Fuori controllo? miti e realtà dell'immigrazione in Italia
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| Veröffentlicht: |
Bologna
<<Il>> Mulino
2012
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| Schriftenreihe: | Contemporanea
212 |
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Indice
Introduzione
ρ.
7
I.
Una porta aperta, ma sul retro. Come
і
paesi
europei hanno accolto gli immigrati irregolari
19
1.
Il trentennio glorioso
21
2.
Sessant'anni di sanatorie e regolarizzazioni
25
II.
Controlli forti, pianificazioni deboli.
La regolazione degli ingressi in Italia
39
1.
Se alla programmazione degli ingressi crediamo
poco noi.
42
2. .
è facile che
і
destinatari
cerchino di aggirarla
47
3.
Confini mobili
49
4.
Gli sbarchi: un fenomeno strutturale e persistente
52
5.
Perché è diminuita la pressione alle frontiere
56
III. Una debolezza strutturale. La vicenda
dei controlli interni in Italia
65
1.
L'evoluzione della presenza irregolare
69
2.
I
confronti internazionali
73
3.
L'irregolarità: da fase transitoria a status
permanente
77
4.
Le espulsioni degli immigrati irregolari
81
5.
Quando e perché gli allontanamenti sono
diventati più difficili
86
6.
Chi viene espulso e chi resta
90
7.
L'inasprimento delle pene per il rifiuto di farsi
identificare
95
8.
Ascesa e caduta del reato di immigrazione
clandestina p.
98
9.
I
controlli interni: un sistema di fronte a sfide
nuove
102
IV.
Nascita ed espansione della detenzione
amministrativa. Dai Cpt ai
Cie
111
1.
Non siamo soli: la detenzione amministrativa
in Europa 111
2.
Il trattenimento degli immigrati irregolari in
attesa di espulsione:
і
Cie
118
3
.
L'«effetto roulette»: perché non sono gli irregolari
a entrare nei
Cie
125
V.
Di fronte all'emergenza. L'Italia e gli sbarchi
del
2011 141
1.
Il contesto della crisi del
2011 143
2.
L'invocazione di aiuto e lo stratagemma:
la risposta all'emergenza
146
3.
L'Italia, l'Europa e le politiche migratorie:
cosa sta cambiando?
152
Conclusioni. Includere e limitare
159
Appendice e fonti
179
Riferimenti bibliografici
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