Bürger und kommunale Selbstverwaltung in Nordrhein-Westfalen seit 1945 ein Beitrag zur Landesgeschichte

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser: Arend, Rudolf 1939- (VerfasserIn)
Format: Abschlussarbeit Buch
Sprache:German
Veröffentlicht: Frankfurt am Main [u.a.] Lang 2010
Schriftenreihe:Europäische Hochschulschriften - Reihe III 1074
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adam_text Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung _________________________________________________ 7 1.1 Begriffsbestimmungen___________________________________ 7 1.2 Gegenstand der Untersuchung_____________________________ 8 1.3 Forschungsstand________________________________________ 8 1.4 Forschungsansatz und Gliederung der Untersuchung____________ 13 2. Historischer Rückblick_______________________________________ 15 3. Der Bürger in der Zeit der britischen Militärverwaltung (1945-1947) ___ 23 3.1 Anglo-amerikanische Vorplanungen_________________________ 23 3.2 Die Praxis in der ersten Besatzungsphase für Bürger und Selbstverwaltung _______________________________________ 24 Die eingesetzten Oberbürgermeister_________________________ 24 Bürgeraktionen ohne Beteiligung der Selbstverwaltungsorgane ___ 36 Unterdrückung von direktdemokratischen Bürgerbewegungen ____ 40 Information des Bürgers__________________________________ 41 3.3 Die britische Reform der kommunalen Selbstverwaltung_________ 44 Kritik an der bisherigen Kommunalverfassung_________________ 44 Die Ernannten Räte _____________________________________ 48 Oberbürgermeister und Oberstadtdirektor_____________________ 51 Der Bürger und die Praxis der Reform _______________________ 54 Deutsche Gemeindeordnung von 1946 _______________________ 59 3.4 Die ersten Kommunalwahlen im britischen Kontrollgebiet _______ 62 4. Der Bürger und die autarke Gemeinde (1947-1960ЄГ Jahre)___________ 71 4.1 Die Gründung des Landes Nordrhein-Westfalen und das Kommunalwahlgesetz von 1948 ____________________________ 71 4.2 Der Rechtsanspruch auf kommunale Selbstverwaltung __________ 73 4.3 Die Gemeindeordnung für Nordrhein-Westfalen von 1952________ 75 Bürgervertretung und Gemeindeverwaltung___________________ 75 Der repräsentative Grundsatz ______________________________ 78 Die Gemeinde ist in ihrem Gemeindegebiet alleinige Trägerin jeglicher öffentlicher Gewalt _______________________________ 82 Rechte und Pflichten des Bürgers___________________________ 86 Bürgerbeteiligung in ausgewählten Großstädten________________ 86 5. Der verwaltete Bürger (1970er und 1980er Jahre) ___________________101 5.1 Die kommunale Neuordnung in NRW und Änderungen in der Kommunalverfassung_____________________________________ Ю1 Der Bürger und die Folgen der Landesplanung_________________101 Bezirksvertretung und Bezirksverwaltung ____________________117 5.2 Erweiterte Einwohner- und Bürgerrechte_____________________ 121 5.3 Defizite in der Bürgerbeteiligung___________________________ 127 Diskussion über das Lebensalter für Wahlrecht und Wählbarkeit __127 Das Drei-Parteien-System_________________________________128 Kritik an der Gemeindeordnung____________________________130 6. Das politische Bemühen um eine intensivere Beteiligung des Bürgers an der Verwaltung seiner Gemeinde nach 1990_____________________ 139 6.1 Direktdemokratische Elemente in der Gemeindeordnung ________139 Gründe fur eine Änderung der Gemeindeordnung______________ 139 Der hauptamtliche Bürgermeister__________________._________145 Die Nominierung des hauptamtlichen Bürgermeisters___________151 Die Kommunalwahlen und die erste Urwahl des Bürgermeisters __158 Einwohnerantrag, Bürgerbegehren und Bürgerentscheid_________167 6.2 Ausländerbeiräte_________________________________________176 6.3 Weiterentwicklung der Bürgerbeteiligung in der kommunalen Selbstverwaltung durch die CDU/FDP-Landesregierung seit 2005 _ 178 Getrennte Wahl von Rat und Bürgermeister___________________178 Kumulieren und Panaschieren______________________________^3 Ratsbürgerentscheid und Jugendparlament____________________185 7. Zusammenfassung___________________________________________ 189 Quellen- und Literaturverzeichnis_________________________________ 193 Personenregister_______________________________________ 203
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