Die Steuerungswirkung des Flächennutzungsplans und seine Bedeutung nach Inkrafttreten des Europarechtsanpassungsgesetzes (EAG Bau)
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Berlin
Duncker & Humblot
2009
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| adam_text | Inhaltsübersicht
1. Kapitel
Einleitung - Problemstellung und Stand der
wissenschaftlichen Diskussion und Planungspraxis 19
2. Kapitel
Aufgabe und Funktion des Flächennutzungsplans
als Steuerungsinstrument im kommunalen Planungssystem 25
A. Der planungsrechtliche Steuerungsbegriff............................. 25
B. Die Aufgaben- und Funktionszuweisung des Flächennutzungsplans als Bauleit¬
plan im Allgemeinen nach § 1 Abs. 1 BauGB.......................... 26
C. Die Aufgaben- und Funktionszuweisung des Flächennutzungsplans als vorbe¬
reitender Bauleitplan im Speziellen nach § 5 Abs. 1 S. 1 BauGB........... 48
D. Verfassungsrechtliche Verankerung der Flächennutzungsplanung als kommunale
Planungshoheit und Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG............................ 76
E. Zwischenergebnis zu „Aufgabe und Funktion des Flächennutzungsplans als
Steuerungsinstrument im kommunalen Planungssystem ................. 91
3. Kapitel
Die Rechtsnatur des Flächennutzungsplans
und deren Auswirkung auf den Rechtsschutz 95
A. Der Flächennutzungsplan als Rechtsvorschrift i. S.d. §47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO 105
B. Auswirkungen auf den Rechtsschutz................................. 110
4. Kapitel
Einordnung des Flächennutzungsplans als Steuerungsinstrument
in das Gesamtsystem der räumlichen Planungen 11 6
Α.
Der Flächennutzungsplan im System der räumlichen Gesamtplanung....... 119
B. Der Flächennutzungsplan im System der städtebaulichen Planung.......... 173
C. Zwischenergebnis zu „Einordnung des Flächennutzungsplans als Steuerungsin¬
strument in das Gesamtsystem der räumlichen Planungen ................ 221
10 Inhaltsübersicht
5. Kapitel
Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse unter besonderer Beachtung
der zukünftigen Bedeutung des Flächennutzungsplans
für die städtebauliche Entwicklung der Gemeinden 226
A. Sicherung einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung............... 232
B. Konkrete Standortzuweisung von Außenbereichsnutzungen............... 234
C. „Stadtverträgliche Steuerung von vorhabenbezogenen Bebauungsplänen .... 236
D. Fazit.......................................................... 238
Literaturverzeichnis.................................................. 243
Sachwortverzeichnis.................................................. 254
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