La politique européenne de voisinage dans les pays de l'aire méditerranéenne
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Bruxelles
Bruylant
2011
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| Schriftenreihe: | Collection voisinages européens
5 |
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dans les pays de l aire méditerranéenne
L étude de la Politique européenne de voisinage (PEV) dans les pays de l aire méditer¬
ranéenne, objet de cette thèse, tend à proposer une réflexion sur l élaboration d un
nouveau cadre contractuel dans les relations de proximité de l UE. Dans le contexte de
l élargissement de
2004.
l UE a été amenée à concevoir pour ses voisins orientaux et méri¬
dionaux un partenariat renforcé, à mi-chemin entre l association et l adhésion. L intérêt de
cette stratégie est de parvenir à établir dans son voisinage immédiat un espace de sécurité,
de stabilité et de prospérité. Fondée sur les
príncipes
de
differentiation
et de valeur ajoutée,
la démarche incitative du nouveau dispositif vise principalement à encourager les réformes
politiques et économiques internes. En Méditerranée, la PEV s inscrit dans la droite ligne
du Processus de Barcelone qui avait donné naissance en
1995
à un partenariat
originata
double dimension bilatérale et régionale. Approfondir et dépasser l acquis du partenariat
euro-méditerranéen
(РЕМ),
telle est l ambition de ce processus émergeant. Au travers des
structures des accords d association préexistants, la mise en œuvre des plans d action
bilatéraux soutenue par un instrument financier renforcé (IEVP) doit permettre d exploiter
le potentiel du
РЕМ
et d explorer de nouvelles voies. Entre concurrence et complémen¬
tarité, c est fondamentalement la question de l articulation entre les deux processus qui
est au centre de notre étude. Le devenir de cette politique centrale de l action extérieure de
l UE imposera également de surmonter ses faiblesses originelles et ses tensions internes
afin d être en mesure de faire face à la concurrence d autres puissances dans cet espace
stratégique convoité.
THE EUROPEAN NEIGHBOURHOOD POLICY IN THE COUNTRIES OF THE MEDITERRANEAN
AREA
Focused on the European Neighbourhood Policy (ENP) in the countries of the Mediterra¬
nean area, this PhO thesis aims to propose a study of the development of a new contractual
framework within the EU s proximity relations. In the context of the
2004
enlargement, the
EU
decided to create a closer partnership between the association and membership for its
eastern and southern neighbours. This strategy seeks to build a zone of security, stabil¬
ity and prosperity in the
EU
neighbourhood. Based on the principles of differentiation and
added value, the primary objective of this new incentive mechanism is to encourage inter¬
nal political and economic reforms. In the Mediterranean region, the ENP is pursuing the
Barcelona Process with the same ongoing aims. Launched in
1995.
it laid the foundations
of a unique partnership combining both bilateral and regional dimensions. The ambition of
this emerging process consists in strengthening and overcoming the Euro-Mediterranean
Partnership (EMP)
acquis.
Through the pre-existing Association Agreements structure, the
implementation of the bilateral Action Plans supported by a reinforced financial instrument
(ENPI) must allow the partners to build on the EMP potential and to break new ground. Be¬
tween complementarity and competition, the debate concerning the convergence of the two
processes is at the heart of this study. The future of this key
EU
external relations policy wilt
require overcoming its original weaknesses and its internal tensions in order to be able to
face competition from other world powers in this coveted and strategic area.
SOMMAIRE
Pages
PARTIE
I
LA POLITIQUE EUROPEENNE
DE VOISINAGE EN MÉDITERRANÉE
:
UN PROCESSUS NOVATEUR S APPUYANT
SUR L ACQUIS DU PARTENARIAT
EURO-MÉDITERRANÉEN
TITRE
I
LA POLITIQUE EUROPÉENNE
DE VOISINAGE
:
POLITIQUE ÉMERGENTE
DES RELATIONS EXTÉRIEURES DE L UNION EUROPÉENNE
CHAPITRE
1. -
GENÈSE ET ÉLABORATION D UN NOUVEAU CADRE RELATIONNEL
AVEC LES VOISINS
................................................ 21
CHAPITRE
2. -
Une relation privilégiée à mi-chemin entre associa¬
tion ET ADHÉSION
................................................ 63
TITRE
II
LE PARTENARIAT EURO-MÉDITERRANÉEN
:
UNE DYNAMIQUE RÉGIONALE AMBITIEUSE
AUX RESULTATS MITIGES
CHAPITRE
1. -
Le partenariat euro-méditerranéen, pierre angulaire
DES RELATIONS ENTRE
ĽUNION
EUROPÉENNE ET LES PAYS DE LA
MÉDITERRANÉE
................................................... 101
CHAPITRE
2. -
L acquis du processus de Barcelone
:
bilan critique
ET ÉVALUATION GLOBALE DE DIX ANNÉES DE PARTENARIAT
............ 135
XVIII
SOMMAIRE
Pages
PARTIE
II
LA POLITIQUE EUROPÉENNE
DE VOISINAGE EN MÉDITERRANÉE
:
UN PROCESSUS FRAGILE D APPROFONDISSEMENT
DU PARTENARIAT EURO-MÉDITERRANÉEN
TITRE
I
UN PROCESSUS D APPROFONDISSEMENT REPOSANT
SUR LES NOUVELLES PERSPECTIVES
DE PARTENARIAT DÉFINIES
PAR LES PLANS D ACTION BILATERAUX
ET SUR LE CADRE INSTITUTIONNEL EXISTANT
CHAPITRE
1. -
Vers un espace euro-méditerranéen de sécurité, de
LIBERTÉ ET DE JUSTICE
........................................... 201
CHAPITRE
2. -
Vers un espace euro-méditerranéen de développement
ÉCONOMIQUE ET DE COHÉSION SOCIALE
.............................. 231
TITRE
II
UN PROCESSUS EMPREINT D INCERTITUDES
ET MARQUE DU SCEAU DE L INDÉTERMINATION
CHAPITRE
1. -
L ÉVALUATION DE LA MISE EN CEUVRE DE LA POLITIQUE
EUROPÉENNE DE VOISINAGE
........................................ 255
CHAPITRE
2. -
Perspectives de la politique européenne de voisinage
EN MÉDITERRANÉE
............................................... 287
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