Verwaltungskooperation und Wettbewerbsneutralität im Bereich der Umsatzsteuererhebung
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2011
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| Schriftenreihe: | Steuerrecht in Forschung und Praxis
Band 81 |
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INHALTSVERZEICHNIS
1. TEIL: DAS DERZEITIGE UMSATZSTEUERSYSTEM UND SEINE
KONTROLLERFORDERNISSE 1
A. PROBLEMDARSTELLUNG 1
I. DIE UMSATZSTEUER-UEBERGANGSREGELUNG 1
II. KONTROLLERFORDERNISSE WEGEN DER UMSATZSTEUER-UEBERGANGSREGELUNG 6 B.
GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 8
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 10
2. TEIL: DIE ROLLE DER VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT FUER DIE
WETTBEWERBSNEUTRALITAET 11
A. WETTBEWERBSVERZERRUNGEN AUFGRUND VON UMSATZSTEUERBETRUG 11 B. DIE
BEDEUTUNG DER VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT FUER DIE WETTBEWERBSNEUTRALITAET
13
C. DAS SYSTEM DER VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT IM BEREICH DER
UMSATZSTEUERERHEBUNG 16
D. GRUNDRECHTSEINGRIFFE DURCH DIE VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT 24 3. TEIL:
FUNKTIONSWEISE DER VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT BEI DER
UMSATZSTEUERERHEBUNG 27
A. INFORMATIONSQUELLEN FUER DIE ANWENDUNG DER ZUSAMMENARBEITS- VERORDNUNG
27
B. INFORMATIONSAUSTAUSCH ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN AUF ERSUCHEN 30 I.
AUSKUNFTSERSUCHEN AN ANDERE MITGLIEDSTAATEN 31
II. AUSKUNFTSERSUCHEN AUS ANDEREN MITGLIEDSTAATEN 34
III. INTENSITAET DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN
AUF ERSUCHEN 35
IV. KAUM DIREKTE KONTAKTE ZWISCHEN DEN OERTLICHEN STEUERPRUEFERN 36 V.
BEARBEITUNGSDAUER DER AUSKUNFTSERSUCHEN 38
1. VERSPAETETE BEANTWORTUNG DER AUSKUNFTSERSUCHEN 38
2. WENIG ZWISCHENANTWORTEN 40
3. KEINE PRIORITAET DER BEARBEITUNG VON AUSKUNFTSERSUCHEN 40 4.
VERWENDUNG DER STANDARDFORMULARE 41
5. DIE ORGANISATIONSSTRUKTUR DER ZENTRALEN VERBINDUNGSBUEROS IN DEN
MITGLIEDSTAATEN 42
6. MAENGEL IN DEN UEBERWACHUNGSSYSTEMEN EINIGER MITGLIEDSTAATEN 47
IX
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1012133591
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
VI. QUALITAET DER ANTWORTEN AUF DIE AUSKUNFTSERSUCHEN 48
1. KEINE VERPFLICHTUNG ZUR BEWERTUNG DER ZUSAMMENARBEIT DURCH EINZELNE
MITGLIEDSTAATEN 48
2. KEIN FEEDBACK-MECHANISMUS 49
C. INFORMATIONSAUSTAUSCH ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN OHNE VORHERIGES
ERSUCHEN 50
I. AUTOMATISCHER AUSKUNFTSAUSTAUSCH 50
II. STRUKTURIERTER AUTOMATISCHER AUSKUNFTSAUSTAUSCH 51
III. KATEGORIEN VON INFORMATIONEN OHNE VORHERIGES ERSUCHEN 52 IV.
SPONTANAUSKUENFTE 55
V. DAS EUROPAEISCHE KARUSSELLNETZ EUROCANET 56
D. DAS MEHRWERTSTEUER-INFORMATIONSAUSTAUSCHSYSTEM 57 I. DIE KONTROLLE
DER UMSATZSTEUERERHEBUNG 57
II. DIE UMSATZSTEUERSTEUER-IDENTIFIKATIONSNUMMER 60
IM. DAS BESTAETIGUNGSVERFAHREN 62
IV. DIE ZUSAMMENFASSENDE MELDUNG 65
V. DAS DREISTUFIGE INFORMATIONSAUSTAUSCHSYSTEM 67
1. ANFRAGEN AUF DER ERSTEN KOOPERATIONSSTUFE 67
2. ANFRAGEN AUF DER ZWEITEN KOOPERATIONSSTUFE 69
3. ANFRAGEN AUF DER DRITTEN KOOPERATIONSSTUFE 70
VI. KAUM DATENZUGRIFF UND UNGENAUIGKEIT DER INFORMATIONEN 72 VII.
MIAS-DATENABGLEICH MIT INFORMATIONEN AUS DEN MITGLIEDSTAATEN 73 VIII.
KONTROLLE DER MIAS-DATEN MITTELS RISIKOMANAGEMENTSYSTEMEN 75 IX.
INTRANATIONALE DATENVERARBEITUNG UEBER DAS UMSATZ-STEUER-LAENDER-ONLINE
VERFAHREN 77
X. DATENBANK ZUR SPEICHERUNG UND AUSWERTUNG VON UMSATZSTEUER-
BETRUGSFAELLEN 79
E. ERSUCHEN UM ZUSTELLUNG DURCH DIE VERWALTUNG 80
F. ANWESENHEIT IN DEN AMTSRAEUMEN DER BEHOERDEN UND TEILNAHME AN
BEHOERDLICHEN ERMITTLUNGEN 80
I. ANWESENHEIT VON BEDIENSTETEN ANDERER MITGLIEDSTAATEN IN DEUTSCHLAND..
82 II. TEILNAHME VON DEUTSCHEN BEDIENSTETEN AN AUSLAENDISCHEN
BEHOERDLICHEN ERMITTLUNGEN 83
IM. NUTZUNG DES INSTRUMENTS DES BEAMTENAUSTAUSCHES DURCH DIE
MITGLIEDSTAATEN 84
IMAGE 3
G. GLEICHZEITIGE PRUEFUNGEN IN VERSCHIEDENEN MITGLIEDSTAATEN 84
I. VORSCHLAEGE DER DEUTSCHEN LANDESFINANZBEHOERDEN AUF GLEICHZEITIGE
PRUEFUNGEN 85
II. VORSCHLAEGE ANDERER MITGLIEDSTAATEN AUF GLEICHZEITIGE PRUEFUNGEN 86
III. NUTZUNG DES INSTRUMENTS DER GLEICHZEITIGEN PRUEFUNGEN DURCH DIE
MITGLIEDSTAATEN 87
H. INFORMATIONSAUSTAUSCH BEIM ELEKTRONISCHEN HANDEL 88 I. ZUSAMMENARBEIT
DER MITGLIEDSTAATEN MIT DIENSTELLEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 89
I. FOERDERUNG UND BEWERTUNG DER ZUSAMMENARBEIT DURCH DIE KOMMISSION... 90
II. DAS EUROPAEISCHE AMT FUER BETRUGSBEKAEMPFUNG 91
J. BEZIEHUNGEN ZU DRITTLAENDERN UND WEITERGABE DER INFORMATIONEN AN
ANDERE MITGLIEDSTAATEN 92
K. INFORMATIONSAUSTAUSCH UEBER NEUE BETRUGSMETHODEN 93 L. SCHWIERIGKEITEN
BEI DER GRENZUEBERSCHREITENDEN STRAFVERFOLGUNG 94 M. UNZUREICHENDE
INFORMATIONEN UEBER BETRUGSFAELLE UND UMSATZSTEUER- EINNAHMEAUSFAELLE 96
N. RECHTLICHE GRENZEN DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES 98
O.ZWISCHENERGEBNIS 100
4. TEIL: MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER ZUSAMMENARBEIT FUER
WETTBEWERBSNEUTRALITAET 103
A. STRATEGIE ZUR VERBESSERUNG DER BEKAEMPFUNG DES STEUERBETRUGES 103 B.
GEMEINSAME VERANTWORTUNG FUER DEN SCHUTZ DES UMSATZSTEUERAUFKOMMENS 108
C. VERBESSERUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN
AUF ERSUCHEN 110
I. ABLEHNBARE AUSKUNFTSERSUCHEN 110
II. VERWENDUNG VON STANDARDFORMULAREN WEGEN DER SPRACHENVIELFALT 111 IM.
RECHTZEITIGE BEANTWORTUNG DER AUSKUNFTSERSUCHEN 112 D. VERBESSERUNG DES
INFORMATIONSAUSTAUSCHES DER MITGLIEDSTAATEN OHNE VORHERIGES ERSUCHEN 112
I. SPONTANER INFORMATIONSAUSTAUSCH 113
II. FESTLEGUNG DER KATEGORIEN VON INFORMATIONEN 114
E. EINFUEHRUNG EINES FEEDBACK-MECHANISMUS 115
F. EINRICHTUNG EINES VERBESSERTEN ELEKTRONISCHEN DATENBANKENSYSTEMS...
117
XI
IMAGE 4
I. BEREITSTELLUNG VON DATEN UEBER DIE ELEKTRONISCHE DATENBANK 117
II. ZEITSPANNE FUER DIE DATENSAMMLUNG INNERGEMEINSCHAFTLICHER UMSAETZE..
118 IM. AUTOMATISCHER ZUGANG ZU DEN DATENBANKEN 119
IV. SPEICHERUNG DER DATEN IN DEN ELEKTRONISCHEN DATENBANKEN 121 V.
QUALITAET DER DATEN IN DEN ELEKTRONISCHEN DATENBANKEN 121 VI. GEMEINSAME
MINDESTANFORDERUNGEN FUER DIE EINTRAGUNG UND DIE LOESCHUNG DER DATEN 122
1. EINTRAGUNG DER DATEN DES STEUERPFLICHTIGEN IN DIE DATENBANK 123 2.
LOESCHUNG DER DATEN DES STEUERPFLICHTIGEN IN DER DATENBANK 124 VII.
BESTAETIGUNG DER IDENTITAET DES INHABERS DER UMSATZSTEUER-
IDENTIFIKATIONSNUMMER 125
VIII. EINZIGE ANLAUFSTELLE FUER DIE MEHRWERTSTEUERVERPFLICHTUNGEN 126 IX.
INFORMATIONSAUSTAUSCH UEBER DIE EINZELHEITEN DER RECHNUNGSSTELLUNG.. 127
G. VERBESSERUNG DER ANWESENHEIT VON BEAMTEN IN ANDEREN MITGLIEDSTAATEN
128
H. EINRICHTUNG EINER PLATTFORM FUER MULTILATERALE PRUEFUNGEN 129 I.
EINFUEHRUNG DES NETZWERKS EUROFISC ZUR FOERDERUNG DER MULTILATERALEN
ZUSAMMENARBEIT 131
J. VERBESSERUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES IN BEZUG AUF DEN
ELEKTRONISCHEN HANDEL 134
K. VERBESSERUNG DER ZUSAMMENARBEIT DER MITGLIEDSTAATEN UND DER
EUROPAEISCHEN KOMMISSION 134
L. BEZIEHUNGEN ZU DRITTLAENDERN 136
M. KEINE AUSKUNFTSVERWEIGERUNG WEGEN DES BANKGEHEIMNISSES 137 N. SCHUTZ
DER PERSONENBEZOGENEN DATEN BEI DER DATENVERARBEITUNG 138 5. TEIL:
EFFEKTIVITAET DER NEUEN ZUSAMMENARBEITSVERFAHREN FUER DIE
WETTBEWERBSNEUTRALITAET 143
6. TEIL: ZUSAMMENFASSUNG 149
XII
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