Der völkerrechtliche Rückgabeanspruch auf in Kriegszeiten widerrechtlich verbrachte Kulturgüter
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2005
|
Schriftenreihe: | Schriften zum Völkerrecht
153 |
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adam_text | Der völkerrechtliche Rückgabeanspruch
auf in Kriegszeiten widerrechtlich
verbrachte Kulturgüter
Von
Christoff Jenschke
Duncker & Humblot · Berlin
Inhaltsübersicht
/. Kapitel
Einleitung 27
A. Einführung............................................................ 27
B. Eingrenzung der Problemstellung....................................... 28
С
Definition der Kulturgüter.............................................. 30
D. Gang der Untersuchung................................................ 32
E. Die Psychologie des Kunstraubes - Gründe für die Wegnahme von
Kulturgütern.......................................................... 36
2. Kapitel
Rechtsgrundlagen für einen Rückführungsanspruch 38
A. Multilaterale Verträge.................................................. 38
B. Bilaterale Verträge..................................................... 81
С
Völkergewohnheitsrecht................................................ 113
D. Die ungerechtfertigte Bereicherung als allgemeiner Rechtsgrundsatz....... 192
E. Einseitige Akte........................................................ 197
F. Akte internationaler Organisationen..................................... 205
3. Kapitel
Der Umfang des Rückgabeanspruches 208
A. Der Wiedergutmachungsanspruch wegen völkerrechtswidrigen Tuns....... 209
B. Der Anspruch aus ungerechtfertigter Bereicherung........................ 215
4. Kapitel
Einwände gegen einen Rückgabeanspruch 219
A. Wegnahme zur Heilung der Rechtslage.................................. 219
B. Einwand der Unmöglichkeit der Restitution.............................. 222
С
Auf Zeitablauf und auf Untergang des Anspruches beruhende Einwände___ 239
12 Inhaltsübersicht
D.
Einwände aus völkerrechtlichen Gegenansprüchen........................ 260
E. Zwangsvollstreckung, Enteignung sowie das „freie Geleit als Einwände
gegen eine Rückgabe.................................................. 285
F. Kunst- bzw. kulturhistorische Einwände................................. 298
G. Kulturgüter als
heritage of mankind
..................................... 301
H.
Weitere
Grande
für einen Ausschluss der Restitution..................... 305
I.
Zwischenergebnis..................................................... 305
5. Kapitel
Schluss und Zusammenfassung 308
A. Lösungsmöglichkeiten und -vorschlage für die ungelöste Beutekunstproble¬
matik................................................................. 308
B. Ausblick.............................................................. 317
С
Überblicksartige Zusammenfassung..................................... 318
Summary
................................................................ 323
Literaturverzeichnis...................................................... 324
Stichwortverzeichnis..................................................... 365
Inhaltsverzeichnis
Λ
Kapitel
Einleitung 27
Α.
Einführung........................................................... 27
В.
Eingrenzung der Problemstellung..................................... 28
С
Definition der Kulturgüter............................................ 30
D. Gang der Untersuchung.............................................. 32
E. Die Psychologie des Kunstraubes - Gründe für die Wegnahme von
Kulturgütern......................................................... 36
2. Kapitel
Rechtsgrundlagen für einen Rückführungsanspruch 38
A. Multilaterale Verträge................................................ 38
I.
Die Haager Abkommen von 1899 und 1907.......................... 38
1. Die einzelnen Bestimmungen der Anhänge zu den Konventionen
(HLKO)....................................................... 39
2. Die Schadenersatzpflicht bei Verletzung der Bestimmungen der
HLKO......................................................... 47
II.
Der Roerich-Pakt und der Vertrag von Washington zwischen den
Staaten der
Pan
American Union.................................... 54
1. Der Roerich-Pakt vom 15. April 1935............................ 54
2. Der Vertrag von Washington vom 15. April 1935.................. 55
III.
Die Haager Konvention zum Schütze der Kulturgüter im Falle eines
bewaffneten Konfliktes von 1954 nebst Protokollen................... 57
1. Die Haager Konvention von 1954................................ 57
2. Das erste Protokoll zur HKSK von 1954.......................... 63
a) Voraussetzungen für einen Anspruch aus Art. 13............... 64
b) Voraussetzungen für einen Anspruch aus Art.
II
5.............. 70
3. Das Zweite Protokoll zur HKSK (1999).......................... 72
IV.
Convention
on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit
Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property
vom
14.
November
1970 (Konvention von 1970).......................... 73
V.
Das Erste Zusatzprotokoll über den Schutz der Opfer internationaler
bewaffneter Konflikte von 1977..................................... 75
VI.
Die Friedensverträge von 1947...................................... 77
14 Inhaltsverzeichnis
В.
Bilaterale Verträge................................................... 81
I.
Bilaterale Verträge zwischen der Bundesrepublik Deutschland und
anderen Staaten.................................................... 82
1. Deutschland - UdSSR/Russland................................. 82
a) Der deutsch-sowjetische Nachbarschaftsvertrag von 1990....... 83
aa) Die Anwendbarkeit des Vertrages......................... 84
bb) Kunstschätze............................................ 85
cc) Das Verschollensein..................................... 87
dd) Unrechtmäßig verbrachte Kulturgüter..................... 89
ее)
Auf dem Territorium der Vertragsparteien befindlich........ 94
ff) Weitere Sekundärpflichten aus dem Vertrag................ 95
gg) Herausgabeberechtigter.................................. 96
hh) Anwendbarkeit dieses Vertrages im Verhältnis zu anderen
Staaten................................................. 98
b) Das deutsch-russische Kulturabkommen....................... 98
c) Deutschland und andere ehemalige Sowjetrepubliken/Nachfolge¬
staaten der UdSSR........................................... 99
aa) Ukraine und Belarus..................................... 99
bb) Rückgabevorschriften in Verträgen mit weiteren Staaten___ 100
d) Die baltischen Staaten ....................................... 102
2. Deutschland - Ungarn und Deutschland - Albanien................ 102
3. Deutschland - Bulgarien........................................ 103
4. Deutschland - Polen............................................ 104
5. Deutschland - Rumänien........................................ 106
6. Deutschland - Italien........................................... 106
7. Deutschland - USA............................................. 108
II.
Bilaterale Verträge dritter Staaten................................... 109
1. Republik Korea - Japan......................................... 109
2. Belgien - Russische Föderation.................................. 111
3. Israel -
PLO
...................................................
Ill
4. Weitere Verträge im Überblick................................... 112
С
Völkergewohnheitsrecht.............................................. 113
I.
Von der Antike bis zum Zweiten Weltkrieg........................... 114
1. Antike......................................................... 114
2. Mittelalter...................................................... 115
3. Beginnende Neuzeit............................................. 116
4. Das siebzehnte Jahrhundert...................................... 117
5. Das achtzehnte Jahrhundert...................................... 118
6. Die Zeit der napoleonischen Kriege.............................. 121
7. The Marquis de Somerueles und der Wiener
Kongress
............. 124
a)
The Marquis de Somerueles.................................. 124
b) Der Wiener
Kongress
1815................................... 126
Inhaltsverzeichnis 15
8.
The Amelia
..................................................... 129
9.
Die
ersten Kodifikationen des Kriegsrechts im neunzehnten
Jahrhundert..................................................... 131
a) Der Lieber Code von 1863................................... 132
b) Die Brüsseler Deklaration von 1874........................... 134
c) Das Manuel
d Oxford
von 1880............................... 136
10. Die Haager Konventionen von 1899/1907 als kodifiziertes
Gewohnheitsrecht............................................... 136
11. Der Erste Weltkrieg und die folgenden Friedensschlüsse............ 137
a) Der Erste Weltkrieg.......................................... 137
b) Die Pariser Vorortverträge.................................... 139
c) Weitere Friedensverträge nach dem Ersten Weltkrieg............ 144
12. Kodifikationen zwischen 1915 und 1945.......................... 149
13. Der Zweite Weltkrieg und die Besetzung Deutschlands und
Österreichs durch die Alliierten.................................. 152
II.
Die Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg............................... 166
1. Die Genfer Rotkreuz-Konventionen von 1949..................... 166
2. Die Haager Konvention zum Schütze von Kulturgut bei bewaffne¬
ten Konflikten (1954)........................................... 167
3. Die Konvention von 1970 und die Convention
for the Protection
of the World Cultural and Natural Heritage
von 1972.............. 168
4.
Die
Zusatzprotokolle von 1977 zu den Genfer Konventionen von
1949........................................................... 169
a) Das Erste Zusatzprotokoll über den Schutz der Opfer inter¬
nationaler bewaffneter Konflikte.............................. 169
b) Das Zweite Zusatzprotokoll über den Schutz der Opfer nicht¬
internationaler bewaffneter Konflikte.......................... 169
5. Die EG-Richtlinie 93/7/EWG sowie die UNIDROIT-Konvention
von 1995....................................................... 169
6. Das Zweite Protokoll zur HKSK von 1999........................ 171
7. Nachkriegskonflikte............................................. 172
a) Die Konflikte Israels mit seinen arabischen Nachbarn........... 172
b) Die Golfkriege und der Krieg gegen den Irak im Jahre 2003 .... 174
c) Die Konflikte im ehemaligen Jugoslawien..................... 177
d) Andere moderne Konflikte................................... 179
e) Das heute geltende Völkergewohnheitsrecht.................... 179
f) Exkurs: Plünderung als Kriegsverbrechen/Staaten- und
individuelle Verantwortlichkeit................................ 186
8. Zwischenergebnis............................................... 192
D. Die ungerechtfertigte Bereicherung als allgemeiner Rechtsgrundsatz ... 192
I.
Subsidiarität....................................................... 195
II.
Bereicherung und Fehlen eines Rechtsgrundes........................ 195
16 Inhaltsverzeichnis
III.
Zwei- bzw. Dreipersonenverhältnisse................................ 197
IV.
Zwischenergebnis.................................................. 197
E. Einseitige Akte....................................................... 197
I.
Schweiz........................................................... 198
II.
Schweden......................................................... 199
III.
Russische Föderation............................................... 200
1. „Betroffene Staaten ............................................ 202
2. Die Ukraine sowie die Republiken Moldau, Belarus, Lettland,
Litauen und Estland............................................. 203
IV.
Österreich......................................................... 204
F. Akte internationaler Organisationen.................................. 205
I.
Nicht bindende Resolutionen........................................ 205
II.
Akte mit Bindungskraft............................................ 206
3. Kapitel
Der Umfang des Rückgabeanspruches 208
A. Der Wiedergutmachungsanspruch wegen völkerrechtswidrigen Tuns ... 209
I.
Naturalrestitution.................................................. 209
II.
Schadenersatz in Geld.............................................. 212
III.
Kosten der Rückführung............................................ 213
B. Der Anspruch aus ungerechtfertigter Bereicherung.................... 215
I.
Eintrittsgelder für Museen.......................................... 215
II.
Eintrittsgelder für bestimmte Ausstellungen.......................... 216
III.
Erlöse aus Katalogverkäufen........................................ 216
IV.
Erlöse aus dem Verkauf von Reproduktionen......................... 217
V.
Erlöse aus der Vermarktung von Bildrechten......................... 217
VI.
Anwendung der Nießbrauchsregeln.................................. 217
4. Kapitel
Einwände gegen einen Rückgabeanspruch 219
A. Wegnahme zur Heilung der Rechtslage................................ 219
I.
Wegnahme im gleichen Krieg geraubter Kulturgüter.................. 219
II.
Wegnahme von vor Kriegsausbruch an den Kriegsgegner entliehenen
Kulturgütern....................................................... 220
III.
Geschäftsführung mit oder ohne Auftrag............................. 220
B. Einwand der Unmöglichkeit der Restitution........................... 222
I.
Materielle Unmöglichkeit........................................... 222
II.
Rechtliche Unmöglichkeit.......................................... 223
III.
Restitution in
kind
................................................. 224
Inhaltsverzeichnis 17
IV.
Exkurs: Das Beutekunstgesetz Russlands und die dazu ergangene
Entscheidung des russischen Verfassungsgerichts...................... 233
C. Auf Zeitablauf und auf Untergang des Anspruches beruhende
Einwände............................................................ 239
I.
Verjährung von Wiedergutmachungsansprüchen....................... 239
1. Anwendbarkeit der Verjährungsregeln............................ 239
2. Fahrlässigkeit................................................... 244
3. Verjährungsfrist................................................. 245
4. Beginn der Verjährungsfrist...................................... 246
5. Geltendmachung................................................ 247
6. Zwischenergebnis............................................... 247
II.
Die Verwirkung.................................................... 248
III.
Die Ersitzung...................................................... 249
1. Zeitraum....................................................... 251
2. Gutgläubigkeit des Ersitzenden................................... 253
3. Ersitzung und Gewaltverbot..................................... 253
4. Unterbrechung der Ersitzung..................................... 254
5. Abgrenzung zur Verjährung...................................... 254
IV.
Verzicht........................................................... 255
D. Einwände aus völkerrechtlichen Gegenansprüchen..................... 260
I.
Das Einbehalten von Kulturgütern als Reparationen................... 260
II.
Die Aufrechnung
(set-off)
.......................................... 262
III.
Heilung der rechtswidrigen Rechtslage durch einen Friedensvertrag___ 263
IV.
Kulturgüter und Repressalien....................................... 266
1. Kriegsrechtliche Repressalien.................................... 266
2. Friedensrechtliche Repressalien.................................. 268
V.
Das Zurückbehaltungsrecht......................................... 268
1. Deutschland.................................................... 270
2. Niederlande.................................................... 271
3. Skandinavien................................................... 271
4. Italien......................................................... 272
5. Frankreich..................................................... 272
6. Osteuropa...................................................... 272
7. Der anglo-amerikanische Rechtskreis............................. 273
8. Südamerika.................................................... 276
9. China.......................................................... 276
a) Volksrepublik............................................... 276
b) Taiwan..................................................... 278
10. Islamische Länder.............................................. 278
11. Jüdisches Recht................................................. 279
12. Israelisches Recht............................................... 279
13. Alliiertes Besatzungsrecht....................................... 280
18 Inhaltsverzeichnis
14. Analyse........................................................ 280
lS.Zurückbehaltungsrecht wegen ungeklärter Rechtslage.............. 282
16. Verhältnis des Zurückbehaltungsrechts zur Repressalie............. 283
VI.
Eine bereits gezahlte Entschädigung durch den reparationspflichtigen
Staat an den Eigentümer kein Einwand gegen eine Rückgabe.......... 284
E. Zwangsvollstreckung, Enteignung sowie das „freie Geleit als
Einwände gegen eine Rückgabe....................................... 285
I.
Zwangsvollstreckung in fremde Kulturgüter.......................... 285
II.
Enteignung fremder Kulturgüter..................................... 288
1. Enteigungsverbot staatlichen Eigentums aus völkerrechtlichen
Grundprinzipien................................................ 288
2. Enteignungsverbot aus den
Execution
Regulations
zur HKSK.......292
3. Generelles Enteignungsverbot aus dem völkerrechtlichen
Treuegrundsatz................................................. 292
4. Exkurs: Enteignung durch das Beutekunstgesetz................... 293
III.
Das „freie Geleit .................................................. 296
F. Kunst- bzw. kulturhistorische Einwände............................... 298
I.
Die Integration von Kulturgütern in die Kultur eines Staates bzw.
Volkes............................................................ 298
II.
Die Integrität von Sammlungen..................................... 300
G. Kulturgüter als
heritage of mankind
.................................. 301
H.
Weitere
Griinde
für einen Ausschluss der Restitution.................. 305
I.
Zwischenergebnis..................................................... 305
5. Kapitel
Schluss und Zusammenfassung 308
A. Lösungsmöglichkeiten und -vorschlage für die ungelöste Beutekunst¬
problematik .......................................................... 308
I.
Allgemeine Lösungsvorschläge...................................... 308
II.
Lösungsvorschläge für spezielle Restitutionsfragen.................... 310
1. Der deutsch-polnische Streit um die Rückgabe der Kulturgüter..... 310
2. Der deutsch-russische Streit um die Rückgabe der Kulturgüter...... 313
III.
Eigene Ansätze zur Lösung dieser Streitigkeiten...................... 315
B. Ausblick............................................................. 317
С
Überblicksartige Zusammenfassung................................... 318
Summary
................................................................ 323
Literaturverzeichnis...................................................... 324
Stichwortverzeichnis..................................................... 365
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