Gesundheitspolitik eine systematische Einführung
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bern
Huber
2006
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| Ausgabe: | 2., vollst. überarb. und erw. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Lehrbuch Gesundheitswissenschaften
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
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| adam_text | Inhalt
Vorwort zur 2. Auflage................. 9
Danksagung.......................... 10
1. Gesundheitspolitik:
Gegenstand, Ziele, Akteure,
Steuerungsinstrumente.......
1.1 Gesundheitspolitik als Gegenstand
sozialwissenschaftlichen Interesses___ 11
1.2 Gesundheitspolitik: Bestimmung
des Gegenstands................... 12
1.3 Entscheidungsebenen und Akteure
in der Gesundheitspolitik........... 13
1.4 Gesundheit als Gegenstand unterschied¬
licher Interessen, Problemwahrneh¬
mungsmuster und Handlungslogiken . 18
1.5 Interventionsebenen, Interventions¬
typen und Entscheidungsregeln in der
Gesundheitspolitik................. 22
1.6 Der Public Health
2. Gesundheit und Gesund¬
heitspolitik in Deutschland -
ein Problemaufriss............. 27
2.1 Entwicklungslinien der Gesundheits¬
politik ........................... 27
2.1.1 Gesundheitspolitik als
Präventionspolitik............ 28
2.1.2 Gesundheitspolitik und soziale
Sicherung................... 31
2.2 Das gesundheitliche Problempanorama 38
2.3 Gesundheitspolitisches Problem¬
panorama und gesundheitspolitischer
Handlungsbedarf.................. 46
2.4 Informationelle Grundlagen einer
zielführenden Gesundheitspolitik___ 47
2.4.1 Gesundheitsberichterstattung
und Versorgungsforschung..... 47
2.4.2 Gesundheitsziele............. 52
2.5 Die wirtschaftliche Bedeutung des
Gesundheitswesens ................ 54
3. Präventionspolitik .......... 59
3.1 Prävention: Begriffeverständnis und
Interventionsformen............... 59
3.2 Primärprävention.................. 66
3.2.1 Herkömmliche Formen und
Instrumente der Primärpräven¬
tion ........................ 67
3.2.2 Gesundheitsförderung -
Salutogenese................. 69
3.2.3 Typen und Arten moderner
Primärprävention............ 72
3.2.4 Ausgewählte Handlungsfelder
der Primärprävention......... 77
3.2.5 Präventionsgesetz 2005 - ein
gescheiterter Anlauf.......... 85
3.2.6 Stand und Perspektiven
primärer Prävention.......... 88
3.3 Sekundärprävention ............... 91
3.4 Tertiärprävention.................. 97
б
4. Das System der
Krankenversorgung ........... 99
4.1 Organisation, Finanzierung und
Leistungen des Krankenversicherungs¬
systems .......................... 99
4.1.1 Die Gesetzliche
Krankenversicherung......... 99
4.1.2 Organisationsprinzipien der
GKV....................... 110
4.1.3 Ausgabenentwicklung in der
GKV....................... 113
4.1.4 Die Private Kranken¬
versicherung ................ 117
4.2 Ambulante Versorgung............. 120
4.2.1 Versorgungsbedarf, Leistungs¬
erbringung, Leistungsanbieter . 120
4.2.2 Bedarfsplanung und Zulassung
von Ärzten zur vertragsärztlichen
Versorgung................. 130
4.2.3 Die Vergütung ambulanter
ärztlicher Leistungen......... 131
4.2.4
system in der ambulanten
Versorgung................. 142
4.2.5 Qualität und Qualitätsmängel . 152
4.3 Stationäre Versorgung.............. 154
4.3.1 Versorgungsbedarf, Leistungs¬
erbringung, Leistungsanbieter.. 154
4.3.2 Krankenhausplanung
und -finanzierung ........... 161
4.3.3 Die Vergütung von
Krankenhausleistungen....... 165
4.3.4
systems in der stationären
Versorgung................. 177
4.3.5 Qualität und Qualitätsmängel . 180
4.4 Arzneimittelversorgung............ 182
4.4.1 Arzneimittelmarkt und
-Versorgung................. 182
4.4.2 Arzneimittelzulassung
und
4.4.3 Preis- und Mengensteuerung in
der Arzneimittelversorgung___ 193
4.4.4
systems in der Arzneimittel¬
versorgung ................. 206
4.4.5 Qualität und Qualitätsmängel.. 207
4.5 Pflege ........................... 211
4.5.1 Pflege und Pflegebedarf....... 211
4.5.2 Pflegebedürftigkeit
als soziales Risiko............ 212
4.5.3 Die Ziele und Leistungen der
Pflegeversicherung........... 215
4.5.4 Die Organisation und
Finanzierung der Pflege¬
versicherung ................ 222
4.5.5 Leistungserbringer, Leistungs¬
erbringung, Leistungs¬
inanspruchnahme ........... 225
4.5.6 Vertragspolitik und Vergütung:
Das Steuerungssystem der
sozialen Pflegeversicherung___ 231
4.5.7 Wirkungen der
Pflegeversicherung........... 239
4.5.8 Qualität und Qualitätsmängel.. 240
5. Ausgewählte
Steuerungsprobleme des
Krankenversorgungssystems 243
5.1 Qualitätssicherung im Gesundheits¬
wesen ........................... 243
5.2 Integration der Versorgungsstrukturen 252
5.2.1 Integrationsbedarf und
Integrationsbemühungen ..... 252
5.2.2 Initiativen zur Integration
von Versorgungsstrukturen
1997bis2000................ 254
5.2.3 Implementation............. 257
5.2.4 Implementationshindernisse... 259
5.2.5 Die Integration von Versor¬
gungsstrukturen im
GKV-Modernisierangsgesetz... 262
5.3 Wettbewerb und
Risikostrukturausgleich ............ 264
5.4 Finanzierung und Finanzierbarkeit
der Gesetzlichen Krankenversicherung 268
Inhaltsverzeichnis
5.5 Die Regulierung des Kranken¬
versorgungssystems zwischen Staat,
Verbänden und Markt.............. 274
6. Gesundheitspolitik
in der Schweiz .................. 291
6.1 Gesundheitliches und gesundheits¬
politisches Problempanorama ....... 291
6.2 Akteure und Regelungskompetenzen .. 292
6.3 Prävention und Gesundheitsförderung 294
6.4 Strukturmerkmale des Kranken-
Versorgungssystems................ 296
6.4.1 Versicherung und Finanzierung 297
6.4.2 Wahl von Zusatzversicherungen 301
6.4.3 Wahlfreiheit und Risikoausgleich 302
6.4.4 Ausgaben und Ausgaben¬
entwicklung ................. 303
6.5 Ambulante Versorgung............. 305
6.6 Stationäre Versorgung.............. 308
6.7 Arzneimittelversorgung............. 310
6.8 Pflege............................ 313
6.9 Die Wirkungen des Kranken¬
versicherungsgesetzes .............. 313
6.9.1 Solidarausgleich............ 313
6.9.2 Versorgungsqualität und Ent¬
wicklung neuer Versorgungs¬
formen ................... 317
6.9.3 Ausgabenentwicklung....... 320
6.10 Entwicklungstendenzendes
schweizerischen Gesundheitssystems. 320
7. Europäische Integration und
deutsche Gesundheitspolitik . 323
7.1 Grundzüge des europäischen
Integrationsprozesses............... 323
7.2 Supranationale und nationale Kom¬
petenzen in der Gesundheitspolitik ... 325
7.3 Prävention ....................... 328
7.4 Krankenversorgung................ 329
7.5 Auf dem Weg in einen europäischen
Gesundheitsmarkt? Der Entwurf für
eine EU-Dienstleistungsrichtlinie..... 335
Literatur............................. 339
Abkürzungen......................... 371
Sachwortverzeichnis................... 373
Gesundheit ist politisch gestaltbar.
Gesundheitspolitik ist mehr als die Steuerung und Finanzierung der Kran¬
kenversorgung. Gesundheitspolitik hat vielmehr das Ziel der Verbesserung
des Gesundheitszustandes und der Versorgungsqualität für die gesamte
Bevölkerung. Dieses Buch analysiert Institutionen, Normen, Akteure und
Ressourceneinsatz im Hinblick auf ihren tatsächlichen und möglichen Beitrag
zur Gesundheitspolitik, verstanden als gesellschaftliches Management
von Gesundheitsrisiken vor und nach ihrem Eintritt - also in Prävention und
Krankenversorgung. Damit wird ein moderner und systematischer Zugang
zum Problembereich eröffnet, der sowohl gesundheitswissenschaftliche
wie auch sozial- und politikwissenschaftliche Aspekte zusammenführt und
sich an den Zielen Effizienz und Chancengleichheit orientiert.Themen sind
unter anderem:
Geschichte und Typen der Gesundheitspolitik
Prävention und Gesundheitsförderung
Krankenversorgung (ambulante, stationäre und Arzneimittelversorgung)
Pflege
aktuelle Steuerungsprobleme der Gesundheitspolitik.
Die Neuauflage berücksichtigt alle Veränderungen durch das Gesundheits¬
system-Modernisierungsgesetz und enthält ein neues Kapitel zur europäischen
Gesundheitspolitik.
|
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Inhalt
Vorwort zur 2. Auflage. 9
Danksagung. 10
1. Gesundheitspolitik:
Gegenstand, Ziele, Akteure,
Steuerungsinstrumente.
1.1 Gesundheitspolitik als Gegenstand
sozialwissenschaftlichen Interesses_ 11
1.2 Gesundheitspolitik: Bestimmung
des Gegenstands. 12
1.3 Entscheidungsebenen und Akteure
in der Gesundheitspolitik. 13
1.4 Gesundheit als Gegenstand unterschied¬
licher Interessen, Problemwahrneh¬
mungsmuster und Handlungslogiken . 18
1.5 Interventionsebenen, Interventions¬
typen und Entscheidungsregeln in der
Gesundheitspolitik. 22
1.6 Der Public Health
2. Gesundheit und Gesund¬
heitspolitik in Deutschland -
ein Problemaufriss. 27
2.1 Entwicklungslinien der Gesundheits¬
politik . 27
2.1.1 Gesundheitspolitik als
Präventionspolitik. 28
2.1.2 Gesundheitspolitik und soziale
Sicherung. 31
2.2 Das gesundheitliche Problempanorama 38
2.3 Gesundheitspolitisches Problem¬
panorama und gesundheitspolitischer
Handlungsbedarf. 46
2.4 Informationelle Grundlagen einer
zielführenden Gesundheitspolitik_ 47
2.4.1 Gesundheitsberichterstattung
und Versorgungsforschung. 47
2.4.2 Gesundheitsziele. 52
2.5 Die wirtschaftliche Bedeutung des
Gesundheitswesens . 54
3. Präventionspolitik . 59
3.1 Prävention: Begriffeverständnis und
Interventionsformen. 59
3.2 Primärprävention. 66
3.2.1 Herkömmliche Formen und
Instrumente der Primärpräven¬
tion . 67
3.2.2 Gesundheitsförderung -
Salutogenese. 69
3.2.3 Typen und Arten moderner
Primärprävention. 72
3.2.4 Ausgewählte Handlungsfelder
der Primärprävention. 77
3.2.5 Präventionsgesetz 2005 - ein
gescheiterter Anlauf. 85
3.2.6 Stand und Perspektiven
primärer Prävention. 88
3.3 Sekundärprävention . 91
3.4 Tertiärprävention. 97
б
4. Das System der
Krankenversorgung . 99
4.1 Organisation, Finanzierung und
Leistungen des Krankenversicherungs¬
systems . 99
4.1.1 Die Gesetzliche
Krankenversicherung. 99
4.1.2 Organisationsprinzipien der
GKV. 110
4.1.3 Ausgabenentwicklung in der
GKV. 113
4.1.4 Die Private Kranken¬
versicherung . 117
4.2 Ambulante Versorgung. 120
4.2.1 Versorgungsbedarf, Leistungs¬
erbringung, Leistungsanbieter . 120
4.2.2 Bedarfsplanung und Zulassung
von Ärzten zur vertragsärztlichen
Versorgung. 130
4.2.3 Die Vergütung ambulanter
ärztlicher Leistungen. 131
4.2.4
system in der ambulanten
Versorgung. 142
4.2.5 Qualität und Qualitätsmängel . 152
4.3 Stationäre Versorgung. 154
4.3.1 Versorgungsbedarf, Leistungs¬
erbringung, Leistungsanbieter. 154
4.3.2 Krankenhausplanung
und -finanzierung . 161
4.3.3 Die Vergütung von
Krankenhausleistungen. 165
4.3.4
systems in der stationären
Versorgung. 177
4.3.5 Qualität und Qualitätsmängel . 180
4.4 Arzneimittelversorgung. 182
4.4.1 Arzneimittelmarkt und
-Versorgung. 182
4.4.2 Arzneimittelzulassung
und
4.4.3 Preis- und Mengensteuerung in
der Arzneimittelversorgung_ 193
4.4.4
systems in der Arzneimittel¬
versorgung . 206
4.4.5 Qualität und Qualitätsmängel. 207
4.5 Pflege . 211
4.5.1 Pflege und Pflegebedarf. 211
4.5.2 Pflegebedürftigkeit
als soziales Risiko. 212
4.5.3 Die Ziele und Leistungen der
Pflegeversicherung. 215
4.5.4 Die Organisation und
Finanzierung der Pflege¬
versicherung . 222
4.5.5 Leistungserbringer, Leistungs¬
erbringung, Leistungs¬
inanspruchnahme . 225
4.5.6 Vertragspolitik und Vergütung:
Das Steuerungssystem der
sozialen Pflegeversicherung_ 231
4.5.7 Wirkungen der
Pflegeversicherung. 239
4.5.8 Qualität und Qualitätsmängel. 240
5. Ausgewählte
Steuerungsprobleme des
Krankenversorgungssystems 243
5.1 Qualitätssicherung im Gesundheits¬
wesen . 243
5.2 Integration der Versorgungsstrukturen 252
5.2.1 Integrationsbedarf und
Integrationsbemühungen . 252
5.2.2 Initiativen zur Integration
von Versorgungsstrukturen
1997bis2000. 254
5.2.3 Implementation. 257
5.2.4 Implementationshindernisse. 259
5.2.5 Die Integration von Versor¬
gungsstrukturen im
GKV-Modernisierangsgesetz. 262
5.3 Wettbewerb und
Risikostrukturausgleich . 264
5.4 Finanzierung und Finanzierbarkeit
der Gesetzlichen Krankenversicherung 268
Inhaltsverzeichnis
5.5 Die Regulierung des Kranken¬
versorgungssystems zwischen Staat,
Verbänden und Markt. 274
6. Gesundheitspolitik
in der Schweiz . 291
6.1 Gesundheitliches und gesundheits¬
politisches Problempanorama . 291
6.2 Akteure und Regelungskompetenzen . 292
6.3 Prävention und Gesundheitsförderung 294
6.4 Strukturmerkmale des Kranken-
Versorgungssystems. 296
6.4.1 Versicherung und Finanzierung 297
6.4.2 Wahl von Zusatzversicherungen 301
6.4.3 Wahlfreiheit und Risikoausgleich 302
6.4.4 Ausgaben und Ausgaben¬
entwicklung . 303
6.5 Ambulante Versorgung. 305
6.6 Stationäre Versorgung. 308
6.7 Arzneimittelversorgung. 310
6.8 Pflege. 313
6.9 Die Wirkungen des Kranken¬
versicherungsgesetzes . 313
6.9.1 Solidarausgleich. 313
6.9.2 Versorgungsqualität und Ent¬
wicklung neuer Versorgungs¬
formen . 317
6.9.3 Ausgabenentwicklung. 320
6.10 Entwicklungstendenzendes
schweizerischen Gesundheitssystems. 320
7. Europäische Integration und
deutsche Gesundheitspolitik . 323
7.1 Grundzüge des europäischen
Integrationsprozesses. 323
7.2 Supranationale und nationale Kom¬
petenzen in der Gesundheitspolitik . 325
7.3 Prävention . 328
7.4 Krankenversorgung. 329
7.5 Auf dem Weg in einen europäischen
Gesundheitsmarkt? Der Entwurf für
eine EU-Dienstleistungsrichtlinie. 335
Literatur. 339
Abkürzungen. 371
Sachwortverzeichnis. 373
Gesundheit ist politisch gestaltbar.
Gesundheitspolitik ist mehr als die Steuerung und Finanzierung der Kran¬
kenversorgung. Gesundheitspolitik hat vielmehr das Ziel der Verbesserung
des Gesundheitszustandes und der Versorgungsqualität für die gesamte
Bevölkerung. Dieses Buch analysiert Institutionen, Normen, Akteure und
Ressourceneinsatz im Hinblick auf ihren tatsächlichen und möglichen Beitrag
zur Gesundheitspolitik, verstanden als gesellschaftliches Management
von Gesundheitsrisiken vor und nach ihrem Eintritt - also in Prävention und
Krankenversorgung. Damit wird ein moderner und systematischer Zugang
zum Problembereich eröffnet, der sowohl gesundheitswissenschaftliche
wie auch sozial- und politikwissenschaftliche Aspekte zusammenführt und
sich an den Zielen Effizienz und Chancengleichheit orientiert.Themen sind
unter anderem:
Geschichte und Typen der Gesundheitspolitik
Prävention und Gesundheitsförderung
Krankenversorgung (ambulante, stationäre und Arzneimittelversorgung)
Pflege
aktuelle Steuerungsprobleme der Gesundheitspolitik.
Die Neuauflage berücksichtigt alle Veränderungen durch das Gesundheits¬
system-Modernisierungsgesetz und enthält ein neues Kapitel zur europäischen
Gesundheitspolitik. |
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