Injonctions et engagements en droit de la concurrence étude de droit communautaire, français, grec

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1. Verfasser: Sofianatos, Gerasimos Alex. 1978- (VerfasserIn)
Format: Abschlussarbeit Buch
Sprache:French
Veröffentlicht: Paris L.G.D.J 2009
Schriftenreihe:Bibliothèque de droit privé 506
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adam_text FONDEE PAR HENRY SOLUS PROFESSEUR HONORAIRE A LA FACULTE DE DROIT EL DES SCIENCES ECONOMIQUES DE PARIS BIBLIOTHEQUE DE DROIT PRIVE TOME 506 DIRIGEE PAR JACQUES GHESLIN PROFESSEUR EMERITE DE IVNIVERSITI DE PARIS I (PANTHEONSORBONNE) INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE ETUDE DE DROIT COMMUNAUTAIRE FRANQAIS GREC GERASIMOS ALEX. SOFIANATOS DOCTEUR EN DROIT DE I UNIVERSITE DE PARIS I (PANTHEON-SORBONNE) AVOCAT AU BARREAU D ATHENES PREFACE DE CLAUDE LUCAS DE LEYSSAC PROFESSEUR A I UNIVERSITE DE PARIS I (PANTHEON-SORBONNE) DIRECTEUR DE I LNSTITUT D ETUDES JUDICIAIRES JEAN DOMAT OUURAGE PUBLIE AVEC LE SOUTIEN DU CONSEIL SCIENTIFIQUE DE I UNIVERSITE DE PARIS I (PANTHEON-SORBONM L.G.D.J LEXTENSOGSEBIA TABLE DES MATIERES PREFACE V TABLE DES ABREV1AT1ONS IX REMERCIEMENTS XI SOMMAIRE XV INTRODUCTION 1 § I. DEUX FIGURES DE PHILOSOPHIC DIFFERENTE EN DROIT COMMUN 3 A. L INJONCTION 3 B. L ENGAGEMENT 7 § 2. DEUX PROCESSUS DONT LAFONCTION EST COMMUNE EN DROIT DE LA CONCURRENCE 9 A. MOYENS D EXERCICE DE LA FONCTION JURIDICTIONNELLE 10 1. D UNE FONCTION JURIDICTIONNELLE INTELLECTUELLE A UNE FONCTION JURIDICTIONNELLE ACTIVE 10 2. LA MISE EN CEUVRE D UNE INTERVENTION CORRECTIVE SUR LE MARCHE 13 B. MOYENS DE REMISE EN CAUSE DE LA FONCTION JURIDICTIONNELLE 16 1. LES RISQUES NAISSANT DE L EXERCICE D UNE FONCTION DE REGULATION 16 2. LE RISQUE D ASSOUPLISSEMENT DES GARANTIES ENTOURANT L EXERCICE DE LA FONCTION JURIDICTIONNELLE 18 PREMIERE PARTIE UN PROCESSUS D INTERVENTION SUR LE MARCHE TITREI - LA DIVERSITE DES PROCEDURES 27 CHAPITRE 1 - LES PROCEDURES ADMINISTRATIVES 31 SECTION 1 - LES PROCEDURES D INJONCTIONS DEVANT LES AUTORITES DE CONCURRENCE 32 § I .LE POUVOIR D INJONCTION DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS 32 A. LE POUVOIR D INJONCTION AU PRINCIPAL 32 B. LE POUVOIR D INJONCTION DES AUTORITES DE CONCURRENCE DANS LES PROCEDURES D URGENCE -^ 1. LA CONSECRATION DU POUVOIR D ADOPTER DES MESURES D URGENCE 36 2. LES CONDITIONS D OCTROI DE MESURES D URGENCE 39 A. DES CONDITIONS DE FORME HOMOGENES 40 B. DES CONDITIONS DE FOND HETEROGENES ^2 3. LES RESTRICTIONS DE CONTENU ^ 674 INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE § 2. LE POUVOIR D INJONCTION DANS LE CONTROLE DE LA STRUCTURE DU MARCHE 51 A. L INJONCTION DE DECONCENTRATION 51 1. LA DECONCENTRATION, SANCTION DU NON-RESPECT DES REGIES 51 1. L INJONCTION DE L ARTICLE L. 430-9 DU CODE DE COMMERCE 54 B. L INJONCTION DE MODIFICATION 56 SECTION 2 - LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS DEVANT LES AUTORITES DE CONCURRENCE 59 § 1. LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS DANS LE CONTROLE DES CONCENTRATIONS .... 60 A. LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS EN DROIT COMMUNAUTAIRE DES CONCENTRATIONS 61 B. LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS EN DROIT INTERNE DES CONCENTRATIONS.... 66 1. LE ROLE DE L AUTORITE DE CONCURRENCE 67 2. LE ROLE DU MINISTRE 71 § 2. LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS.... 73 A. LES ENGAGEMENTS DANS LE DROIT COMMUNAUTAIRE DES COMPORTEMENTS : D UN SYSTEME DE NOTIFICATION A UN SYSTEME D EXCEPTION LEGALE 73 1. LES PROCEDURES INFORMELLES ABOUTISSANT A LA SOUSCRIPTION D ENGAGEMENTS 73 2. LA FORMALISATION DE LA PRATIQUE DES ENGAGEMENTS 76 3. LE DISPOSITIF COMMUNAUTAIRE DE TRANSACTION » EN MATIERE D ENTENTES 82 B. L APPROPRIATION DE LA PRATIQUE DES ENGAGEMENTS PAR LE DROIT INTERNE... 85 1. EN DROIT FRANC,AIS 85 A. LA PROCEDURE DE TRANSACTION » DEVANT LE MINISTRE DE I ECONOMIE 86 B. LA PROCEDURE D ENGAGEMENTS 8 8 C. LA PROCEDURE DE NON-CONTESTATION DES GRIEFS 91 2. EN DROIT GREC 101 CHAPITRE 2 - LES PROCEDURES JUDICIAIRES 107 SECTION 1 - LE POUVOIR DU JUGE JUDICIAIRE DE PRONONCER DES INJONCTIONS ET D ACCEPTER DES ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE 109 § 1. LES INJONCTIONS JUDICIAIRES 109 A. UN POUVOIR PARTIELLEMENT RECONNU 111 1. LE POUVOIR D INJONCTION DU JUGE JUDICIAIRE EN REFERE 111 2. LE POUVOIR D ORDONNER UNE INJONCTION AU PRINCIPAL, UN POUVOIR CONTESTE 115 A. L EXISTENCE, MALGRE LE SILENCE DES TEXTES, D UN POUVOIR D INJONCTION DANS LE DOMAINE DES PRATIQUES RESTRICTIVES 116 B. L INEXISTENCE D UN POUVOIR PROPRE AU DOMAINE DES PRATIQUES ANTICONCURRENTIELLES 117 B. L INJONCTION JUDICIAIRE EN TANT QUE SANCTION DE LA RESPONSABILITE CIVILE 124 1. LE FONDEMENT DU POUVOIR D INJONCTION DU JUGE JUDICIAIRE 125 A. LA POSSIBILITY D ENGAGER LA RESPONSABILITE CIVILE DES AUTEURS DES PRATIQUES ANTICONCURRENTIELLES 125 B. LA REPARATION EN NATURE, FONDEMENT DU POUVOIR D INJONCTION DU JUGE JUDICIAIRE DANS LE DOMAINE DES PRATIQUES ANTICONCURRENTIELLES 130 TABLE DES MATIERES 675 2. LA RECONNAISSANCE D UNE ACTION GENERATE EN CESSATION, INDEPENDANTE DE LA REPARATION EN NATURE 135 A. L INDEPENDANCE DE LA CESSATION DE I ILLICITEPAR RAPPORT A LA REPARATION EN NATURE 136 B. VERS LA RECONNAISSANCE D UNE ACTION GENERATE EN CESSATION EN DROIT GREC 139 3. LES OBSTACLES A L EXERCICE PAR LE JUGE D UN POUVOIR D INJONCTION .... 142 § 2. LA POSSIBILITE DE SOUSCRIRE DES ENGAGEMENTS DEVANT LEJUGE CIVIL 145 SECTION 2 - LE RENFORCEMENT DE LA PROTECTION DU MARCHE PARLESREMEDESCIVILS 147 § I .LE RAPPROCHEMENT DES EJFETS DES MESURES PRONONCEES PAR LES AUTORITES ET LEJUGE 149 A. LES SANCTIONS CIVILES EN TANT QU INSTRUMENTS D AUTO-REGULATION DU MARCHE 150 1. LES INJONCTIONS 150 2. LA NULLITE 154 B. LES MESURES ADMINISTRATIVES EN TANT QU INSTRUMENTS DE PROTECTION DES INTERETS PARTICULIERS 159 § 2.LE CLOISONNEMENT DES ATTRIBUTIONS DUJUGE ET DE VAUTORITE DE CONCURRENCE 162 A. L ORIENTATION DE LA FONCTION JURIDICTIONNELLE VERS DAVANTAGE D EFFICACITE 162 B. LES LIMITES SUBJECTIVES DES MESURES JUDICIAIRES 166 TITRE II - L UNICITE DE L INTERVENTION 169 CHAPITRE 1 - L ACTION SUR LE MARCHE, FACTEUR DE RAPPROCHEMENT DESPROCESSUS 171 SECTION 1 -UNE DIFFERENCE DE FORME TROMPEUSE 172 § I. LA POSITION A PRIORI PASSIVE DU DESTINATAIRE D UNE INJONCTION 172 A. L INJONCTION, UNE MESURE D AUTORITE 172 1. UNE MESURE UNILATERALE 172 2. UNE MESURE DISCRETIONNAIRE 173 A. EN DROIT COMMUNAUTAIRE 174 B. EN DROIT INTERNE 177 3. UNE MESURE CONTRAIGNANTE 180 A. L ABSENCE D OBJECTIF PUNITIF 180 B. LA PRESENCE D UN EFFET COERCITIF 184 B. LA RECHERCHE DE 1 ADHESION VOLONTAIRE DU DESTINATAIRE 186 1. L EXECUTION,RESSORTDE L INJONCTION 186 2. L ADHESION DU DESTINATAIRE, GAGE D EFFICACITE DE L INTERVENTION 188 § 2. LA POSITION A PRIORI ACTIVE DU SOUSCRIPTEUR DE / ENGAGEMENT 191 A. L ENGAGEMENT: UNE MESURE NEGOCIEE, UNE DEMARCHE VOLONTAIRE 191 1. UNE MESURE DE NATURE REGULATRICE, QUASI-CONTRACTUELLE 191 2. UNE MESURE RESERVANT UN ROLE ACTIF AU SOUSCRIPTEUR 194 B. LA PRESENCE DE LA CONTRAINTE DANS L ENGAGEMENT 196 1. UNE CONTRAINTE MATERIELLE EXERCEE SUR LES MODALITES D EXECUTION.... 197 2. LA CONTRAINTE PSYCHOLOGIQUE DUE AU POUVOIR DECISIONNEL DES AUTORITES 199 676 INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE A. LA POSITION DEFORCE DE I AUTORITE 199 B. LA POSITION DE FAIBLESSE DES ENTREPRISES 202 SECTION 2 - UNE SIMILITUDE AU FOND 204 § 1. UNE SIMILITUDE DE CAUSE ET DE NATURE 205 A. LA NATURE DES REMEDES EN TANT QU OBLIGATIONS 206 1. OBLIGATION DE NE PASFAIRE 206 2. OBLIGATION DE FAIRE 208 B. L ATTEINTE A LA CONCURRENCE, FONDEMENT ET LIMITE DE L EDICTION DES MESURES CORRECTIVES 210 1. UNE CAUSE ACCEPTEE DANS LES PROCEDURES D INJONCTION 211 A. EN CAS D ATTEINTE PRESENTE 211 B. EN CAS D ATTEINTE FUTURE OU CESSEE 216 2. UNE CAUSE CONTESTED DANS LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS 221 A. SANS SUCCES DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS 221 B. AVEC UN SUCCES AMBIGU DANS LE CONTROLE DES CONCENTRATIONS 225 § 2. UNE SIMILITUDE DE CONTENU 230 A. LA DIVERSITE D INJONCTIONS ET D ENGAGEMENTS 230 1. PAR RAPPORT A LEUR OBJECTIF 230 2. PAR RAPPORT A LEUR NATURE 232 B. LE CHOIX DE LA MESURE ADEQUATE 237 1. LA PREFERENCE A PRIORI POUR LES MESURES STRUCTURELLES DANS LE CONTROLE DES CONCENTRATIONS 237 A.LE RE JET DES MESURES DE COMPORTEMENT 238 B. LE NECESSAIRE RECOURS A DES MESURES COMPORTEMENTALES 240 2. LE CHOIX DE LA MESURE SELON LE RESULTAT ESCOMPTE 244 CHAPITRE 2 - L ACTION SUR LE CONTRAT 249 SECTION 1 - L ACTION SUR LA FORMATION DU CONTRAT 251 § 1. L INTERDICTION DE CONTRACTER 251 § 2. LA CREATION DU LIEN CONTRACTUEL 254 A. DEVANT LES AUTORITES DE CONCURRENCE 254 1. L OBLIGATION DE CONTRACTER EN TANT QUE REMEDE A UN ABUS DE DOMINATION 255 A. VAPPARITION DE L OBLIGATION DE CONTRACTER EN DROIT COMMUNAUTAIRE 255 B. LE DEVELOPPEMENT DE L OBLIGATION DE CONTRACTER EN DROIT INTERNE 262 2. L OBLIGATION DE CONTRACTER EN TANT QUE REPONSE A UNE ENTENTE 266 B. DEVANT LEJUGE 269 1. EN DROIT FRANCAIS 270 A. LA CONCLUSION FORCEE DU CONTRAT 272 B. LA PROLONGATION DU LIEN CONTRACTUEL 274 2. EN DROIT GREC 281 A. LA PROLONGATION DU CONTRAT, UNE POSSIBILITE ENVISAGEABLE 281 B. LA CONCLUSION DU CONTRAT 284 TABLE DES MATIERES 677 SECTION 2 - L ACTION SUR L EXECUTION DU CONTRAT 289 § I. LES MESURES CORRECTIVES EN TANT QUE SUBSTITUT AUX SANCTIONS CIVILES 291 A. L INADAPTATION DE LA CONCEPTION CLASSIQUE DE LA NULLITE AU DROIT DE LA CONCURRENCE 291 1. AU REGARD DE SES EFFETS 291 2. AU REGARD DE SON ETENDUE 294 B. L ADAPTATION DES MESURES CORRECTIVES AUX RELATIONS D AFFAIRES 297 C. LES LIMITES A LA POSSIBILITE DE SUBSTITUTION 300 § 2. L ENTORSE A LA LIBERTE DE FIXER LE CONTENU DU CONTRAT 303 A. LA MODIFICATION DU CONTRAT 303 1. LA MODIFICATION INDIRECTE DU CONTRAT 303 2. LA MODIFICATION EXPRESSE DU CONTRAT 306 A. L IMMIXTION DANS LE CONTENU DU CONTRAT 30 7 B. LE DEGRE D IMMIXTION 310 B. LA LEGITIMITE DE L ENTORSE AU CONTRAT 312 CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE 317 SECONDE PARTIE UNE EFFICACITE SOURCE DE RISQUES TITREI - LES RISQUES TENANT AU PROCESSUS 321 CHAPITREI -LES RISQUES TENANT AUX OBJECTIFS DES MESURES CORRECTIVES 323 SECTION 1 - LE RISQUE TENANT A UNE FONCTION CREATIVE DES INJONCTIONS ET DES ENGAGEMENTS 324 SOUS-SECTION 1 - LA CREATION DE COMPETITION : UNE FIN LOUABLE 326 § I .LES MESURES CORRECTIVES EN TANT QU INSTRUMENTS D UNE RESTRUCTURATION DES MARCHES 326 A. LE CONTROLE EX ANTE DE LA STRUCTURE DU MARCHE 327 1. L INFLUENCE DU CONTENU ET DE LA MISE EN OEUVRE DES MESURES SUR LA STRUCTURE DU MARCHE 327 A. L INFLUENCE EXERCEE SUR VOBJET DE LA CESSION 328 B. L INFLUENCE EXERCEE SUR I IDENTITE DE I ACQUEREUR 330 2. LA CREATION D UN MARCHE PLUS COMPETITIF 332 B. LE CONTROLE EX POST DE LA STRUCTURE DU MARCHE 336 1. LA CONSECRATION DU POUVOIR D ORDONNER DES MESURES STRUCTURELLES DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS 336 2. LES CONDITIONS ET LIMITES DE L EXERCICE DE CE POUVOIR 340 § 2. LES MESURES CORRECTIVES EN TANT QU INSTRUMENTS D OUVERTURE D UN MARCHE 341 A. LE FONDEMENT DE 1 INTERVENTION VISANT A L OUVERTURE DU MARCHE 341 1. LA CONSECRATION D UNE INTERVENTION VISANT L OUVERTURE D UN MARCHE 342 2. L ENCADREMENT DE 1 INTERVENTION A. DE STRIDES CONDITIONS D APPLICATION B. DE NOUVELLES INTERROGATIONS SUSCITEES PAR LES PROCEDURES D ENGAGEMENTS ET LES MESURES CONSERVATOIRES 350 678 INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE B. LE DEPLACEMENT DE 1 INTERVENTION DANS LE TEMPS : D UNE INTERVENTION EX POST A UNE REGULATION EX ANTE 352 SOUS-SECTION 2 - DES PROCEDURES CONTESTABLES 354 § I. L APPROPRIATION PAR LES AUTORITES DE CONCURRENCE DES COMPETENCES INHERENTES AUX AUTORITES SECTORIELLES DE REGULATION 355 A. LA DECISION CONCERNANT LE PRIX D ACCES A UN SERVICE OU INFRASTRUCTURE 355 1. L INTERDICTION DE FIXER DIRECTEMENT LE PRIX D ACCES A UN SERVICE OU A UNE INFRASTRUCTURE 355 2. LA FIXATION INDIRECTE DES PRIX AU MOYEN DE MESURES CORRECTIVES 357 3. LES RISQUES SOUS-JACENTS D UNE FIXATION INDIRECTE DES TARIFS 359 B. L EFFET NORMATIF 361 § 2. L ALIENATION DU RESPECT DES GARANTIES 364 A. LE RESPECT DU PRINCIPE DE TEGALITE 365 1. LA CONSECRATION DU RESPECT DU PRINCIPE DE LEGALITE 365 2. L ATTE NUATION DU RESPECT DU PRINCIPE DE LEGALITE 367 B. LE RESPECT DES GARANTIES DE LA DEFENSE 368 1. L ASSIMILATION DES PROCEDURES D ENGAGEMENTS A DES INSTRUMENTS DE REGULATION 370 2. LA MECONNAISSANCE DES GARANTIES DE LA DEFENSE 372 § 3. LA NECESSITE D UNE DELIMITATION DES COMPETENCES DES AUTORITES DE CONCURRENCE ET DES AUTORITES DE REGULATION SECTORIELLE 378 A. LA COMPIEMENTARITE, NECESSAIRE FONDEMENT DES RELATIONS ENTRE LES AUTORITES 378 B. LA CONCURRENCE DES COMPETENCES 381 SECTION 2 - UN RISQUE TENANT A LA CONFUSION ENTRE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE ET LA POLITIQUE ECONOMIQUE 385 § 1. LES REMEDES, INSTRUMENTS DE CONCILIATION ENTRE LA POLITIQUE DE CONCURRENCE ET LA POLITIQUE INDUSTRIELLE 386 A. LES MESURES CORRECTIVES, ELEMENTS DU BILAN ECONOMIQUE D UNE ENTENTE 387 B. LA POURSUITE D OBJECTIFS EXTRA-CONCURRENTIELS DANS LE CONTROLE DES CONCENTRATIONS 390 1. L ACCEPTATION EXPLICITE DU BILAN ECONOMIQUE DANS LE DROIT INTERNE DES CONCENTRATIONS 391 2. L ACCEPTATION IMPLICITE DU BILAN ECONOMIQUE DANS LE CONTROLE COMMUNAUTAIRE 393 A. LA REFITS INITIAL DE LA PRISE EN COMPTE D ARGUMENTS D EFFICIENCE.... 394 B. LA CONSIDERATION DES ARGUMENTS D EFFICIENCE DANS LES REMEDES 397 § 2.LE RISQUE DE DERIVE VERS UNE POLITIQUE INTERVENTIONNISTE 399 A. LA LEGITIMITE CONTESTEE DE LA DISSIMULATION DES CRITERES ECONOMIQUES DANS LES REMEDES 399 B. LE NECESSAIRE ENCADREMENT DES OBJECTIFS EXTRA-CONCURRENTIELS 401 CHAPITRE 2 - LES RISQUES TENANT A LA MISE EN CEUVRE DES PROCEDURES .. 405 SECTION 1 - UN RISQUE D ABUS DES MESURES CORRECTIVES DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS 406 § 1. UNE EFFICACITE MENACANTE POUR LES OPERATEURS 40 9 TABLE DES MATIERES 679 A. UN MANQUE DE SE CURITE JURIDIQUE POUR LES ENTREPRISES 409 1. QUANT AUX EFFETS DE LA DECISION AVEC ENGAGEMENTS 409 2. QUANT A LA MISE EN OEUVRE DES PROCEDURES DE NEGOCIATION 414 A. LE POUVOIR DISCRETIONNAIRE DE I AUTORITE DE METTRE EN AEUVRE LA PROCEDURE D ENGAGEMENTS 415 B. LA DOUBLE DISCRETION DANS LES PROCEDURES DE CLEMENCE PASSIVE 417 C. L ENJEU DES PROCEDURES DE CLEMENCE 420 B. LA MISE A L ECART DES VICTIMES 425 1. LA RECONNAISSANCE D UNE PARTICIPATION LIMITED DES VICTIMES A LA PROCEDURE 425 2. L IMPOSSIBILITE POUR LES VICTIMES D UTILISER LA PROCEDURE EN LEUR FAVEUR 428 A. L EFFET LIMITE DE LA DECISION DE NON LIEU 428 B.L OPACITE DE LA PROCEDURE DE CLEMENCE 431 § 2. DES FIGURES JURIDIQUES CONTESTABLES POUR LE MARCHE 433 A. LE RISQUE DE VIOLATION DES PRINCIPES DE LEGALITE ET DE PROPORTIONNALITE.. 434 1. L ADOPTION DES MESURES AVANT LA COMMUNICATION DES GRIEFS 434 2. L ADOPTION DES MESURES SANS PREUVE DES GRIEFS 428 A. UN RISQUE EXISTANT 438 B. UNE DERIVE SANCTIONNEE 443 B. LE RISQUE DE BANALISATION DES PRATIQUES ILLICITES 445 SECTION 2 - UN RISQUE D ABUS DES MESURES DANS LE DOMAINE DES CONCENTRATIONS 447 § 1 .LA POSITION DEFORCE DE I AUTORITE DE CONCURRENCE DANS LA NEGOCIATION ... 447 A. LE DESEQUILIBRE DANS LA NEGOCIATION 447 1. LA CONTRAINTE TEMPORELLE DANS LA NEGOCIATION DES REMEDES 447 A. LORS DE LA PREMIERE PHASE 448 B. LORS DE LA SECONDE PHASE 453 2. LE POUVOIR DISCRETIONNAIRE DES AUTORITES QUANT A L OPPORTUNITE ET AU CONTENU DES MESURES 454 B. LES CONSEQUENCES SUR L OBJET ET LA CONCEPTION DU CONTROLE DES CONCENTRATIONS 458 1. LE DEPLACEMENT DU CENTRE D INTERET VERS LES REMEDES 458 2. LE DESEQUILIBRE DANS LA REPARTITION DES ROLES 461 §2. LA POSITION DEFAIBLESSE DE I AUTORITE DANS I INFORMATION 465 A. L ASYMETRIE D INFORMATION 466 1. QUANT A L OBJET DE LA CESSION 467 2. QUANT A L IDENTITE DE L ACQUEREUR 467 B. LA COMPLEXITE DE L INFORMATION 470 1. LA NECESSITE DE PREVOIR DES MESURES DE PLUS EN PLUS COMPLEXES 471 2. LA NECESSITE DE MODALITES DE PLUS EN PLUS PRECISES 473 CONCLUSION DU TITRE I 475 TITRE II - LES RISQUES TENANT AU CONTROLE DU PROCESSUS.... 477 CHAPITRE 1 - LE CONTROLE DE L EXECUTION DE LA MESURE CORRECTIVE 479 SECTION 1 - LA DISPERSION DU CONTROLE DE L EXECUTION DE LA MESURE .... 480 680 INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE § L.LE CONTROLE DE { EXECUTION DES MESURES RESERVE EN PRINCIPE AUX AUTORITES DE CONCURRENCE 481 A. UN SUIVI DIFFICILE 481 1. LES MOYENS DE SURVEILLANCE 481 2. LA VERIFICATION DE L EXECUTION DES MESURES A PORTEE EXTRATERRITORIALE... 485 A. L IMPOSSIBILITE D ASSURER DIRECTEMENT L EXECUTION DES MESURES CORRECTIVES A EFFET EXTRATERRITORIAL 487 B. LE RECOURS AUX MOYENS INDIRECTS DE CONTROLE 489 B. LA MODIFICATION DE LA MESURE : ALTERNATIVE DE L EXECUTION 490 1. LA CONSECRATION DU POUVOIR DE MODIFIER LA MESURE CORRECTIVE 491 A. DANS LES TEXTES 491 B. PAR LA PRATIQUE 494 C. PAR DES CLAUSES DE REVISION 497 2. L INCERTITUDE LIEE A L EXERCICE DU POUVOIR DE MODIFICATION 499 § 2. LE RECOURS AUXPROCEDES AHERNATIFS POUR ASSURER L EXECUTION DES MESURES 502 A. LES PROCEDES ASSURANT L EXECUTION DES MESURES STRUCTURELLES 502 B. LES PROCEDES ASSURANT L EXECUTION DES MESURES COMPORTEMENTALES 505 1. LE RECOURS AUX MANDATAIRES 505 2. LA PROMOTION DES PROCEDES D ARBITRAGE 506 A. LES CONTOURS DE LA TECHNIQUE DE I ARBITRAGE 507 B. LES CRITIQUES ADRESSEES A LA TECHNIQUE DE I ARBITRAGE 511 3. LE RECOURS CONTESTE AUX AUTORITES ET JURIDICTIONS NATIONALES 514 A. LE POUVOIR DUJUGE NATIONAL D ASSURER L EXECUTION DES MESURES CORRECTIVES 516 B.LE POUVOIR DES AUTORITES NATIONALES DEFAIRE EXECUTER LES MESURES CORRECTIVES D ORIGINE COMMUNAUTAIRE 519 SECTION 2 - LE CUMUL DU CONTROLE DE L INEXECUTION AUX MAINS DES AUTORITES 520 § 1. L ENCADREMENT DU CONTROLE DE L INEXECUTION DE LA MESURE CORRECTIVE ... 521 A. LE CONTENU DU CONTROLE 521 1. LA MESURE CORRECTIVE : OBJET DU CONTROLE 521 A. LE CONTROLE DE L EXECUTION DANS LES DELAIS 521 B. L IMPOSSIBILITE D AMOINDRIR LA TENEUR DES MESURES 523 2. LA MESURE CORRECTIVE : LIMITE DU CONTROLE 524 A. L IMPOSSIBILITE POUR LES AUTORITES DE SANCTIONNER DE NOUVELLES INFRACTIONS 524 B. LE PRINCIPE D INTERPRETATION STRICTE DES MESURES CORRECTIVES 527 B. LA PROCEDURE DU CONTROLE DE L INEXECUTION 531 § 2. LES SANCTIONS DE L INEXECUTION 535 A. LES CONSEQUENCES DE L INEXECUTION DES ENGAGEMENTS DEPOURVUS DE VALEUR CONTRAIGNANTE 535 B. LES CONSEQUENCES DE L INEXECUTION DES MESURES CORRECTIVES A EFFET CONTRAIGNANT 538 1. LES SANCTIONS PECUNIAIRES 538 A. EN DROIT COMMUNAUTAIRE 538 B. EN DROIT INTERNE 541 TABLE DES MATIERES 681 2. LES SANCTIONS NON PECUNIAIRES 544 A. LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES 544 B. LES SANCTIONS CIVILES 549 CHAPITRE 2 - LE CONTROLE EXERCE SUR L EDICTION DE LA MESURE 553 SECTION 1 - LE DECLENCHEMENT DU CONTROLE DES MESURES CORRECTIVES .... 555 § I .LE CONTROLE EXERCE EN AMONT DE L EDICTION DE LA MESURE 555 A. LE DROIT DES PARTIES POURSUIVIES D ETRE ENTENDUES SPECIALEMENT SUR LES MESURES CORRECTIVES 555 B. LE DROIT DES PLAIGNANTS ET DES TIERS D ETRE ENTENDUS SUR LES MESURES CORRECTIVES 560 /. DANS LE CONTROLE DES COMPORTEMENTS 561 2. DANS LE CONTROLE DES CONCENTRATIONS 564 A. UNE CONSULTATION GARANTIE EN DROIT COMMUNAUTAIRE 565 B. UNE CONSULTATION LIMITEE EN DROIT INTERNE 570 § 2. LE CONTROLE EXERCE EN AVAL DE L EDICTION DE LA MESURE 574 A. LA RECEVABILITE CONTESTEE DU SOUSCRIPTEUR D ATTAQUER LA DECISION AVEC ENGAGEMENTS 576 1. DANS LE DOMAINE DES CONCENTRATIONS 576 2. DANS LES NOUVELLES PROCEDURES D ENGAGEMENTS 581 B. LA RECEVABILITE DES TIERS A INTENTER UN RECOURS CONTRE LES DECISIONS AVEC MESURES CORRECTIVES 584 1. LA CONSECRATION DU DROIT DE FORMER UN RECOURS CONTRE UNE DECISION AVEC MESURES CORRECTIVES 584 A. LES RECOURS OUVERTS 585 B. LE RECOURS FERME EN DROIT FRANCAIS 590 2. L INCERTITUDE SUSCITEE PAR LES INNOVATIONS DU PAQUET MODERNISATION ».. 592 A. QUANT A LA RECEVABILITE DES TIERS DE FORMER UN RECOURS CONTRE UNE DECISION AVEC ENGAGEMENTS 592 B. QUANT A LEUR POSSIBILITY D ATTAQUER LES DECISIONS REJETANT LES DEMANDES DE MESURES CONSERVATOIRES 594 SECTION 2 - L ACCOMPLISSEMENT DU CONTROLE JURIDICTIONNEL 595 § 1* LES MOYENS DU CONTROLE 596 A. DEMANDE DE SURSIS A EXECUTION DE LA MESURE CORRECTIVE 596 1. LES FONDEMENTS DU SURSIS A EXECUTION EN DROIT FRANCAIS 598 2. UN LARGE POUVOIR D APPRECIATION DU JUGE COMMUNAUTAIRE 602 3. UN POUVOIR INHERENT AUX FONCTIONS DU JUGE ADMINISTRATIF GREC, EXERCE A LA LUMIERE DU DROIT COMMUNAUTAIRE 604 B. RECOURS CONTRE LA MESURE CORRECTIVE 606 1. L ANNULATION DE LA MESURE CORRECTIVE 6O 7 2. LA REFORMATION DE LA MESURE CORRECTIVE 611 A. L EXISTENCE D UN POUVOIR DE REFORMATION 611 B. LA RETICENCE DU JUGE NATIONAL A EXERCER SON POUVOIR D EVOCATION... 614 682 INJONCTIONS ET ENGAGEMENTS EN DROIT DE LA CONCURRENCE § 2. L ETENDUE DU CONTROLE 619 A. UNE DIVERGENCE THEORIQUE DE NIVEAU DE CONTROLE ENTRE LES DROITS COMMUNAUTAIRE ET INTERNE 619 1. UN CONTROLE COMPLET DANS LES DROITS INTERNES 619 2. UN CONTROLE RESTREINT EN DROIT COMMUNAUTAIRE 623 B. UNE CONVERGENCE EN PRATIQUE 627 1. L ENCADREMENT DE LA MARGE D APPRECIATION DE LA COMMISSION 628 A. LE COUPLE INFERNAL ETENDUE DU POUVOIR DISCRETIONNAIRELINTENSITE DU CONTRDLE JURIDICTIONNEL» 629 B. LE COUPLE RATIONNEL COMPLEXITE DES AFFAIRESLQUALITE DES PREUVES » 632 2. LE RISQUE DE REMISE EN CAUSE DE L ARCHITECTURE DU CONTRDLE 634 A. L IMBROGLIO DU RENFORCEMENT DU CONTRDLE 634 B. REFLEXIONS SUR UN EQUILIBRE INSTITUTIONNEL ET FONCTIONNEL 637 CONCLUSION GENERALE 641 BIBLIOGRAPHIE 643 INDEX ANALYTIQUE 669 TABLE DES MATIERES 673
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