Sozialrecht 1 Allgemeiner Teil, besondere Leistungsgesetze, Verwaltungs- und Prozessrecht
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Münster
Alpmann und Schmidt
2005
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INHALTSVERZEICHNIS
1. Teil: Einleitung, allgemeine Lehren und Überblick 1
1. Abschnitt: Bedeutung und Begriff des Sozialrechts 1
1. Bedeutung des Sozialrechts 1
? Übersicht: Entwicklung des Sozialbudgets in Deutschland 2
2. Der Begriff des Sozialrechts 2
? Übersicht: Begriff des Sozialrechts 2
2.1 Historische Entwicklung des Sozialrechtsbegriffs 3
2.2 Materieller und formeller Sozialrechtsbegriff 3
2.3 Sozialrecht und Sozialgesetzbuch 4
? Übersicht: Der Aufbau des Sozialgesetzbuchs 6
2. Abschnitt: Allgemeine Lehren: Das Sozialrecht im Rechtssystem 7
1. Das Sozialrecht in der Rechtsordnung 7
2. Die Binnensystematik des Sozialrechts 8
2.1 Systematisierung durch das Sozialgesetzbuch 8
? Übersicht: Das Sozialgesetzbuch 8
2.2 Systematisierung in der Rechtslehre 9
? Übersicht: Grundstruktur „Sozialrecht 10
Fall 1: Ost West Verwicklungen 10
2.3 Kernbegriffe: Soziale Gerechtigkeit und soziale Sicherheit 16
? Übersicht: Unterscheidung zwischen sozialer Gerechtigkeit und
Sicherung/Sicherheit 17
3. Sozialrecht und Verfassung 18
3.1 Das Sozialstaatsprinzip des Grundgesetzes 18
3.2 Sozialrechtliche Bedeutung einzelner Grundrechte 18
Fall 2: Schlechte Zeiten, gute Zeiten 19
3. Abschnitt: Überblick 24
1. Geschichtliche Entwicklung 24
1.1 Geschichtliche Grundlagen bis zum Ende des 1. Weltkriegs 24
1.2 Historische Entwicklung von der Weimarer Republik bis 1945 26
1.3 Sozialrecht in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland 26
1.3.1 Bundesdeutsches Sozialrecht bis zur Wiedervereinigung 27
1.3.2 Entwicklung des Sozialrechts seit 1990 27
Inhaltsverzeichnis
2. Internationale und supranationale Entwicklungslinien 28
2.1 Internationales Sozialrecht 28
2.2 Bundesdeutsches Sozialrecht im Kontext der Europäischen Union ....29
Fall 3: Pflegeprobleme mit Portugal 30
2. Teil: Allgemeine sozialrechtliche Vorschriften, insbes. des SGB I 36
1. Abschnitt: Überblick und allgemeine Regelungsinhalte des SGB 1 36
1. Übersicht 36
2. Das Regelungsprinzip des SGB I 36
3. Allgemeine Anwendungsgrundsätze 37
3.1 Der persönliche Geltungsbereich 37
3.2 Der räumliche Geltungsbereich: Territorialitätsprinzip,
Ausstrahlung und Einstrahlung 37
Fall 4: Bielefeld Boston und zurück 38
4. Handlungsfähigkeit, Geschäftsfähigkeit und Rechtsfähigkeit 42
5. Privatautonomie, sozialer Schutz und das Sozialgeheimnis 42
2. Abschnitt: Der Sozialleistungsanspruch 43
1. Begriff und Arten der Sozialleistung 43
? Übersicht: Sozialleistungen 44
1.1 Leistungsarten 44
1.2 Leistungsfunktionen 45
1.3 Leistungshäufigkeit 45
2. Der Sozialleistungsanspruch im Einzelnen 46
2.1 Entstehung, Inhalt und Rechtsnatur 46
Fall 5: Abgeschreckte Antragsteller 46
2.2 Fälligkeit 50
2.3 Verzinsung 50
2.4 Verjährung 51
? Übersicht: Allgemeiner Sozialleistungsanspruch 52
2.5 Wegfall/Untergang des Sozialleistungsanspruchs 52
? Übersicht: Wegfall des Sozialleistungsanspruchs 55
2.6 Leistungsstörungen 56
2.7 Rechtsnachfolge in den Sozialleistungsanspruch 57
2.8 Mitwirkung des Leistungsberechtigten, §§ 60 67 SGB I 58
? Übersicht: Der sozialrechtliche Leistungsanspruch 59
Inhaltsverzeichnis
3. Abschnitt: Pflichten der Sozialleistungsträger bei der
Leistungsgewährung 60
1. Allgemeiner Inhalt 60
2. Aufklärung, Beratung und Auskunft im Sozialrechtsverhältnis 60
3. Rechtsfolgen der Pflichtverletzung durch Leistungsträger 61
3.1 Staatshaftungsrecht 61
3.2 Der sozialrechtliche Herstellungsanspruch 61
? Übersicht: Sozialrechtlicher Herstellungsanspruch 63
Fall 6: Kein Rechnerzugang, keine Rente? 63
3.3 Schadensersatzansprüche wegen öffentlich rechtlicher
Pflichtverletzung 68
3. Teil: Sozialhilferecht SGB XII 69
1. Abschnitt: Sozialhilfe nach dem SGB XII 69
1. Einleitung und Überblick 69
? Übersicht: Die Sozialhilfe (SGB XII) 70
2. Leistungsarten 71
2.1 Hilfe zum Lebensunterhalt 72
Fall 7: Hin und Her beim Umzug 75
2.2 Sonstige Hilfen 78
2.2.1 System der sonstigen Hilfen 78
Fall 8: Obdachlos mit Kind? 79
2.2.2 Notwendiger Hilfebedarf in Einrichtungen, § 35 SGB XII 84
2.3 Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung,
§§ 41 46 SGB XII 85
2.3.1 Überblick 86
2.3.2 Leistungsansprüche 88
2.3.3 Leistungen der Grundsicherung 88
3. Einsatz eigener Mittel 89
3.1 Einkommen 90
3.2 Vermögen 90
4. Unterhaltsansprüche 91
Fall 9: Und ewig zahlt der Sohn 92
5. Weitere Vorschriften 96
2. Abschnitt: Asylbewerberleistungsgesetz 98
1. Überblick zur gesetzlichen Regelung 98
2. Berechtigter Personenkreis und Leistungen 99
Fall 10: Extreme Notwendigkeit 100
3. Sonstige Vorschriften 104
Inhaltsverzeichnis
4. Teil: Soziale Förderung 105
1. Abschnitt: Ausbildungsförderung 105
1. BAföG 105
1.1 Einleitung und Überblick 105
1.2 Leistungen und Leistungsvoraussetzungen 106
1.2.1 Förderungsfähige Ausbildungen, §§ 2 7 BAföG 106
1.2.2 Die persönlichen Förderungsvoraussetzungen,
§§ 8 10 BAföG 107
1.2.3 Art und Umfang der Leistungen nach dem Bedarf,
§§ 11 ff. BAföG 108
1.3 Leistungsgewährung, Rückzahlung und sonstige Vorschriften 109
2. Aufstiegsfortbildungsförderung („Meister BAföG ) 110
2. Abschnitt: Familienförderung 112
1. Kindergeld 112
1.1 Kindergeld im Sinne des EStG 113
1.2 Sozialrechtliches Kindergeld (BKGG) 114
Fall 11: Irland gleich Inland 116
2. Erziehungsgeld 121
2.1 Übersicht 121
2.2 Gesetzesnovelle zum 01.01.2001 121
2.3 Voraussetzungen, Leistungen und sonstige Vorschriften 122
Fall 12: Komprimiertes Erziehungsgeld 125
3. Unterhaltsvorschuss 130
3. Abschnitt: Öffentliche Kinder und Jugendhilfe 131
1. Einführung, Grundlagen und Überblick 131
2. Leistungen der Jugendhilfe 132
3. Weitere Aufgaben der Jugendhilfe 136
4. Verfahrensregelungen, Kostentragung und sonstige Vorschriften 138
4. Abschnitt: Rehabilitation und Teilhabe Behinderter 140
1. Überblick, Gesetzesentwicklung, Konzept und Regelungsmaterien 140
2. Behinderung und Feststellungsverfahren nach dem SGB IX 141
2.1 Begriff und Anerkennung der Behinderung 141
2.1.1 GdB und sozialmedizinischer Maßstab 142
2.1.2 Verfahren zur Anerkennung der Behinderung 143
2.2 Schwerbehinderung im Sinne des SGB IX 144
2.2.1 Voraussetzungen und Feststellung 144
Fall 13: Prader Willi Prozess 145
2.2.2 Beendigung des Schwerbehindertenschutzes 152
Inhaltsverzeichnis
2.3 Gleichstellung 153
2.4 Neuregelungen durch das SGB IX einschließlich Rehabilita¬
tionsrecht 154
3. Nachteilsausgleiche und sonstige Rechtsfolgen 156
3.1 Nachteilsausgleiche nach dem SGB IX und weitere Vorschriften 156
Fall 14: Hörverlust und andere Handicaps 158
3.2 Behinderten Nachteilsausgleiche im allgemeinen Steuerrecht 164
4. Gleichstellungsgesetze und Ausblick 165
4.1 Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) 165
4.2 Landesrechtliche Vorschriften 165
5. Abschnitt: Wohngeldleistungen 166
1. Einleitung und Übersicht 166
2. Voraussetzungen und Inhalt der Leistungsansprüche 167
2.1 Gesetzlicher Anspruch 167
2.2 Leistungsumfang 167
3. Gesetzesausführung und sonstige Vorschriften 168
5. Teil: Soziales Entschädigungsrecht 169
1. Abschnitt: Bundesversorgungsgesetz (BVG) 169
1. Entschädigungstatbestände 170
2. Kausalitätsanforderungen und sozialmedizinischer Maßstab 171
Fall 15: Spätschaden 172
3. Leistungsansprüche 175
3.1 Geldleistungen für Beschädigte 175
3.2 Geldleistungen an Hinterbliebene 176
? Übersicht über die Höhe der Leistungen nach dem Bundes¬
versorgungsgesetz 178
4. Verfahren und weitere Vorschriften 179
2. Abschnitt: Wehr und Zivildienstbeschädigungen 179
1. Entschädigungstatbestände 180
1.1 Soldatenversorgungsgesetz (SVG) 180
Fall 16: Knalltrauma Beschwerden 181
1.2 Zivildienstgesetz (ZDG) 184
2. Umfang des Versorgungsanspruchs nach SVG bzw. ZDG 185
Inhaltsverzeichnis
3. Abschnitt: Opferentschädigungsgesetz (OEG) 185
1. Entschädigungsvoraussetzungen 185
1.1 Tatbestand des § 1 OEG 185
1.2 Ausländerversorgung 187
1.3 Versagungsgründe 187
Fall 17: Tod in St. Pauli 187
2. Leistungsansprüche und weitere Vorschriften 191
4. Abschnitt: Entschädigung von Opfern des SED Unrechts 192
1. Strafrechtliches Rehabilitierungsgesetz 192
2. Verwaltungsrechtliches Rehabilitierungsgesetz 193
3. Dopingopfer Hilfegesetz 193
5. Abschnitt: Infektionsschutzgesetz (IfSG) 194
1. Entschädigungstatbestand 194
2. Entschädigungsleistungen und weitere Vorschriften 194
6. Teil: Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren (SGB X) 195
1. Abschnitt: Verwaltungsverfahrensrecht 195
1. Anwendungsbereich und allgemeine Vorschriften 195
2. Handlungsformen, insbes. der Verwaltungsakt 196
2.1 Begriff und Bedeutung des Verwaltungsaktes 196
2.2 Bestandskraft von Verwaltungsakten 197
Fall 18: Doppelt hält besser? 198
2.3 Öffentlich rechtliche Verträge im SGB X 206
2. Abschnitt: Schutz der Sozialdaten 206
1. Begriffsbestimmung 206
2. Verwendung der Daten und Schutzbestimmungen 206
3. Abschnitt: Zusammenarbeit der Leistungsträger
und Erstattungsrecht 207
1. Regelungen zur Zusammenarbeit 207
1.1 Zusammenarbeit der Leistungsträger 207
1.2 Einbeziehung Dritter 208
2. Erstattungsvorschriften 208
2.1 Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander 209
Fall 19: Der Sturz im Schweinestall 209
2.2 Ansprüche gegen Dritte 213
Inhaltsverzeichnis
7. Teil: Das sozialgerichtliche Verfahren (SGG) 214
1. Abschnitt: Grundlagen und Überblick 214
1. Einleitung 214
2. Aufbau und Aufgaben der Sozialgerichtsbarkeit 214
? Übersicht: Sozialgerichtsbarkeit und Rechtsmittel 216
3. Aktuelle Änderungen durch die 6. SGG Novelle 217
4. Weitere Neuerungen u.a. durch das 7. SGG Änderungsgesetz 217
2. Abschnitt: Zulässigkeitsvoraussetzungen einschließlich Prozess¬
grundsätze und Verfahren in erster Instanz 220
1. Prozessvoraussetzungen und Grundprinzipien des SGG 220
1.1 Allgemeine Zulässigkeitsvoraussetzungen 220
1.2 Allgemeine Verfahrensgrundsätze 221
? Übersicht: Allgemeine Verfahrensgrundsätze des sozialgerichtlichen
Verfahrens 222
2. Klagearten nach dem SGG 222
? Übersicht: Klagearten 224
3. Verfahrensabschluss 225
4. Einstweiliger Rechtsschutz 225
Fall 20: Existenzielle Eilbedürftigkeit 227
3. Abschnitt: Rechtsmittel 231
1. Berufung 231
Fall 21: Polnische Prozessprobleme 232
2. Revision 237
3. Beschwerde 237
? Übersicht: Rechtsmittel 238
4. Abschnitt: Kostenregelungen und weitere Vorschriften 238
1. Kosten und Gebühren 238
? Übersicht: Kostenregelungen nach dem SGG 240
2. Prozesskostenhilfe im sozialgerichtlichen Verfahren 242
3. Vollstreckungsregelungen 243
Stichwortverzeichnis 245
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