Menschen in aufenthaltsrechtlicher Illegalität Reformvorschläge und Folgenabwägungen aus sozialethischer Perspektive

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1. Verfasser: Fisch, Andreas (VerfasserIn)
Format: Abschlussarbeit Buch
Sprache:German
Veröffentlicht: Berlin [u.a.] LIT 2007
Schriftenreihe:Schriften des Instituts für Christliche Sozialwissenschaften der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster (ICS) 56
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adam_text Inhaltsverzeichnis Vorwort von Georg Kardinal Sterzinsky........................................ Danksagungen....................................................................................ix Inhaltsverzeichnis...............................................................................xi Einführung: zu Aufbau und Vorgehen dieser Untersuchung.........1 A zentrale Lebenslagen ,Statusloser in Deutschland..............11 0 Einführung: Begriffsbestimmung und Quellenlage................................11 1 Wie illegaler Aufenthalt entsteht: Analyse der Beweggründe Zuwandernder und des gesellschaftlichen Bedarfs, der deutschen Gesetzeslage und der Praxis von Behörden....................15 1.1 Neuere Migrationsforschung als Hilfe, Beweggründe und Zwänge unerlaubt Zuwandernder zu verstehen.....................................................16 1.2 Beweggründe und Zwänge ,Statusloser beim Aufbrach und in Deutschland..................................................................................23 1.2.1 Arbeitsmigration...........................................................................24 1.2.2 Fluchtmigration............................................................................28 1.2.3 Weitere Migrationsgründe............................................................31 1.3 Formen illegalen Aufenthalts und rechtliche Bestimmungen..................34 2 Wie ^tatuslose leben: Analyse der Lebenslagen ^tatusloser ______36 2.1 Konzept und Anspruch des Lebenslageansatzes angesichts der empirischen Forschung zu aufenthaltsrechtlicher Illegalität....................39 2.2 Zugang zu Wohnraum.............................................................................43 2.3 Zugang zu Arbeit und materieller Versorgung........................................49 2.4 Zugang zu Rechtsbeistand.......................................................................55 2.5 Zugang zu Gesundheitsversorgung..........................................................61 2.6 Zugang zur eigenen Familie.....................................................................71 2.7 Zugang zu Bildung und weitere spezifische Probleme .statusloser Minderjähriger.........................................................................................74 3 Ergebnis: Bestimmung sozialethisch relevanter Problemfelder............81 4 Zusammenfassung.....................................................................................83 5.2 Zugehörigkeit und Hilfspflichten in Michael Walzers Theorie.............260 5.2. 1 Walzers Theorie der Sphären der Gerechtigkeit.........................260 5.2.2 Das Prinzip politischer Gerechtigkeit und seine Relevanz fiir .statuslose Arbeitnehmer(innen)...........................261 5.2.3 Das Prinzip der wechselseitigen Hilfeleistung und seine Relevanz für notleidende .Statuslose ................................265 5.3 Relevanz: theorieimmanente Grauzonen und säkulare Begründungen von Verpflichtungen..............................................................................267 5.4 Zusammenfassung.................................................................................268 6 Ergebnis: spezifische Verpflichtungen zur Verwirklichung der Menschenrechte von ^tatuslosen in Kooperationen und im eigenen Einflussbereich..............................................................270 С gesetzgeberische Reformen und Abwägung der Folgen.....273 0 Einführung: Rechtfertigung von Verpflichtungen durch die Abwägung absehbarer Folgen..........................................................273 1 Die aktuelle Gesetzeslage als weitgehend restriktiver Ansatz.............275 1.1 Ergänzung der gesetzlichen Regelungen in Teil A: Neuerungen und Stillstände durch inzwischen erlassene Gesetze und andere Entwicklungen.......................................................275 l .2 1.2.1 ... hinsichtlich der Verhinderung von Zuwanderung..................280 1.2.2 ... hinsichtlich der Übermittlungspflicht.....................................289 2 Reformvorschläge als menschenwürdigere Alternative.......................293 2.1 Reformvorschläge für die Bundes- und Landesgesetzgebung...............293 2.1.1 Politische Maßnahmen, um aufenthaltsrechtliche Illegalität zu vermeiden und zu beheben......................................................294 2.1.2 Politische Maßnahmen, um Menschenrechte zu schützen und rechtsstaatlichen Gestaltungsraum zurückzugewinnen...............299 2.2 2.2.1 ... hinsichtlich Legalisierung bestimmter,Statusloser und neuer Zuwanderungswege....................................................303 2.2.2 ... hinsichtlich der Lebensbereiche Wohnen, Bildung, Gesundheit und Rechtsschutz......................................................5/5 3 Ergebnis: überzeugende Reformen und gesellschaftlicher Verständigungsbedarf.............................................................................317 4 Zusammenfassung...................................................................................320 D E F
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