Régimen juridico de la prestación de servicios públicos en derecho romano
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Veröffentlicht: |
Madrid
Dykinson
2002
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Schriftenreihe: | Colección Monografías de derecho romano / Sección Derecho administrativo romano
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Pág.
ÍNDICE DE ABREVIATURAS................................................................ 17
PRÓLOGO................................................................................................. 19
INTRODUCCIÓN..................................................................................... 25
CAPÍTULO PRIMERO. LA SOCIETAS PUBLICANORUM............... 29
1. CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA....................................... 29
1.1. Introducción............................................................................... 29
1.2. Origen etimológico.................................................................... 31
1.3. El concepto en las fuentes jurídicas......................................... 34
1.4. Las referencias en las fuentes extrajurídicas.......................... 39
1.5. La personalidad jurídica de las societates publicanorum....... 41
1.5.1. La adquisición................................................................. 42
1.5.2. Algunos elementos específicos....................................... 48
1.5.3. Peculiaridades en el momento de la disolución.............. 48
1.5.4. Los collegia profesionales y las societates..................... 59
2. COMPOSICIÓN GENERAL................................................................ 61
2.1. Procedencia de sus miembros................................................... 61
2.2. Supuestos de incapacidad para ser concesionario de
contratos públicos y/o para pertenecer a las societates
publicanorum............................................................................. 67
3. LAS ADJUDICACIONES.................................................................... 76
3.1. Modo de realización.................................................................. 76
3.2. La lex locationis......................................................................... 81
3.3. Duración..................................................................................... 83
3.4. Garantías en relación con los órganos de poder..................... 85
4. ELEMENTOS INTERNOS.................................................................. 95
12 índice
Pág.
5. LOS MIEMBROS Y SUS FUNCIONES............................................. 100
5.1. Umanceps.................................................................................. 100
5.2. El magister.................................................................................. 110
5.3. Los promagistri........................................................................... 115
5.4. Los decumani............................................................................. 120
5.5. El actor o syndicus..................................................................... 122
5.6. Los praedes................................................................................. 132
5.7. Los socii...................................................................................... 134
5.8. Los adfines.................................................................................. 141
5.9. Los empleados asalariados y los esclavos de la societas
publicanorum.............................................................................. 154
6. FUNCIONES ESPECÍFICAS............................................................... 159
6.1. Recaudación de impuestos........................................................ 161
6.1.1. Impuestos directos.......................................................... 164
6.1.2. Impuestos indirectos....................................................... 167
6.1.2.1. Portorium, impuestos sobre aduanas y peajes 170
6.1.2.2. Aurum vicesimarium, o vicésima
manomissionum, impuesto sobre la vigésima
parte del valor en las manumisiones.............. 176
6.1.2.3. Vicésima hereditatium, impuesto sobre la
vigésima parte de las herencias...................... 177
6.1.2.4. Centesimam rerum venalium, impuesto sobre
las ventas........................................................ 180
6.1.2.5. Quinta et vicésima venalium mancipiorum,
impuesto sobre la venta de esclavos............... 181
6.1.2.6. Quadragesima ¡itium, impuesto que afectaba
a las personas que se veían incluidas en
procesos judiciales y que establecido por
Caligula, gravaba una cuarta parte del objeto
litigioso........................................................... 181
6.1.2.7. Aurum negotiatorium, meretrices.................. 182
6.1.2.8. Sal, impuesto o monopolio sobre la sal.......... 182
6.1.2.9. Metalla, impuestos sobre las minas............... 182
índice 13
Pág.
6.1.2.10. Aqueductns, via, impuestos exigidos a los
contribuyentes por la utilización de
determinados acueductos y vías..................... 183
6.1.2.11. Cloacarium..................................................... 184
6.2. Trabajos públicos...................................................................... 187
6.2.1. Obras y construcciones públicas.................................... 187
6.2.2. Terrenos públicos........................................................... 189
6.2.3. Abastecimientos.............................................................. 191
CAPÍTULO SEGUNDO. OTRAS ORGANIZACIONES...................... 203
1. COLLEGIUM Y SODALITAS............................................................... 203
1.1. Concepto y origen etimológico de la expresión....................... 203
1.2. Origen histórico......................................................................... 211
1.3. Iniciativa: ¿pública o privada?................................................ 217
1.3.1. Consideraciones legales................................................. 220
1.3.2. Contexto histórico........................................................... 223
2. NATURALEZA JURÍDICA................................................................. 230
2.1. La personalidad jurídica.......................................................... 232
3. COMPOSICIÓN INTERNA................................................................. 246
3.1. Los estatutos o lex collegii......................................................... 247
3.1.1. Razones de su similitud................................................... 248
3.1.2. Razones de su parcialidad.............................................. 249
3.2. Condiciones de admisión.......................................................... 251
3.3. Organización y funcionamiento ad exemplumreipublicae.... 255
3.4. Extinción.................................................................................... 259
4. TIPOS.................................................................................................... 260
4.1. Contexto histórico..................................................................... 261
4.1.1. Corporaciones privadas o semiprivadas........................ 261
4.1.1.1. Libertad contractual........................................ 261
4.1.1.2. Retribución económica................................... 266
4.1.1.3. Otras retribuciones......................................... 266
14 índice
Pág.
4.1.2. Corporaciones semipúblicas o públicas. Transición de
una a otra categoría....................................................... 273
4.1.2.1. Afectación patrimonial................................... 288
4.1.2.2. Afectación personal y familiar....................... 293
4.2. En atención a su ubicación geográfica..................................... 303
4.2.1. En las ciudades............................................................... 303
4.2.2. En las provincias............................................................ 304
4.3. En atención a la actividad profesional ejercida...................... 306
4.3.1. Corporaciones de artesanos (orfebres, carpinteros,
miísicos, tintoreros, zapateros, forjadores, alfareros,
curtidores y forjadores del hierro)................................. 308
4.3.2. Corporaciones de transportistas navieros (navicularii) 312
4.3.3. Corporaciones de panaderos (pistores y catabolenses o
transportistas de trigo)................................................... 326
4.3.4. Corporaciones de carniceros y chacineros (suarii,
porcinarii, pecuarii)....................................................... 336
4.3.5. Corporaciones encargadas del cuidado, de la
restauración, de ¡a decoración y del encalado de los
edificios públicos (calcis, coctores, o calcarii, vectuarii
o vectores y collegium fabrum, etc.).............................. 343
4.3.6. Corporaciones de trabajadores encargados del cuidado
y mantenimiento de los baños públicos (mancipes
thermarum o salinorum)................................................. 349
4.3.7. Corporaciones de fabricantes de tejidos, de
transportistas de materiales y de trabajadores de la
madera (centonara, dendrophoriiy fabri tignarii)........ 352
4.3.7.1. Bomberos....................................................... 358
4.3.8. Corporaciones de mozos de carga y descarga de
mercancías (saccarii)..................................................... 362
4.3.9. Corporaciones de fabricantes de armas (collegium
fabricae y fabricenses).................................................... 365
4.3.10. Corporaciones de trabajadores empleados en los
talleres imperiales (murileguli, gynaeciarii, monetarii,
bastigarii)....................................................................... 370
índice 15
Pág.
4.3.11. Agrupaciones de mineros (metallarii)............................ 374
4.3.12. Agrupaciones de actores y compañías de teatro (scaenis
artifices, ludiones, mimus, pantomimus, dionysiaci
artifices).......................................................................... 376
CONCLUSIONES...................................................................................... 383
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................... 397
ÍNDICE DE TEXTOS............................................................................... 411
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