Regelungsstrukturen der Kreislaufwirtschaft zwischen kooperativem Umweltrecht und Wettbewerbsrecht

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Hauptverfasser: Trute, Hans-Heinrich 1952- (VerfasserIn), Denkhaus, Wolfgang (VerfasserIn), Kühlers, Doris (VerfasserIn)
Format: Buch
Sprache:German
Veröffentlicht: Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 2004
Ausgabe:1. Aufl.
Schriftenreihe:Schriften zur rechtswissenschaftlichen Innovationsforschung 8
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adam_text PROF. DR. HANS-HEINRICH TRUTE/ WOLFGANG DENKHAUS/DORIS KIIHLERS REGELUNGSSTRUKTUREN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT ZWISCHEN KOOPERATIVEM UMWELTRECHT UND WETTBEWERBSRECHT * NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 13 I. DIE KREISLAUF- UND ABFALLWIRTSCHAFT ZWISCHEN SFFENTLICHER UND PRIVATER VERANTWORTUNG 13 II. INNOVATIONSOFFENE REGULIERUNG DER ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT ZWISCHEN WETTBEWERB UND KOOPERATION 14 A ENTSTEHUNG UND REGELUNGSSTRUKTUREN DUALER SYSTEME DER ABFALLRUCKNAHME UND A BFALLENTSORGUNG 17 I. VOM OFFENTLICH-RECHTLICHEN ABFALLMONOPOL ZUR TEILWEISEN AUFGABENPRIVATISIERUNG 17 II. DIE PRODUKTVERANTWORTUNG DER WIRTSCHAFT NACH DEM KRW-/ABFG 18 HI. AUFGABEN- UND VERANTWORTUNGSTEILUNGEN OFFENTLICHER UND PRIVATER AKTEUREIM BEREICH DER ABFALLENTSORGUNG 20 IV. VERPACKUNGSVERORDNUNG 22 1. GEGENSTAND 22 2. PRIMAREBENE 23 3. SYSTEMANFORDERUNGEN GEM. § 6 ABS. 3 VERPACKV 24 A) BESONDERE PFLICHTEN ZUR SICHERSTELLUNG DER ENTSORGUNG UND VERWERTUNG VON VERKAUFSVERPACKUNGEN 25 B) FLACHENDECKENDE VERSORGUNG 25 (1) NAHE ZUM ENDVERBRAUCHER UND REGELMAFLIGE ABHOLUNG 26 (2) VERWERTUNGSQUOTEN 27 (3) SICHERUNG DER VERWERTUNGSKAPAZITAT 27 (4) NACHWEISPFLICHTEN 27 E) ABSTIMMUNGSPFLICHTEN 28 D) SEKTORSPEZIFISCHE ANFORDERUNGEN ZUR WETTBEWERBSSICHERUNG 29 4. FESTSTELLUNG DURCH DIE ZUSTANDIGE BEHORDE 30 5. SEKUNDAREBENE 30 V. DAS DUALE SYSTEM DEUTSCHLAND 30 1. ZIELSETZUNG 30 2. ENTSTEHUNG 31 3. AUSGESTALTUNG DES SYSTEMS 31 A) ,,SATZUNG DER DER GRIINE PUNKT - DUALES SYSTEM DEUTSCHLAND AKTIENGESELLSCHAFT 32 B) ZEICHENNUTZUNGSVERTRAG 32 E) LEISTUNGSVERTRAG 34 D) GARANTIEVERTRAG 36 VI. UMSETZUNG DER VERPACKV IN DAS VERTRAGSSYSTEM DES DUALEN SYSTEMS 36 VII. ZUM STEUERUNGSANSATZ DER VERPACKUNGSVERORDNUNG: ZWISCHEN ANGEREIZTER KOOPERATION UND WETTBEWERB 38 VILI. REGELUNGSSTRUKTUREN DER DUALEN ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT IN ANDEREN SEKTOREN 41 1. REGELUNGSSTRUKTUREN DER DUALEN BATTERIEENTSORGUNG 41 A) ENTWICKLUNG UND NORMATIVE GRUNDLAGEN DER DUALEN BATTERIEENTSORGUNG 41 B) DIE BATTERIEVERORDNUNG 42 E) DIE PRODUKTVERANTWORTUNG DER HERSTELLER UND VERTREIBER GEM. §§ 4 UND 5 BATTV 43 D) DAS ,,GEMEINSAME RIICKNAHMESYSTEM BATTERIEN (GRS) 43 E) VERTRAGSSYSTEM UND FINANZIERUNGSMODELL DES GRS BATTERIEN 44 F) KONKURRIERENDE HERSTELLEREIGENE SYSTEME NACH § 4 ABS. 3 BATTV 45 G) SPEZIFIKA DER REGELUNGSSTRUKTUR DER DUALEN BATTERIEENTSORGUNG 46 (1) VERGLEICHSWEISE HOHE REGELUNGSDICHTE 46 (2) DIE KOLLEKTIVPFLICHT DER HERSTELLER ZUM AUSSCHLUSS AN EIN GEMEINSAMES ENTSORGUNGSSYSTEM 47 (3) GERINGERE PRIVATWIRTSCHAFTLICHE UND PARTEIAUTONOME GESTALTUNGSSPIELRAUME 47 (4) PARTIELLE ABKEHR VOM REKURSIVEN REGELUNGSMODELL DER VERPACKV 48 2. REGELUNGSSTRUKTUR DER DUALEN ELEKTROALTGERSTEENTSORGUNG 49 A) ENTWICKLUNG UND NORMATIVE GRUNDLAGEN DER DUALEN ELEKTRO- UND ELEKTRONIKALTGERATEENTSORGUNG 49 B) DIE EU-ELEKTROALTGERATERICHTLINIE 49 E) DIE PRODUKTVERANTWORTUNG DER HERSTELLER 50 D) DIE KUNFTIGE DEUTSCHE ELEKTROALTGERATEVERORDNUNG 51 E) DER GRUNDSATZ GETEILTER 8 FFENTLICH-PRIVATER PRODUKTVERANTWORTUNG 51 F) REGISTRIERUNGSPFLICHT DER HERSTELLER 52 G) KOORDINIERUNGSSTELLE UND ENTSORGUNGSKOOPERATION 53 H) ELEKTROALTGERATE-SYSTEME IN EUROPA 53 (1) NORWEGEN: ,,EL-RETUR 54 (2) NIEDERLANDE: ,,NVMP 55 (3) SCHWEDEN: ,,EL-KRETSEN 56 (4) BELGIEN: ,,RECUPEL 56 3. REGELUNGSSTRUKTUR DER ALTFAHRZEUGENTSORGUNG NACH ALTFAHRZEUGG UND ALTFAHRZEUGV 57 A) DIE TANDEMLOSUNG: FREIWILLIGE SELBSTVERPFLICHTUNG DER AUTOMOBILINDUSTRIE UND FLANKIERENDE ALTFAHRZEUGV 1997 57 B) SCHWA CHEN DER TANDEMLOSUNG 58 E) DIE EU-ALTFAHRZEUGRICHTLINIE 59 D) ALTFAHRZEUGGESETZ UND ALTFAHRZEUGVERORDNUNG 2002 59 E) PRIVATWIRTSCHAFTLICHE AUTOMOBILRUCKNAHME UND -ENTSORGUNG 60 4. DUALE ABFALLRUCKNAHME UND ABFALLENTSORGUNG AUFGRUND VON SELBSTVERPFLICHTUNGSABKOMMEN 61 A) FREIWILLIGE SELBSTVERPFLICHTUNGEN ALS UMWELTRECHTLICHES REGELUNGSINSTRUMENT 61 B) REGELUNGSSTRUKTUR DER VERWERTUNG UND ENTSORGUNG VON GRAFISCHEM ALTPAPIER 63 (1) ENTWICKLUNG UND NORMATIVE GRUNDLAGEN DER ALTPAPIERENTSORGUNG 63 2) DIE SELBSTVERPFLICHTUNG DER AGRAPA 64 E) REGELUNGSSTRUKTUR DER VERWERTUNG UND ENTSORGUNG VON BAURESTSTOFFEN 65 (1) ENTWICKLUNG UND NORMATIVE GRUNDLAGEN DER BAURESTSTOFFENTSORGUNG 65 (2) DIE SELBSTVERPFLICHTUNG DER ARGE KTWB 66 D) SELBSTVERPFLICHTUNGEN IN DER DUALEN ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT - EINE ZWISCHENBILANZ 66 IX. REGELUNGSSTRUKTUREN DER DUALEN ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT ZWISCHEN ANGEREIZTER KOOPERATION UND HOHEITLICHER IMPLEMENTATION 68 B KOOPERATION UND WETTBEWERB ALS ALTERNATIVE ORDNUNGSPRINZIPIEN 71 I. DAS KOOPERATIONSPRINZIP ALS AUSDRUCK DES FORMENWANDELS STAATLICHER STEUERUNG 71 II. DAS KOOPERATIONSPRINZIP ALS RECHTSPRINZIP 73 1. ZUR LEISTUNGSFAHIGKEIT DES KOOPERATIONSPRINZIPS ALS RECHTSPRINZIP 74 2. ANSATZE ZU NORMATIVER VERDICHTUNG DES KOOPERATIONSPRINZIPS 75 3. NORMATIVE VERDICHTUNG DURCH DIE RECHTSPRECHUNG: KONSEQUENZGEBOT 76 4. KONSEQUENZGEBOTE IN DER KOOPERATION 80 5. DIE HORIZONTALE HANDLUNGSKOORDINATION ZWISCHEN PRIVATEN 80 III. DAS VERHALTNIS VON KOOPERATION UND WETTBEWERB 81 1. WETTBEWERBLICHE KOORDINIERUNG 82 2. KOOPERATION 82 3. VERZAHNUNG VON WETTBEWERB UND KOOPERATION 83 C DAS VERHALTNIS VON KREISLAUFWIRTSCHAFTS- UNDABFALLRECHT UND NATIONALEM WETTBEWERBSRECHT IM BEREICH DER VERPACKV 86 I. UMWELTRECHTLICHES KOOPERATIONSPRINZIP UND WETTBEWERBSPRINZIP IM BEREICH DES KREISLAUFWIRTSCHAFTS- UND ABFALLRECHTS UND DER VERPACKV 86 II. ZUM STAND DER DISKUSSION ZUM RECHTLICHEN VERHALTNIS VON WETTBEWERBS- UND UMWELTRECHT IM ANWENDUNGSBEREICH DER VERPACKV IM UBERBLICK 87 1. ORDNUNGSPOLITISCHE BEDENKEN 87 2. LEITTENDENZEN IM UMWELT- UND WETTBEWERBSRECHT 87 3. DIE AUFFASSUNG DES BUNDESKARTELLAMTS 89 A) WETTBEWERBSRECHTLICHE BEDENKEN DES BUNDESKARTELLAMTS 89 B) ABKEHR VON DER BISHERIGEN DULDUNGSPRAXIS NACH DER NOVELLE DES GWB? 90 E) ANNAHME EINES VERSTOBES DES DSD GEGEN § 1 GWB 90 D) VERWEIS AUF AKTUELLE MISSBRAUCHSVERFAHREN UND ALTERNATIVE ENTSORGUNGSLSSUNGEN 91 E) RELATIVIERUNG DER POSITION DES BUNDESKARTELLAMTS 91 4. DAS KONZEPT DER RESTRIKTIONSLOSEN ANWENDBARKEIT DES WETTBEWERBSRECHTS 92 A) STAATLICHE ENTSCHEIDUNG FIIR EINSCHRANKUNGSLOSE MARKTOFRHUNG? 92 B) AUFLOSUNG VON NORMKONKURRENZEN ZUGUNSTEN DES WETTBEWERBSRECHTS 93 E) ZUR FRAGE DER WETTBEWERBSNEUTRALITAT DES KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHTS 94 D) ABLEHNUNG VON RECHTSGUTERSCHUTZABW3GUNGEN ZUGUNSTEN DES UMWELTSCHUTZES 94 E) DIE ZUWEISUNG DER KREISLAUFWIRTSCHAFT ZUM WETTBEWERBSRECHT DURCH § 7 GWB 95 F) WETTBEWERBSKONFORME AUSLEGUNG DER VERPACKV 95 III. ZUR ABSTIMMUNG VON REGELUNGSSTRUKTUREN DES KRW-/ABFG UND DES § 1 GWB 96 1. DIE UNZUREICHENDE PERSPEKTIVE DER NORMENKONKURRENZ 96 2. DER GESTALTUNGSSPIELRAUM DES GESETZ- UND VERORDNUNGSGEBERS 98 3. DAS KRW-/ABFG ALS REGULATIVER RAHMEN DER DUALEN ABFALLENTSORGUNG 100 4. ZUR VERZAHNUNG VON VERPACKV UND GWB 102 A) DIE MARKT- UND WETTBEWERBSEROFFNENDE UND -STRUKTURIERENDE FUNKTION DER VERPACKV 102 B) DER ARBEITSGEMEINSCHAFTSGEDANKE ALS AUSDRUCK DER MARKTGESTALTUNGSWIRKUNG DER VERPACKV 105 E) DER FORMENWANDEL STAATLICHER STEUERUNG 107 D) DIE IMMANENZLEHRE ALS ANKNUPFUNGSPUNKT 110 E) DER EINFLUSS VON § 7 GWB 112 F) ERGEBNIS 113 5. DIE REICHWEITE DER VORPRA GUNG DURCH DIE VERPACKV IM EINZELNEN 113 A) DIE STAATLICHE VERANLASSUNG UND ABSICHERUNG DES DUALEN SYSTEMS 114 B) STRUKTUR DES VERTRAGSSYSTEMS ALS NOTWENDIGE VORAUSSETZUNG FLACHENDECKENDER RIICKNAHMESYSTEME 116 IV. PROZEDURALE ANFORDERUNGEN UND KONSEQUENZGEBOT 117 D WETTBEWERBSRECHTLICHE ZULASSIGKEIT DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG NACH § 1 UND § 7 GWB 119 I. ZUR DISKUSSION UM EINEN VERSTOB DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG GEGEN§LGWB 119 1. DIE ANNAHME EINES VERSTOFIES DES DSD GEGEN § 1 GWB IN DER UMWELT- UND WETTBEWERBSRECHTLICHEN DISKUSSION 119 2. DIE BEGRUNDUNG EINES VERSTOBES DES DSD GEGEN § 1 GWB 120 3. FUNKTIONSWANDEL DES WETTBEWERBSRECHTS IM BEREICH DER DUALEN ENTSORGUNGSWIRTSCHAFT? 122 A) ORDNUNGSPOLITISCHER WUNSCH UND UMWELTRECHTLICHER RAHMEN 122 B) VERSCHARFUNG DER MABSTABE FIIR RESTRIKTIONEN DES § 1 GWB 122 E) ERWEITERUNG DES WETTBEWERBSBEGRIFFS 123 D) UMWELTRECHTLICHE LIMITIERUNGEN WETTBEWERBLICHER HANDLUNGSSPIELRAUME 124 E) ZUM ERFORDERNIS DER BESINNUNG AUF GRUNDLAGEN UND NOTWENDIGE GRENZEN DES WETTBEWERBSRECHTS 126 II. WETTBEWERBSRECHTLICHE BEURTEILUNG DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG NACH § 1 GWB 127 ANWENDBARKEIT DES WETTBEWERBSRECHTS AUF DAS VERTRAGSSYSTEM DER DSD AG 127 BESTIMMUNG DER RELEVANTEN MARKTE 127 A) MARKTE FUR DIE ORGANISATION DER RUCKNAHME UND VERWERTUNG GEBRAUCHTER VERKAUFSVERPACKUNGEN BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER 127 (1) ZUR ABGRENZUNG DER RELEVANTEN MARKTE UNTER BERIICKSICHTIGUNG DER VORGABEN DER VERPACKV 127 (2) MARKT FILR DIE ORGANISATION DER RUCKNAHRNE UND VERWERTUNG BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER ANFALLENDER GEBRAUCHTER VERKAUFSVERPACKUNGEN 129 (3) MARKT FUR BEFREIUNGSDIENSTLEISTUNGEN UND MARKT FUR SELBSTENTSORGUNGSDIENSTLEISTUNGEN ALS SEPARATE MARKTE 130 (A) DIE SUBSTITUIERBARKEIT VON SELBSTENTSORGER- UND BEFREIUNGSLOSUNGEN AUS TATSACHLICHER UND RECHTLICHER SICHT 130 (B) DIE SUBSTITUIERBARKEIT VON SELBSTENTSORGER- UND BEFREIUNGSLFLSUNGEN IM LICHTE DES REGELUNGSKONZEPTS DER VERPACKV 131 (4) GEMEINSAME MARKTSEGMENTE VON BEFREIUNGS- UND SELBSTENTSORGUNGSMARKT 132 B) MARKT FUR DIE SAMMLUNG UND SORTIERUNG GEBRAUCHTER VERKAUFSVERPACKUNGEN 132 E) MARKT FUR VERWERTUNGSDIENSTLEISTUNGEN UND SEKUNDARROHSTOFFE 133 WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN AUF DEN MARKTEN FIIR DIE ORGANISATION DER SAMMLUNG UND VERWERTUNG GEBRAUCHTER VERKAUFSVERPACKUNGEN BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER 134 A) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN GESELLSCHAFTSVERTRAG IM BEFREIUNGSMARKT 134 (1) WETTBEWERBSBESCHRANKUNG DURCH DEN GESELLSCHAFTSVERTRAG IM ANGEBOTSMARKT 134 (2) WETTBEWERBSBESCHRANKUNG DURCH DEN GESELLSCHAFTSVERTRAG IM NACHFRAGEMARKT 136 (A) DIE GRIINDUNG DER DSD AG ALS VORAUSSETZUNG FUR DIE AUSIIBUNG VON NACHFRAGE IM BEFREIUNGSMARKT 136 (B) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN ALS FOLGE DER OBJEKTIV- NORMATIVEN VORGABEN DER VERPACKV 137 (E) FOLGEN UND GRENZEN EXTENSIVER AUSLEGUNG DES § 1 GWB 138 (D) DER GESELLSCHAFTSVERTRAG DER DSD AG ALS AUSUBUNG EINER NORMATIV LEGITIMIERTEN HANDLUNGSOPTION 139 (E) BESCHRANKTE ANWENDUNG DES § 1 GWB AUF DEN GESELLSCHAFTSVERTRAG DER DSD AG 139 B) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN IM BEFREIUNGSMARKT DURCH DEN ZEICHENNUTZUNGSVERTRAG 140 (1) ZUR FRAGE WETTBEWERBLICHER HANDLUNGSFREIHEITEN DER ZEICHENNEHMER 140 (2) FEHLENDER POTENTIELLER WETTBEWERB IM ANGEBOTSMARKT 141 (3) KEINE WETTBEWERBSBESCHR3NKENDE WIRKUNG DES ZEICHENNUTZUNGSVERTRAGS 142 E) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN GESELLSCHAFTS- UND ZEICHENNUTZUNGSVERTRAG IN GEMEINSAMEN MARKTSEGMENTEN VON BEFREIUNGS- UND SELBSTENTSORGERMARKT 143 4. WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN AUF DEM MARKT FUR DIE SAMMLUNG UND SORTIERUNG GEBRAUCHTER VERKAUFSVERPACKUNGEN BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER 144 A) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN GESELLSCHAFTS- UND ZEICHENNUTZUNGSVERTRAG MIT DEN HERSTELLERN UND VERTREIBERN 144 (1) KEIN POTENTIELLER NACHFRAGEWETTBEWERB DER AN SYSTEME ANGESCHLOSSENEN HERSTELLER UND VERTREIBER NACH HAUSHALTSNAHEN SAMMEL- UND SORTIERDIENSTLEISTUNGEN 144 (2) KEIN POTENTIELLER NACHFRAGEWETTBEWERB DER SELBSTENTSORGER NACH HAUSHALTSNAHEN SAMMEL- UND SORTIERDIENSTLEISTUNGEN 145 (3) KEINE WETTBEWERBSBESCHRANKUNG IN DEN UBERSCHNEIDUNGSMARKTEN 145 B) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN LEISTUNGSVERTRAG ZWISCHEN DER DSD AG UND DEN ENTSORGUNGSUNTERNEHMEN 146 5. WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN AUF DEM MARKT FUR VERWERTUNGSDIENSTLEISTUNGEN UND SEKUNDARROHSTOFFE 147 A) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN GESELLSCHAFTS- UND ZEICHENNUTZUNGSVERTRAG MIT DEN HERSTELLERN UND VERTREIBERN 147 B) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH LEISTUNGSVERTRAG MIT DEN ENTSORGUNGSUNTERNEHMEN 148 E) WETTBEWERBSBESCHRANKUNGEN DURCH DEN GARANTIEVERTRAG MIT DEN VERWERTUNGSUNTERNEHMEN 148 III. ZUR FREISTELLUNG DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG NACH § 7 GWB 149 DIE BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DER EUROPAISCHEN KOMMISSION UND DIE SELBSTBINDUNG DES BUNDESKARTELLAMTS IM FALL DER DSD AG 151 I. DAS VERHALTNIS VON NATIONALEM UND EUROPAISCHEM KARTELLRECHT 151 II. ANWENDUNGSVORRANG FUR DAS KARTELLVERBOT UND DIE EINZELFREISTELLUNG 152 III. BINDUNGSWIRKUNG DES NEGATIVATTESTES 152 1. DAS NEGATIVATTEST ALS FORMLICHE ENTSCHEIDUNG 153 2. VERFAHRENSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 153 3. RECHTSSCHUTZ BETROFFENER DRITTER 154 4. VOLLZUG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 154 5. BEWERTUNG 155 IV. ZUR SELBSTBINDUNG DURCH DIE DULDUNGSPRAXIS DES BUNDESKARTELLAMTS 156 1. DIE MITTEILUNG DES BUNDESKARTELLAMTS VOM 27.08.1991 156 2. DIE MITTEILUNG DES BUNDESKARTELLAMTS ALS FESTSTELLENDER VERWALTUNGSAKT ODER ZUSICHERUNG GEM. § 38 VWVFG 157 3. SELBSTBINDUNG DES BUNDESKARTELLAMTS 158 10 F DER WETTBEWERBSRECHTLICHE ORDNUNGSRAHMEN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT UNTER BERUCKSICHTIGUNG ANDERER DUALER RUCKNAHME- UND ENTSORGUNGSSYSTEME 160 I. WETTBEWERB UND KOOPERATION IN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT 160 II. DIE SEKTORALEN AUSFORMUNGEN DER REGELUNGSSTRUKTUREN DER DUALEN ABFALLENTSORGUNG AUS WETTBEWERBSRECHTLICHER SICHT 160 1. DUALE BATTERIE ENTSORGUNG 160 A) DER ERLASS DER BATTV IM SPANNUNGSFELD VON UMWELTRECHT UND WETTBEWERBSRECHT 160 B) WETTBEWERBSRECHTLICHE KRITIK AM REGELUNGSKONZEPT DER BATTV 161 E) WETTBEWERBSRECHTLICHE ZUIASSIGKEIT DER GRS BATTERIEN 162 D) MARKT- UND WETTBEWERBSGESTALTUNG DURCH DIE BATTV 163 2. DUALE ALTFAHRZEUG ENTSORGUNG 163 A) DIE SELBSTVERPFLICHTUNG DER AUTOMOBILINDUSTRIE ALS KONDITIONENKARTELL 163 B) DAS FEHLEN WETTBEWERBSRECHTLICHER SONDERREGELUNGEN IN DER ALTFAHRZEUGV / 164 E) RESTRIKTIONSLOSE ANWENDUNG DES WETTBEWERBSRECHTS IM BEREICH DER ALTAUTOVERWERTUNG UND^ -ENTSORGUNG 165 3. DUALE EAG ENTSORGUNG / 166 A) KOOPERATIVE VIER-EBENEN-STRUKTUR DER DUALEN ELEKTROALTGERATEENTSORGUNG 166 B) WETTBEWERBSRECHTLICHE ZUIASSIGKEIT VON CLEARING- UND KOORDINIERUNGSSTELLEN 166 E) WETTBEWERBSRECHTLICHE ZUIASSIGKEIT VON FINANZIERUNGS- UND ENTSORGUNGSKOOPERATIONEN 167 4. NORMERSETZENDE BZW. -ABWENDENDE SELBSTVERPFLICHTUNGEN 168 A) STAATLICH INITIIERTE SELBSTVERPFLICHTUNGEN ALS WETTBEWERBSPROBLEM 168 B) LEGALISIERUNG VON UMWELTKARTELLEN DURCH RECHTSGUTERABWAGUNG ZUGUNSTEN DES UMWELTSCHUTZES 169 E) STAATLICH ANGEREIZTE SELBSTVERPFLICHTUNGSABKOMMEN ALS NORMSUBSTITUIERENDE HOHEITLICHE MABNAHME 170 D) ANWENDUNG DER IMMANENZTHEORIE AUF STAATLICH ANGEREIZTE SELBSTVERPFLICHTUNGEN 170 E) ANWENDUNG DES ARBEITSGEMEINSCHAFTSGEDANKENS AUF STAATLICH ANGEREIZTE UMWELTKOOPERATIONEN 171 F) MINISTERERLAUBNIS, GESTEIGERTER VERTRAUENSSCHUTZ UND KONSEQUENZGEBOT BEI STAATLICH ANGEREIZTEN UMWELTKOOPERATIONEN 172 III. MARKT- UND WETTBEWERBSSTRUKTURIERUNG DURCH UMWELTVERORDNUNGEN UND SELBSTVERPFLICHTUNGEN DER WIRTSCHAFT 173 1. MARKT-UND WETTBEWERBSSTRUKTURIERUNG DURCH UMWELTVERORDNUNGEN 173 2. WETTBEWERBSREGULIERUNG DURCH SELBSTVERPFLICHTUNGEN 175 G ZUSAMMENFASSUNG MI I. ENTSTEHUNG UND REGELUNGSSTRUKTUREN DUALER SYSTEME DER ABFALLENTSORGUNG 177 11 II. KOOPERATION UND WETTBEWERB ALS ALTERNATIVE ORDNUNGSPRINZIPIEN 178 III. DAS VERHALTNIS VON KRW-/ABFG UND GWB IM BEREICH DER VERPACKV 179 IV. DIE WETTBEWERBSRECHTLICHE ZUIASSIGKEIT DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG 181 1. ZUR DISKUSSION UM EINEN VERSTOB DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG GEGEN § 1 GWB 181 2. WETTBEWERBSRECHTLICHE BEURTEILUNG DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG NACH § 1 GWB 181 3. FREISTELLUNG DES VERTRAGSSYSTEMS DER DSD AG NACH § 7 GWB 182 V. DIE BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DER EU KOMMISSION UND DIE SELBSTBINDUNG DES BUNDESKARTELLAMTS IM FALL DER DSD AG 182 VI. DER WETTBEWERBSRECHTLICHE ORDNUNGSRAHMEN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT UNTER BERIICKSICHTIGUNG ANDERER DUALER RUCKNAHME- UND ENTSORGUNGSSY STEME 183 LITERATURVERZEICHNIS 184 12
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