Das Wettbewerbsrecht im Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams unter Berücksichtigung der deutschen und europäischen Wirtschaftsverfassung
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Frank & Timme
2007
|
| Schriftenreihe: | Potsdamer rechtswissenschaftliche Reihe
26 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Einleitung
A. Die Problemstellung
B. Erkenntnisstand in Vietnam
C. Ziele, Aufgaben und Methode der Untersuchung
D. Die Begrenzung der Untersuchung
Teil 1: Überblick über die europäische und deutsche Wirtschaftsverfassung
Abschnitt 1: Wirtschaftsverfassung der EU und ihre rechtliche Ausgestaltung
im EGV und in der Europäischen Verfassung
A. Überblick über die Europäische Wirtschaftsverfassung
B. Europäische Grundfreiheiten
I.
Bedeutung und Funktion der Grundfreiheiten
II.
Warenverkehrsfreiheit, Art. 23 ff. EGV (Art. III-151,
Abs. 1 und 2, EUVV)
1. Schutzbereich
2. Beeinträchtigung
3. Rechtfertigung
III.
Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 39 ff. EGV (Art.
Ш-133,
EUVV)
1. Schutzbereich
2. Beeinträchtigung
3. Rechtfertigung
IV.
Niederlassungsfreiheit, Art. 43 ff. EGV (Art. III-137 EUVV)
1. Schutzbereich
2. Beeinträchtigung
3. Rechtfertigung
V.
Dienstleistungsfreiheit, Art. 49 ff. EGV (Art. III-144 EUVV)
1. Schutzbereich
2. Beeinträchtigung
3. Rechtfertigung
VI.
Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit, Art. 56 ff. EGV
(Art.
ΠΙ-156
EUVV)
1. Schutzbereich
2. Beeinträchtigung
3. Rechtfertigung
C. Europäische Grundrechte
I.
Grundrechtsadressaten und Grundrechtsträger
II.
Die Funktion der Grundrechte des Gemeinschaftsrechts
III.
Grundrechtseinschränkungen
IV.
Aufnahme der EU-Charta der Grundrechte - ein Fortschritt des EUVV 46
1. Anwendungsbereich der Charta
¡
47
2. Tragweite und Auslegung der Rechte und Grundsätze der Charta 48
D. Das Europäische Wettbewerbsrecht <s · 50
I.
EG-Kartellrecht 50
1. Vorschriften für Unternehmen 51
a. Kartell verbot, Art. 81 EG (Art. III-l 61, EU VV) 51
b. Missbrauchsverbot, Art. 82 EGV (Art. III-l 62, EUVV) 52
с
Öffentliche Unternehmen, Art. 86 EGV (Art. III-l 66, EUVV) 53
2. Staatliche Beihilfe 54
II.
EG-Recht und Recht gegen unlauteren Wettbewerb 56
Abschnitt 2: Überblick über die deutsche Wirtschaftsverfassung 57
A. Die Entwicklung des Begriffs 57 i;
B. Der Streit um den Begriff Wirtschaftsverfassung 58 ;'
C. Die Funktionen des Begriffs 61 :
Abschnitt 3: Der Streit über die Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes 62
A. Die Lehre 62
I.
Die Lehre der „Nicht-Entscheidung" 63
II.
Die Lehre von der Garantie der sozialen Marktwirtschaft 65
III.
Die Lehre von der Garantie der gemischten Wirtschaftsverfassung 66
IV.
Die herrschende Lehre von der wirtschaftspolitischen Neutralität -
Ergebnis aus der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts 67
B. Inhalt der Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes 69
I.
Verpflichtung auf ein bestimmtes Wirtschaftssystem? 69
II.
Fixierung wirtschaftspolitischer Leitlinien ? 71
1. Neuere Ansätze 71
2. Ergebnis 72
Abschnitt 4: Der Rahmen der deutschen Wirtschaftsverfassung bezüglich
des Wettbewerbes 73
A. Grundlegende Rechtssätze des wirtschaftlichen Prozesses 73
I.
Wirtschaftswesentliche Grundrechte 73
1. Berufs- und Gewerbefreiheit 73
a. Schutzbereich 74
b. Eingriff in den Schutzbereich 75
с
Verfassungsrechtliche Rechtfertigung 75
2. Eigentumsgarantie 76
a. Schutzbereich 76
b. Eingriff in den Schutzbereich 78
с
Verfassungsrechtliche Rechtfertigung der Enteignung 78
d. Verfassungsrechtliche Rechtsfertigung der Inhalts- und
Schrankenbestimmung 79
3. Vereinigungsfreiheit - Art. 9 Abs. 1 und Abs. 2 GG 80
a. Schutzbereich 80
b.
Eingriff in den Schutzbereich 81
с
Verfassungsrechtliche Rechtfertigung 81
4. Koalitionsfreiheit - Art. 9 Abs. 3 GG 81
a. Schutzbereich 81
b. Eingriff in den Schutzbereich 82
с
Verfassungsrechtliche Rechtfertigung 83
5. Wirtschaftliche Handlungsfreiheit 83
a. Schutzbereich 83
b. Eingriff in den Schutzbereich 84
с
Verfassungsrechtliche Rechtfertigung 84
6. Allgemeiner Gleichheitssatz 85
a. Schutzbereich und Beeinträchtigung 85
b. Rechtfertigung 85
II.
Wirtschaftsbedeutsame Verfassungsprinzipien 87
1. Rechtsstaatsprinzip 87
a. Überblick 87
b. Die Gesetzmäßigkeit des Verwaltungshandels 87
с
Verhältnismäßigkeit 88
d. Rückwirkungsverbot 89
2. Sozialstaatsprinzip 90
B. Die rechtlichen Regelungen bezüglich des Wettbewerbes auf Grundlage
der Wirtschaftsverfassung 91
I.
Recht gegen unlauteren Wettbewerb 92
1. Internationales Recht bezüglich des unlauteren Wettbewerbs 92
a. Die Pariser Verbandsübereinkunft 92
b. Das Madrider Abkommen und Sonderabkommen 93
с
Das TRIPS-Übereinkommen 93
2. Der Schutzzweck des UWG 94
3. Die rechtlichen Regelungen bezüglich des unlauteren Wettbewerbs 95
II.
Das Recht gegen Wettbewerbsbeschränkungen 97
1. Der Schutzzweck des GWB 97
2. Überblick über die materiell-rechtlichen Regelungen des GWB 97
a. Erfassung der Verhandlungsstrategie 98
b. Erfassung der Behinderungsstrategie 100
с
Erfassung der Konzentrationsstrategie 102
d. Die Kartellbehörden und Verfahren 103
3. Das Verhältnis des GWB zu dem UWG und seine Bedeutung
für das Wettbewerbsrecht 103
Teil 2: Der Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams 105
Abschnitt 1: Das Verständnis der Wirtschafts Verfassung Vietnams 105
A. Überblick über das ökonomische System Vietnams 105
I.
Wandel des Wirtschaftssystems in Vietnam 105
II.
Die Merkmale der vietnamesischen „Sozialistischen Marktwirtschaft"
im Vergleich mit der sozialen Marktwirtschaft
B. Inhalt der vietnamesischen Wirtschafts Verfassung *
I.
Der Begriff der Wirtschaftsverfassung und seine Bedeutung im
verfassungsgebenden Prozess Vietnams (Historischer Abriss)
1. Der Begriff der Wirtschaftsverfassung und die Rezeption des
Begriffs der Wirtschaftsverfassung in dem verfassungsgebenden
Prozess Vietnams
2. Politische Orientierung und die Wahl des Gesetzgebers in der
„Doi
Moi-Erneuerungs^Reform
II.
Inhalt der vietnamesischen Wirtschaftsverfassung
Abschnitt 2: Der rechtliche Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams
A. Grundlegende Rechtssätze des wirtschaftlichen Prozesses
I.
Wirtschaftswesentliche Grundrechte
1. Das Recht auf freien Handel
2. Eigentumsgarantie
3. Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit
4. Allgemeiner Gleichheitssatz
5. Förderung der ausländischen Investitionen in Vietnam
II.
Wirtschaftsbedeutsame Verfassungsprinzipien
1. Sozialistisches Rechtstaatsprinzip
2. Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft
B. Die Rechtsnormen im Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams
I.
Die Rechtsnormen der Unternehmensorganisation
1. Die Rechtsnormen der Unternehmen mit ausländischer Beteiligung
2. Die Rechtsnormen des Staatsunternehmens
3. Die Rechtsnormen der genossenschaftlichen Unternehmen
4 Die Rechtsnormen der privaten Unternehmen
II.
Die Rechtsnormen des Wirtschaftsvertrages
III.
Die Rechtsnormen des geschäftlichen Klimas
IV.
Die Rechtsnormen des wirtschaftlichen Prozessverfahrens
1. Volksgericht
2. Handelsschiedsgericht
C. Einflüsse der internationalen Handelsabkommen auf die
• Wirtschaftsverfassung Vietnams
I.
Handelsabkommen zwischen Vietnam und den Vereinigten Staaten
von Amerika (BTA)
II.
Kooperationsabkommen zwischen Vietnam und der EU
III.
Handelsabkommen im Rahmen der ASEAN/AFTA
IV.
Handelsabkommen im Rahmen GATT/WTO
Teil 3: Die Forderungen, die an die Festsetzung der vietnamesischen Wettbewerbs¬
politik im Rahmen der Integration Vietnams in die Weltwirtschaft gestellt werden
Abschnitt 1: Die Grundlagen der staatlichen Wettbewerbspolitik 161
A. Der Begriff und die Funktionen des Wettbewerbes 161
I.
Der Begriff des Wettbewerbes 161
II.
Die Funktionen des Wettbewerbes 163
B. Das Ziel und die Aufgaben der staatlichen Wettbewerbspolitik 165
I.
Der Begriff und die Ziele der staatlichen Wettbewerbspolitik 165
II.
Die Aufgaben der staatlichen Wettbewerbspolitik 168
C. Die Wettbewerbspolitik der Entwicklungs- und Transformationsländer
unter den Bedingungen der Globalisierung 171
I.
Die Welthandelsreform in der wettbewerblichen Tendenz 171
1. Die Notwendigkeit der rechtlichen Welthandelsreform in der
wettbewerblichen Tendenz 171
2. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppe der WTO bezüglich der gegen¬
seitigen Abhängigkeit zwischen Handels- und Wettbewerbspolitik 172
3. Die Notwendigkeit der Verbindung der WTO-Grundsätze mit
den Wettbewerbsgrundsätzen 175
II.
Die Wettbewerbspolitik der Entwicklungs- und Transformationsländer
unter den Bedingungen der Globalisierung 177
1. Die Notwendigkeit des breiten Begriffs von Wettbewerbspolitik 177
2. Handelsliberalisierung und die Wettbewerbspolitik der
Entwicklungs- und Transformationsländer 179
Abschnitt 2: Die Forderungen, die an die Festsetzung der vietnamesischen
Wettbewerbspolitik im Rahmen der Integration Vietnams in die Weltwirtschaft
gestellt werden 182
A. Die Wettbewerbspolitik der
„Doi
Moi-Erneuerungs"- Reform und ihr
anfänglicher Erfolg 182
B. Die Merkmale der Wettbewerbspolitik Vietnams 184
I.
Wissen über den Wettbewerb 184
II.
Ungleiche Behandlung 186
1. Unterschiedliches Behandeln auf Grundlage des Rechts 186
2. Unterschiedliches Behandeln im öffentlichen Dienst 188
III.
Die Probleme bezüglich der Marktstruktur 189
1. Administrative Hindernisse bei der Gründung von Unternehmen 189
2. Schwierigkeiten bei dem Insolvenzverfahren 190
3. Die Sphäre des gesetzlichen Monopols im Vergleich zum
Naturmonopol 191
4. Die Förderung nach der Umstrukturierung der defizitären
Staatsunternehmen 193
IV.
Der Machtmissbrauch von Verwaltungsbehörden im Wettbewerb 193
С
Die Anforderungen, die an die Festsetzung der vietnamesischen
Wettbewerbspolitik im Rahmen der Integration Vietnams in die
Weltwirtschaft gestellt werden 195
Teil 4: Wirklicher Zustand des Wettbewerbs und Wettbewerbsrechts in Vietnam.
Abschnitt 1: Wirklicher Zustand des Wettbewerbs in Vietnam /
A. Wirklicher Zustand des unlauteren Wettbewerbs *
I.
Irreführung
II.
Falsche und vergleichende Werbung
III.
Unehrliche Sonderangebote
IV.
Die Herabsetzung und Verunglimpfung der Kennzeichen, Waren,
Dienstleistungen, Tätigkeiten oder persönlichen oder geschäftlichen
Verhältnisse eines Mitbewerbers
B. Wirklicher Zustand der Kartell Vereinbarungen, Kartellbeschlüsse und
abgestimmtes Verhalten
C. Tatsächlicher Zustand der missbräuchlichen Ausnutzung
marktbeherrschender Unternehmen
I.
Dumpingpreis (Preisunterbietung)
II.
Ausschließlichkeits- und Kopplungsbindungen
D. Tatsächlicher Zustand des staatlichen Monopols und seine Auswirkung
auf den vietnamesischen Markt
I.
Wirklicher Zustand des staatlichen Monopols
II.
Die Wirkung des staatlichen Monopols auf den vietnamesischen Markt
1. Der Preis und die Qualität der Waren und Dienstleistungen der
staatlichen Monopolunternehmen und die negative Wirkung auf die
Investitionsrahmensbedingungen
2. Monopolgewinne und nicht optimale Faktorallokation
Abschnitt 2: Wirklicher Zustand des Wettbewerbsrechts in Vietnam
A. Die Forderungen der Herausbildung des Wettbewerbsgesetzes im
Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams
I.
Der Kontext der Entstehung des Wettbewerbsgesetzes von 2004
1. Recht gegen Wettbewerbsbeschränkungen
2. Recht gegen den unlauteren Wettbewerb
II.
Ausarbeitung und Einstellung zum Wettbewerbsgesetz von 2004
1. Die Notwendigkeit des Erlasses des Wettbewerbsgesetzes
a. Bedürfnisse nach Kontrolle durch wettbewerbsbeschränkende
Verhaltensweisen oder der dazu führenden Faktoren, besonders
bei der Marktöffnung zur internationalen Wirtschaftsintegration
( b. Bedürfnisse der Unternehmen nach dem Schutz der gerechten
Wettbewerbsfreiheit zur Bekämpfung des unlauteren
Wettbewerbs
с
Bedürfnisse zur Bildung und Aufrechterhaltung eines
berechtigten Wettbewerbsklimas
2. Leitprinzipien der Ausarbeitung des Wettbewerbsgesetzes
a.
Gründliche Erfassung und vollständige Institutionalisierung
der Richtlinien, Maximen und der Politik der Partei in der
Entwicklung der Marktwirtschaft unter staatlicher Verwaltung
in Ausrichtung auf den Sozialismus 219
b. Wirksame Kontrolle der wirtschaftlichen Konzentration und
des Monopols 219
с
Gewährleistung der Synchronisation mit den gegenwärtigen
Rechtsnormen bezüglich des Wettbewerbs 220
3. Ausarbeitung des Wettbewerbsgesetzes 220
4. Die Struktur des Wettbewerbsgesetzes 222
B. Das Wettbewerbsgesetz von 2004 - Allgemeine Bestimmungen 222
I.
Geltungsbereich und Anwendungsbereich 222
II. Lex
Speciális
-
Lex
Generalis
bei der Durchführung des
Wettbewerbsgesetzes 225
С
Recht gegen unlauteren Wettbewerb 227
I.
Das Wettbewerbsgesetz von 2004 227
1. Irrefuhrende Angaben 228
2. Verletzung von Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen anderer
Wettbewerber 229
3. Nötigung im Geschäft 230
4. Geschäftliche Verunglimpfung anderer Wettbewerber 230
5. Geschäftliche Störung anderer Wettbewerber 231
6. Unlautere Werbung 232
7. Unlautere Verkaufsförderungsmaßnahmen 232
8. Diskriminierung innerhalb eines Verbands 234
9. Unlauterer
Multi-Level
Marketing Plan (Schneeball - System) 234
II.
Die anderen rechtlichen Regelungen bezüglich des unlauteren
Wettbewerbs 235
III.
Die positive Funktion des öffentlichen Rechts bei der Bekämpfung
des unlauteren Wettbewerbs in Vietnam 237
D. Recht gegen Wettbewerbsbeschränkungen 239
I.
Das Wettbewerbsrecht von 2004 240
1. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen 240
2. Missbrauch der marktbeherrschenden Stellung
(und der Monopolstellung) 244
3. Wirtschaftliche Konzentration 248
a. Der Begriff „Wirtschaftliche Konzentration" 248
b. Kontrolle der wirtschaftlichen Konzentration 249
II.
Die anderen rechtlichen Regelungen bezüglich der
Wettbewerbsbeschränkungen 251
E. Wettbewerbsverfahren 252
I.
Der Begriff „Wettbewerbsverfahren" 252
II.
Teilnehmer am Wettbewerbsverfahren
f
1. Die Wettbewerbsbehörden /
a. Die Wettbewerbsbehörde
b. Die Wettbewerbskammer
2. Die wettbewerbsverfahrensführende Personen
3. Die Beteiligten
III.
Ablauf des Wettbewerbsverfahrens
1. Die Wettbewerbssache in Bezug auf unlautere
Wettbewerbsverhaltensweisen
2. Die Wettbewerbssache in Bezug auf wettbewerbsbeschränkende
Verhaltensweisen
a. Eröffnung der öffentlichen Verhandlung
b. Rückgabe der Unterlagen zur ergänzenden Untersuchung
с
Einstellung des Verfahrens
Teil 5: Die rechtlichen Herausforderungen für die Durchführung des
Wettbewerbsrechts Vietnams und die grundsätzlichen Lösungen
Abschnitt 1: Die rechtlichen Herausforderungen für die Durchführung des
Wettbewerbsrechts Vietnams
A. Die beschränkte Anwendung des Wettbewerbsrechts in den regulierten
Wirtschaftszweigen in Vietnam
B. Das „Verhältnis" zwischen dem Wettbewerbsrecht und anderen
speziellen Gesetzen und Vorschriften im vietnamesischen Rechtssystem
C. Das administrative Monopol in Vietnam
D. Die gesetzlichen Herausforderungen für die Durchführung der
Kompetenzen der Wettbewerbsbehörden Vietnams
I.
Bekämpfung des unlauteren Wettbewerbs
II.
Bekämpfung der Wettbewerbsbeschränkungen
Abschnitt 2: Die grundsätzlichen Lösungen
A. Die Nachteile des vietnamesischen Rechtssystems für die Ausarbeitung
und die Durchführung des Wettbewerbsgesetzes von 2004 in Vietnam 272
B. Die grundsätzlichen Lösungen für die Vervollkommnung der rechtlichen
Grundlagen der Wettbewerbsordnung in Vietnam 277
I.
Die grundlegenden Auffassungen 277
1. Die Schaffung der wirklichen Gewährleistungen für die Gewerbe-
< und die Handelsfreiheit sowie die Gleichheit der Wirtschaftsakteure
im unternehmerischen Geschäftsverkehr 277
2. Die Verbesserung der rechtlichen Bestimmungen für die freie
Wahl des Verbrauchers 277
3. Die Beschränkung des staatlichen Monopols auf bestimmte
für das gesamte Land wichtige Gebiete und Branchen und die
strikte Aufsicht über die marktbeherrschenden Unternehmen 278
II.
Die grundsätzlichen Lösungen 278
1. Lösungen für die verfassungsrechtlichen Grundlagen
des Wettbewerbs
2. Lösungen für das Wettbewerbsrecht
a. Zur Bekämpfung des unlauteren Wettbewerbs
b. Zur Bekämpfung der Wettbewerbsbeschränkungen
3. Lösungen für die rechtlichen Bestimmungen zur Verbesserung
der Marktstruktur
a. Entflechtung einiger „General
Corporations",
die vom Staat
nicht erhalten werden sollen
b. Die weitere Begünstigung des Markteintritts und des
Marktrücktritts der Marktteilnehmer
с
Beseitigung der diskriminierenden Vorschriften und der
Handlungen der Beamten bei der Anschaffung von
verschiedenen Kraftquellen (Boden, Kredit) der Unternehmen
d. Beschleunigung des Reformprozesses der staatlichen
Unternehmen
e. Die Verbesserung der Information und
Transparenz des Marktes
Teil 6: Zusammenfassung der Ergebnisse der Arbeit
Anhang
A. Die Rechtsnormen im Rahmen der Wirtschaftsverfassung Vietnams, die
nach der Forderung des BTA verändert, ergänzt und neu erlassen werden
müssen (Nach dem Bericht des vietnamesischen Justizministeriums über das
Ergebnis des Vergleichs zwischen BTA und den Rechtsnormen Vietnams an
die Regierung vom 17.10.2001)
I.
Die Rechtsnormen, die verändert und ergänzt werden müssen
II.
Die Rechtsnormen, die neu erlassen werden müssen
III.
Die Rechtsnormen, die aufgehoben werden müssen
IV.
Internationale Konventionen, die unterzeichnet werden müssen
B. Die Rechtsnormen im Rahmen der Wirtschafts Verfassung Vietnams, die
nach der Forderung der WTO-Regelung verändert, ergänzt und neu erlassen
werden müssen (nach dem Bericht des vietnamesischen Justizministeriums über
das Ergebnis des Vergleichs der Rechtnormen aus den Abkommen der WTO
und der Rechtsnormen Vietnams vom 26.09.2003)
I.
Rechtsnormen, die verändert und ergänzt werden müssen
II.
Rechtsnormen, die neu erlassen werden müssen
Literaturverzeichnis
Zusammenfassung in vietnamesischer Sprache
Die fortschreitende Globalisierung stellt das vietnamesische Rechtssys¬
tem vor große Herausforderungen. Weder das Wettbewerbsrecht noch
dessen Rahmen, die Wirtschaftsverfassung des Landes, können deshalb
als endgültig festgelegt gelten. Anhand der Wirtschaftsverfassungen
Deutschlands und der Europäischen Union stellt der Autor verglei¬
chende Überlegungen an, deren Ergebnisse er auf Vietnam überträgt.
Auf diese Weise kann er mögliche Lösungen für drängende Probleme
anbieten.
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