Ziel- und Leistungsvereinbarungen als Instrument der Hochschulfinanzierung Ausgestaltung und Anwendung
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Hannover
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2012
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Autor: Smitten, Susanne in der
Jahr: 2012
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis..........................................................................................................................II
Tabellenverzeichnis..............................................................................................................................III
1 Einleitung..........................................................................................................................................1
1.1 Leitfragen................................................................................................................................................6
1.2 Methodisches Vorgehen....................................................................................................................6
2 Ziel- und Leistungsvereinbarungen im deutschen Hochschulrecht.....................................9
2.1 Ziel- und Leistungsvereinbarungen in den Landeshochschulgesetzen...........................9
2.1.1 Zuständigkeiten..................................................................................................................12
2.1.2 Inhalte.....................................................................................................................................13
2.1.3 Zielvereinbarungen als finanzielles Anreizinstrument..........................................16
2.2 Ziel- und Leistungsvereinbarungen im Haushaltsrecht.......................................................19
2.3 Zwischenfazit.......................................................................................................................................20
3 Zur Ausgestaltung von Ziel- und Leistungsvereinbarungen in den deutschen
Ländern...........................................................................................................................................23
3.1 Formale und inhaltliche Merkmale von Ziel- und Leistungsvereinbarungen..............23
3.2 Nicht-monetäre Leistungen der staatlichen Seite..................................................................32
3.3 Finanzwirksamkeit von Ziel- und Leistungsvereinbarungen.............................................39
3.3.1 Einbettung in das System der staatlichen Hochschulfinanzierung.................39
3.3.2 Überprüfung der Zielerreichung und Konsequenzen..........................................45
3.4 Zwischenfazit.......................................................................................................................................49
4 Vertiefende Fallstudien................................................................................................................51
4.1 Praxis der Hochschulfinanzierung über Ziel- und Leistungsvereinbarungen in
ausgewählten Ländern.....................................................................................................................53
4.1.1 Bayern......................................................................................................................................54
4.1.2 Saarland..................................................................................................................................60
4.1.3 Thüringen..............................................................................................................................66
4.2 Governance der Entwicklung und Umsetzung von Ziel- und Leistungs-
vereinbarungen...................................................................................................................................69
4.2.1 Vorbereitung und Abschluss von Ziel- und Leistungsvereinbarungen...........70
4.2.2 Umsetzung und Controlling der Ziel- und Leistungsvereinbarungen............73
4.2.3 Wirkungen............................................................................................................................74
4.3 Zwischenfazit.......................................................................................................................................76
5 Diskussion.......................................................................................................................................79
6 Literatur-und Quellenverzeichnis.............................................................................................87
6.1 Literatur..................................................................................................................................................87
6.2 Zitierte Quellen...................................................................................................................................89
7 Anhang............................................................................................................................................97
7.1 Leitfaden für die Inhaltsanalyse...................................................................................................97
7.2 Liste der im Detail inhaltsanalysierten Vereinbarungen....................................................100
7.3 Interviewleitfäden...........................................................................................................................103
7.3.1 Leitfaden für die Gespräche mit Wissenschaftsministerien..............................103
7.3.2 Leitfaden für die Gespräche mit Hochschulen......................................................105
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