Staatsorganisationsrecht
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2004
|
| Ausgabe: | 20., neu bearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Staatsrecht
1 Schwerpunkte 13 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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| adam_text | STAATSRECHT I STAATSORGANISATIONS- RECHT VON DR. CHRISTOPH DEGENHART
PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET LEIPZIG 20., NEU BEARBEITETE AUFLAGE § CFM
CR MUELLER VERLAG HEIDELBERG INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT V
VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE VI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVIII ZUR ARBEIT MIT
DIESEM BUCH XXI ERSTER TEIL VERFASSUNGSGESTALTENDE GRUNDENTSCHEIDUNGEN -
STAATSZAEEL BESTIMMUNGEN EINFUEHRUNG I: DAS GRUNDGESETZ ALS DIE VERFASSUNG
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 1 1 EINFUEHRUNG II: ZUR
VERFASSUNGSINTERPRETATION 5 2 § 1 DAS DEMOKRATISCHE PRINZIP DES
GRUNDGESETZES 9 3 I. STAATSGEWALT IN DEMOKRATISCHER LEGITIMATION -
VOLKSSOUVERAENITAET UND REPRAESENTATIVES PRINZIP 12 5 II.
VOLKSSOUVERAENITAET, STAATSGEWALT UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 16 7 1.
AUSUEBUNG VON STAATSGEWALT DURCH ORGANE DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 16
7 2. FOLGERUNG: DEMOKRATIEGEBOT AUCH FUER DIE EU/EG . . 18 8 3. DIE
VERTRAEGE VON MAASTRICHT UND AMSTERDAM - SCHRANKEN DER INTEGRATION? .19 8
4. EUROPAEISCHE VERFASSUNG 21 9 111. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT IN WAHLEN
- DIE MASSGEBLICHEN WAHLRECHTSGRUNDSAETZE 23 II 1. BEDEUTUNG DER WAHLEN -
WAHLRECHTS GRUNDSAETZE ... 23 11 A) *ALLGEMEINE, UNMITTELBARE, FREIE,
GLEICHE UND GEHEIME WAHL 24 12 B) FREIHEIT DER WAHL UND UNZULAESSIGE
WAHLBEEINFLUSSUNG: ZUM STREIT UM DIE *HESSEN-WAHL 1999 26 13 2.
INSBESONDERE: GLEICHHEIT DER WAHL UND WAHLSYSTEM 28 14 A)
*PERSONALISIERTE VERHAELTNISWAHL * ZUM WAHLSYSTEM 28 14 B)
SPERRKLAUSELN, GRUNDMANDATE, UEBERHANG- MANDATE - VERFASSUNGSFRAGEN DES
GELTENDEN WAHLRECHTS 31 16 AA) 5%-SPERRKLAUSEL 31 16 VIT
INHALTSVERZEICHNIS BB) GMNDMANDATSKLAUSEL, UEBERHANGMANDATE UND
WAHLRECHTSGLEICHHEIT 33 17 C) WAHLPRUEFUNG DURCH DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 35 18 3. DEMOKRATIE UND PERIODISCHE WAHLEN 37
19 4. WAHLRECHT UND STAATSANGEHOERIGKEIT 39 20 A) DER GRUNDSATZ: *VOLK
IN ART. 20 ABS. 2 GG ALS STAATSVOLK 39 20 B) KOMMUNALWAHLRECHT UND
UNIONSBUERGERSCHAFT ... 41 21 IV. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT DURCH
ABSTIMMUNGEN - DIREKTE DEMOKRATIE 43 22 1. DIREKTE DEMOKRATIE IN DEN
LAENDERN 43 22 A) VERFASSUNGSAUTONOMIE DER LAENDER 43 22 B)
GEMEINSAMKEITEN UND AKTUELLE VERFASSUNGSKONFLIKTE 44 22 C)
LANDESSPEZIFISCHE REGELUNGEN 47 24 2. DIREKTE DEMOKRATIE INS
GRUNDGESETZ? 62 29 EXKURS: DEUTSCHE EINIGUNG, GESAMTDEUTSCHE VERFASSUNG
UND VERFASSUNGSREFERENDUM 62A 29 V. PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE -
FUNKTIONEN DES PARLAMENTS 63 3! 1. FUNKTIONEN DES PARLAMENTS - UEBERBLICK
65 32 2. PARLAMENTSVORBEHALTE 66 33 VI. POLITISCHE PARTEIEN IN DER
DEMOKRATIE DES GRUNDGESETZES 72 37 1. POLITISCHE PARTEIEN - BEGRIFF UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 74 39 2. FREIHEIT UND GLEICHHEIT *
VERFASSUNGSMAESSIGE RECHTE DER PARTEIEN 78 40 3. VERFASSUNGSFEINDLICHC
PARTEIEN, PARTEIENPRIVILEG UND PARTEIVERBOT 80 41 4.
PARTEIENFINANZIERUNG 83 44 5. DEMOKRALISCHE BINNENSLRUKTUR 88 45 6.
POLITISCHE PARTEIEN IM VERFASSUNGSPROZESS 91 46 § 2 DAS BUNDESSTAATLICHE
PRINZIP DES GRUNDGESETZES 93 47 1. GRUNDLAGEN 93 47 1. GESCHICHTLICH 97
48 2. DER BUNDESSTAATSBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 99 49 A) STAATLICHKEIT
VON BUND UND LAENDERN 100 49 B) BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG 101 49
C) VERFASSUNGSAUTONOMIE DER LAENDER 103 50 D) BUNDESSTAATLICHKEIT ALS
GRUNDLEGENDES VERFASSUNGSPRINZIP 104 51 VIII INHALTSVERZEICHNIS E)
BEDEUTUNG UND RECHTFERTIGUNG DES BUNDES STAATLICHEN PRINZIPS 106 51 3.
AUSBLICK: BUNDESSTAATLICHKEIT UND EUROPAEISCHE UNION 107 51 IT.
BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES: GESETZGEBUNG 109 53
1. SYSTEMATIK DER KOMPETENZ VERTEILUNG - GRUNDREGEL DES ART. 70 GG 113
54 2. FESTSTELLUNG DES EINSCHLAEGIGEN KOMPETENZTITELS ... 119 55 A)
AUSLEGUNG DER KOMPETENZNORMEN 120 56 B) KOMPETENZMAESSIGE ZUORDNUNG 127 57
C) ZUSTAENDIGKEITSKATALOGE UND UNGESCHRIEBENE BUNDESKOMPETENZEN 133 59 3.
VORAUSSETZUNGEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG - ART. 71,72,75 GG 139 61 A)
AUSSCHLIESSLICHE BUNDESZUSTAENDIGKEIT, ART. 71 GG 139 61 B) KONKURRIERENDE
ZUSTAENDIGKEIT, ART. 72 GG . . . . 140 61 AA) GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES
BUNDES, ART. 72 ABS. 2 GG 141 61 BB) GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DER LAENDER,
ART. 72 ABS. 1 GG 144 62 CC) UEBERGANGSREGELUNG 145A 63 C)
RAHMENGESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES, ART. 75 GG 146 64 D)
RUECKUEBERTRAGUNG VON GESETZGEBUNGSBEFUGNISSEN AUF DIE LAENDER,
*RUECKHOLKLAUSELN 151 65 E) GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN UND EG-RECHT .
. 152 65 4. SCHRANKEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG 153 66 A) WECHSELSEITIGE
RUECKSICHTNAHME UND WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG IM BUNDESSTAAT
153 66 B) KOOPERATIVER FOEDERALISMUS UND UNITARISCHER BUNDESSTAAT 155 67
5. ZUM VERHAELTNIS VON BUNDESRECHT UND LANDESRECHT, ART. 31 GG 158 68
ANHANG: PRUEFUNGSSCHEMA GESETZGEBUNGS- ZUSTAENDIGKEIT 161 69 III.
VERWALTUNGSKOMPETENZEN 164 73 1. DER GRUNDSATZ: REGEL ZU STAENDIGKEIT DER
LAENDER IM VERWALTUNGSBEREICH 168 74 2. DER NORMALFALL: LANDESEIGENER
VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 169 75 IX INHALTSVERZEICHNIS 3. REGEL ZU
STAENDIGKEIT DER LAENDER FUER NICHT GESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG 172 4.
ABWEICHUNG VOM REGELFALL: BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 174 5. BUNDESEIGENE
VERWALTUNG 175 6. UNGESCHRIEBENE BUNDESKOMPETENZEN AUCH FUER DIE
VERWALTUNG? 179 7. UNZULAESSIGE MI SEH VERWALTUNG UND ZULAESSIGE
KOOPERATION IM BUNDESSTAAT 181 8. BUNDESAUFSICHT, BUNDESZWANG,
BUNDESINTERVENTION . . 184 9. EXKURS: DER VERFASSUNGSRECHTLICHE AUFTRAG
DER BUNDESWEHR 186 IV. DIE RECHTSPRECHUNG IN DER BUNDESSTAATLICHEN
ORDNUNG 187 V. DIE BUNDESSTAATLICHE FINANZVERFASSUNG 190 1. UEBERBLICK
193 2. DER AUSGANGSPUNKT: GESONDERTE AUSGABENTRAGUNG (KONNEXITAET), ART.
104A GG 194 3. STEUERERTRAGSHOHEIT UND FINANZAUSGLEICH 196 4. VERTEILUNG
DER STEUERGESETZGEBUNG 204 A) DER STEUERBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 204 B)
WEITESTGEHENDE BUNDESZUSTAENDIGKEIT FUER STEUERN 205 C) VERBLEIBENDE
LAENDERKOMPETENZEN 206 5. NICHTSTEUERLICHE ABGABEN 208 A) DIE
BEGRENZUNGS- UND SCHUTZFUNKTION DER BUNDESSTAATLICHEN FINANZVERFASSUNG
208 B) PRINZIPIELL ZULAESSIGE ABGABEN 209 C) SONDERABGABEN 211 VI.
BUNDESTREUE, BUNDESFREUNDLICHES VERHALTEN 214 1.
VERFASSUNGSSYSTEMATISCHER STANDORT: UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 218 2.
EINZELNE FOLGERUNGEN 220 A) KOMPETENZSCHRANKEN 220 B)
VERFAHRENSPFLICHTEN 223 VII. VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZEN IM BUNDESSTAAT,
ART. 32,59 GG 226 1. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE: ZUSTAENDIGKEITEN UND
VERFAHREN 227 2. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE ZU GEGENSTAENDEN DER
LANDESGESETZGEBUNG: VERTRAGSSCHLUSS- UND TRANSFORMATIONSGESETZ 228
INHALTS VERZEICHNIS § 3 DAS RECHTSSTAATLICHE PRINZIP DES GRUNDGESETZES
233 104 I. DAS RECHTS STAATSPRINZIP IM GRUNDGESETZ - STRUKTUR UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 233 104 II. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP IM
GRUNDGESETZ: GEWALTENTEILUNG 239 105 1. GEWALTENTEILUNG IM GRUNDGESETZ
243 106 2. LEGISLATIVE, EXEKUTIVE, JUDIKATIVE - DIE TYPISCHEN AUFGABEN
244 107 A) LEGISLATIVE: NORMSETZUNG ALS PARLAMENTARISCHE GESETZGEBUNG
244 107 B) EXEKUTIVE: GESETZESVOLLZUG 246 107 C) DIE JUDIKATIVE 247 108
3. ABGRENZUNGSPROBLEME, KOMPETENZKONFLIKTE 250 109 A) LEGISLATIVE -
EXEKUTIVE 250 109 B) ZUR RECHTSPRECHUNG 252 110 4. GEWALTENTEILUNG UND
EUROPA 253A 110 III. RECHTS STAATLICHKEIT NACH DEM GRUNDGESETZ: DER
AUFBAU DER RECHTSORDNUNG 257 112 1. DIE VERFASSUNG 258 113 2.
GESETZGEBUNG UND GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 261 114 A)
AUSGANGSPUNKT: FORMELLER GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 263 114 B)
*MASSNAHMEGESETZE UND EINZELFALLGESETZE . . . . 265 114 C) RECHTSSCHUTZ
UND GEWALTENTEILUNG 269 116 3. DELEGIERTE RECHTSETZUNG:
VERORDNUNGSGEBUNG . . . . 271 117 A) RECHTSVERORDNUNGEN ALS
UNTERGESETZLICHES RECHT . 273 117 B) BESTIMMTHEIT DER
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG . . . 274 118 C) ADRESSATEN, VERFAHREN 283 121
4. RECHTSETZUNG DURCH SELBSTVERWALTUNGS- KOERPERSCHAFTEN: SATZUNGSERLASS
289 125 5. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 295 128 6. RECHT DER EU IN DER
RECHTSORDNUNG DES GRUNDGESETZES 301 130 A) RECHTSQUELLEN DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 301 130 B) GEMEINSCHAFTSRECHT UND GRUNDGESETZ - EUGH
UND BVERFG 304 131 IV. VORRANG UND VORBEHALT DES GESETZES 310 133 1.
VORRANG DES GESETZES 316 135 2. VORBEHALT DES GESETZES FUER EINGRIFFSAKTE
319 136 3. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT FUER STAATLICHE
INFORMATIONSTAETIGKEIT 322 137 4. GESETZESVORBEHALT UND
LEISTUNGSVERWALTUNG 327 139 XI INHALTS VERZEICHN IS 5.
WESENTLICHKEITSVORBEHALTE 334 141 6. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT UND
*BESONDERES GEWALTVERHAELTNIS 343 144 ZUSAMMENFASSUNG: VORRANG UND
VORBEHALT DES GESETZES 346 146 V. RECHTSSTAATLICHKEIT UND
RECHTSSICHERHEIT 347 146 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 347 147 2.
INSBESONDERE: RECHTSKLARHEIT 348 147 A) KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT DER
NORM 349 147 B) KLARHEIT UND WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 356
149 3. RECHTSSICHERHEIT - RUECKWIRKUNGSVERBOT UND VERTRAUENSSCHUTZ 358
150 A) DAS PROBLEM 362 151 B) VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE: ART.
103 ABS. 2 GG 363 151 C) IUE: RECHTSSTAATLICHES RUECKWIRKUNGSVERBOT 368
153 D) VERTRAUENS SCHUETZ AUSSERHALB DES RUECKWIRKUNGSVERBOTS? 379 156 E)
GEMEINSCHAFTSRECHT 384 157 ZUSAMMENFASSUNG: RUECKWIRKENDE GESETZE UND
VERTRAUENSSCHUTZ 385 158 VT. RECHTSSTAAT UND UEBERMASSVERBOT 387 159 1.
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG, ELEMENTE DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 390
160 A) DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT IM GRUNDGESETZ: BEDEUTUNG UND
GELTUNGSBEREICH 390 160 B) DIE ELEMENTE DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOTS:
GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT, ANGEMESSENHEIT 391 161 C) GEEIGNETHEIT
UND ERFORDERLICHKEIT IN VERWALTUNG UND GESETZGEBUNG 392 161 D)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINN: DAS PRINZIP DER ABWAEGUNG 397 162 2.
ZUM ANWENDUNGSBEREICH DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 401 164 A)
ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 401 164 B) EINGRIFFSAKTE 402 164 C) ZWISCHEN
HOHEITSTRAEGERN? 404 165 D) GEMEINSCHAFTSRECHT 404A 165 ZUSAMMENFASSENDE
DARSTELLUNG DER AUSGANGSFAELLE 405 166 XII INHALTSVERZEICHN IS VLL. DIE
RECHTSSCHUTZGARANTIE DES ART. 19 ABS. 4 GG ALS BESTANDTEIL
GRUNDGESETZLICHER RECHTSSTAATLICHKEIT . . 406 167 1.
RECHTSSCHUTZGARANTIE UND JUSTIZGEWAEHRANSPRUCH . . . 408 168 2.
AKZESSORIETAET ZUM MATERIELLEN RECHT 410 168 3. LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT
DER VERWALTUNG? 412 169 4. VERFAHRENSORDNUNGEN UND EFFIZIENTER
RECHTSSCHUTZ . 414 170 5. AKTUELLE BEDEUTUNG DES ART. 19 ABS. 4 GG 419
172 VIII. DAS WIDERSTANDSRECHT DES ART. 20 ABS. 4 GG 421 173 § 4 DAS
SOZIALSTAATSPRINZIP DES GRUNDGESETZES 424 1 74 I. BEGRIFF UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES SOZIAL STAATS PRINZIPS 425 175 II. ZUM
INHALT DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 426 175 III. ZUR AKTUELLEN BEDEUTUNG DES
SOZIAL STAATSPRINZIPS . . . . 431 177 1. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS
UNMITTELBARE ANSPRUCHSGRUNDLAGE 432 177 2. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS
BESTANDSGARANTIE 435 178 3. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS
EINGRIFFSLEGITIMATION 436 178 IV. ZUM VERHAELTNIS VON RECHTSSTAAT UND
SOZIALSTAAT . . . . 438 178 § 4A STAATSZIEL UMWELTSCHUTZ 441 180 ANHANG
ZUM ERSTEN TEIL: DIE STAATSZIELBESTIMMUNGEN DER LANDESVERFASSUNGEN 448
183 ZWEITER TEIL STAATSORGANE ZUSAMMENFASSENDER AUSGANGST ALL ZUM
ZWEITEN TEIL 454 184 §5 DER BUNDESTAG 45 5 184 1. RECHTSSTELLUNG UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES BUNDESTAGS 460 186 IL BILDUNG DES
BUNDESTAGS, ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN 463 188 1. WAHL DES
BUNDESTAGS, WAHLPERIODEN, AUFLOESUNG DES BUNDESTAGS 463 188 2. ZUM
PARLAMENTARISCHEN VERFAHREN 465 188 3. INSBESONDERE: FRAKTIONEN UND
AUSSCHUESSE 467 190 III. ORGANSPEZIFISCHE RECHTE DES BUNDESTAGS,
INSBESONDERE: UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE 474 192 1. DIE EINSETZUNG DES
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES . . . 475 193 2. VERFASSUNGSMAESSIGE BESTIMMUNG
DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS 476 193 A) HINREICHENDE BESTIMMTHEIT 476
193 B) MATERIELLE SCHRANKEN DES UNTERSUCHUNGSRECHTS . . 477 194 XIII
INHALTSVERZEICHNIS 3. ZUM VERFAHREN IM UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS -
BEWEISERHEBUNGSRECHTE 482 196 EXKURS: LANDESVERFASSUNGSRECHT 486 197 IV.
DIE RECHTSSTELLUNG DES BUNDESTAGSABGEORDNETEN 491 200 1. REPRAESENTATION,
FREIES MANDAT UND PARTEIENSTAATLICHE DEMOKRATIE 491 200 A) DER
AUSGANGSPUNKT: DER ABGEORDNETE ALS VERTRETER DES GANZEN VOLKES 491 200
B) FREIES MANDAT, PARTEIZUGEHOERIGKEIT UND FRAKTIONSDISZIPLIN 495 203 2.
REPRAESENTATION UND GLEICHHEIT DER ABGEORDNETEN - INSBESONDERE: DER
FRAKTIONSLOSE ABGEORDNETE 500 206 3. WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DES
ABGEORDNETEN . . . 504 208 §6 DER BUNDESRAT 50 6 210 I. RECHTSSTELLUNG,
BEDEUTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATS 508 211 1. ZUR FUNKTION DES
BUNDESRATS IN DER BUNDESSTAATLICHEN ORDNUNG DES GRUNDGESETZES: TEILHABE
DER LAENDER AN DER STAATSGEWALT IM BUND 508 211 2. ZUSAMMENSETZUNG UND
VERFAHREN DES BUNDESRATS . . . 509 212 II, AUFGABEN UND BEFUGNISSE 511
213 1. MITWIRKUNG AN DER GESETZGEBUNG DES BUNDES 512 213 A)
EINSPRUCHS-UND ZUSTIMMUNGSGESETZE 512 213 B) PROBLEMFALL: AENDERUNG DES
ZUSTIMMUNGS- BEDUERFTIGEN GESETZES IN SEINEN NICHT ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGEN
TEILEN 514 214 2. MITWIRKUNG BEI DER VERWALTUNG DES BUNDES 517 215 3.
BUNDESRAT UND EUROPA - ART. 23 GG 518 216 III. GARANTIE DER
MITWIRKUNGSRECHTE - BUNDESRAT UND *EWIGKEITSGARANTIE 520A 217 §7 DIE
BUNDESREGIERUNG 521 218 I. DIE BUNDESREGIERUNG ALS VERFASSUNGSORGAN:
RECHTSSTELLUNG UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 524 220 II. BILDUNG UND
AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG 527 221 1. BILDUNG DER BUNDESREGIERUNG 528
221 2. AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG, MISSTRAUENSVOTUM . 531 222 3. DIE
VERTRAUENSFRAGE 533 223 III. INTERNE ORGANISATION UND AUFGABENVERTEILUNG
537 225 1. KANZLERPRINZIP, RESSORTPRINZIP, KOLLEGIALPRINZIP- ZUR
AUFGABENVERTEILUNG INNERHALB DER BUNDESREGIERUNG 537 225 XIV
INHALTSVERZEICHNIS A) SYSTEMATIK DES ART. 65 GG 537 225 B)
RICHTLINIENKOMPETENZ DES BUNDESKANZLERS . . . . 538 225 C)
RESSORTKOMPETENZEN, KOLLEGIALPRINZIP 542 227 2. DAS BESCHLUSSVERFAHREN
DER BUNDESREGIERUNG . . . . 546 229 IV. EINZELNE KOMPETENZEN DER
BUNDESREGIERUNG 548 230 §8 DER BUNDESPRAESIDENT 551 232 I. RECHTSSTELLUNG
UND BEDEUTUNG 553 232 1. STELLUNG IM GRUNDGESETZ 553 232 2. ZUR
GEGENZEICHNUNGSPFLICHT 556 233 II. KOMPETENZEN DES BUNDESPRAESIDENTEN,
INSBESONDERE PRUEFUNGSRECHT 562 235 1. AUSFERTIGUNG VON GESETZEN UND
PRUEFUNGSKOMPETENZ . 562 235 2. VERTRETUNG DER BUNDESREPUBLIK NACH AUSSEN
567 237 3. WEITERE BEFUGNISSE 570 238 4. *POLITISCHE BEFUGNISSE DES
BUNDESPRAESIDENTEN? . . . 573 239 ZUSAMMENFASSENDER AUSGANGSFALL:
BUNDESTAGSAULLOESUNG 1983 575 240 ANHANG ZU §§ 5-8: STAATSORGANE DER
LAENDER 576 242 § 9 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 593 245 I. BEDEUTUNG UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG 593 246 II. EINZELNE
VERFASSUNGSGERICHTLICHE VERFAHREN 599 247 1. ORGAN STREITVERFAHREN, ART.
93 ABS. 1 NR 1 GG; §§ 13 NR 5; 63 FF BVERFGG 600 248 2.
BUND-LAENDER-STREIT, ART. 93 ABS. 1 NR 3 GG; §§ 13NR7;68FF BVERFGG 605
252 3. SONSTIGE FOEDERALE STREITIGKEITEN, ART. 93 ABS. 1 NR4GG;§§ 13 NR
8; 71; 72 BVERFGG 610 254 4. DIE ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, ART. 93 ABS.
1 NR2GG;§§ 13 NR 6; 76 FF BVERFGG 612 255 5. DIE ABSTRAKTE
NORMENKONTROLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR 2A GG; §§ 13 NR 6A; 76 FF BVERFGG
618 257 6. DIE KONKRETE NORMENKONTROLLE (RICHTERVORLAGE), ART. 100 ABS.
1 GG; §§ 13 NR 11; 80 FF BVERFGG 620 258 7. WEITERE VERFAHREN 628 261 A)
VERFASSUNGSSCHUTZVERFAHREN 628 262 B) WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN 630 262 C)
VOELKERRECHTSQUALIFIKATIONSPRUEFUNG 631 263 D)
KOMMUNALVERFASSUNGSBESCHWERDE 631 263 TU. ALLGEMEINE FRAGEN DES
VERFAHRENS UND DER ENTSCHEIDUNG 632 263 1. BESONDERHEITEN DER
NORMPRUEFUNGSVERFAHREN 632 263 XV INHALTS VERZEICHN IS A)
VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 633 263 B) ZURUECKHALTUNG GEGENUEBER DEM
GESETZGEBER . . . . 634 264 C) DIE ENTSCHEIDUNG DES BVCRFG:
NICHTIGERKLAERUNG ODER FESTSTELLUNG DER VERFASSUNGSWIDRIGKEIT . . . . 635
264 2. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGS- GERICHTS 639 266
ANHANG I ZU § 9: LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 642 267 IV. BUNDES-
UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IM VERHAELTNIS ZUEINANDER 661 275 1.
DER GRUNDSATZ: SELBSTSTAENDIGES NEBENEINANDER . . . . 661 275 2.
INSBESONDERE: LANDESVERFASSUNGSBESCHWERDE WEGEN VERLETZUNG VON
LANDESGRUNDRECHTEN IN ANWENDUNG VON BUNDESRECHT 663 277 ANHANG ZU § 9
II: PROZESSUALE HINWEISE ZU EINIGEN AUSGANGSFAELLEN 666 279 DRITTER TEIL
STAATSFUNKTIONEN; GESETZGEBUNG, RECHTSPRECHUNG § 10 GESETZGEBUNG -DAS
GESETZGEBUNGSVERFAHREN 667 286 I. DER ABLAUF DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
669 286 1. GESETZESINITIATIVE 670 287 A) INITIATIVRECHT 670 287 B) ZUR
WEITEREN BEHANDLUNG DER GESETZESINITIATIVE . . 672 287 2.
BESCHLUSSFASSUNG IN BUNDESTAG UND BUNDESRAT . . . . 676 289 A)
GESETZESBESCHLUSS DES BUNDESTAGS 676 289 B) BETEILIGUNG DES BUNDESRATS
678 290 AA) VERFAHREN BEI EINSPRUCHSGESETZEN 678 290 BB) VERFAHREN BEI
ZUSTIMMUNGSGESETZEN 683 292 C) ZUSTANDEKOMMEN EINES GESETZES 685 292 3.
AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG: DAS ABSCHLUSSVERFAHREN 687 293 II.
VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG, ART. 79 GG . . . . 691 295 §11
RECHTSPRECHUNG: GERICHTSORGANISATION, GERICHTSVERFAHREN 695 297 I.
GERICHTSORGANISATION UND GRUNDGESETZ 700 298 1. GRUNDLINIEN DER
GERICHTSORGANISATION 701 298 A) GEWAEHRLEISTUNG DER FACHLICH GEGLIEDERTEN
GERICHTSBARKEIT? 701 298 B) GEWAEHRLEISTUNG EINER MEHRINSTANZLICHEN
GERICHTSBARKEIL? 702 298 2. DAS RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER 704
299 XVI INHALTSVE RZEICHN IS 11. GERICHTSVERFAHREN UND GRUNDGESETZ 708
301 1. DAS RECHT AUF GEHOER 709 301 2. RECHTSSTAATLICHKEIT UND *FAIRNESS
DES VERFAHRENS, INSBESONDERE IM STRAFPROZESS 715 303 SCHEMATISCHE
UEBERSICHT: GESETZGEBUNGS VERFAHREN 305 SACHREGISTER 309 XVII
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