Die rechtliche Systematik der Forschungsförderung in Deutschland und den Europäischen Gemeinschaften unter Beachtung von Wissenschaftsfreiheit und Wettbewerbsrecht
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Veröffentlicht: |
Münster
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2003
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Schriftenreihe: | Kölner Schriften zum internationalen und europäischen Recht
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OLIVER HEINRICH
DIE RECHTLICHE SYSTEMATIK
DER FORSCHUNGSFORDERUNG IN DEUTSCHLAND UND DEN EUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN UNTER BEACHTUNG VON WISSENSCHAFTSFREIHEIT UND
WETTBEWERBSRECHT
LIT
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IX
INHALTSUBERSICHT
INHALTSIIBERSICHT IX
INHALTSVERZEICHNIS XII
LITERATURVERZEICHNIS XXII
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS XXXVIII
EINLEITUNG - AUFGABENSTELLUNG UND UNTERSUCHUNGSINLERTS.SE 1
ERSTER TEIL: FORSCHUNGSFORDERUNG IM RECHT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
UND AUSGEWAHLTER MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 4
ERSTES KAPILEL: DIE STAATLICHE FORSCHUNGSFORDERUNG IM RECHTSSYSTEM DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 4
A. FORSCHUNGSFORDERUNG IM S/ ANNUNGSFELD ZTVEIER INTERESSEN- EIN KURZER
HISTORISCHER RIICKBLICK 4
B. ART. 5 ABS. 3 GG - DIE ZENTRALNORM FIIR FORSCHUNGSFREIHEIT UND
FORSCHUNGSFORDERUNG IN DER VERFASSUNG DER BMULESREPUBLIK DEUTSCHLAND 7
C. WISSENSCHAFILICHKEIT ALS VORAUSSETZUNG STAALTKHER
FORSCHUNGSFIIRDERUNG
IM SINNE DES ART. 5 ABS.3 GG 27
» D. DIE BEDEUTUNG WEITERER GRUNDRECHTE FUR DIE SLAATLICHE
FORSCHUNGSFORDERUNG 43
T E. DIE KOMPELENZVENEILUNG DER FORSCHUNGSFIIRDERUNG ZWISCHEN BUND UND
LIINDEM 48
T ZWEITES KAPILEL: DIE INSTITUTIONELLEN SAULEN AUBERUNIVERSITARER
FORSCHUNG
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 69
A. DER WISSENSCHAFISRTIT - BERATUNGSORGAN DER POLITIK 69
B. DIE DEUTSCHE FORSCHUNGSGENIEINSCHAFT E.V. - ^COORDINATIONS- UTID
FORDERUNGSORGAN 70
C. MAX-PLANCK-GESELLSCHAFI ZUR FORDENMG DER WISSENSCHAFTEN E. V. -
GRUNDLAGENFORSCHUNG 71
D. FRAUNHOFER GESELLSCHAFT ZUR FORDERUNG DERANGEKONDTEN FORSCHUNG E.V.
72
E. HERMANN VON HELMHOLTZ-GEMEINSCHAFT DEUTSCHER FORSCHUNGSZENTREN -
HERMANN VON HELMHOLLZ-GEMEINSCHAFT E. V. - GROJIFIIRSI
HUNGSEINRKHLIINGEN 73 F. EINRICHTUNGEN DER BLAUEN USTE -
WISSENSCHAFISGENIEINSCHAFI GOTTFRIED WILHELM L^IBNITZ E. V. -
LANDERIIBERGREIFENDE FORSCHUNG 74
C. FAZIL ZU DEN INSTITUTIONELLEN SAULEN AUFIENMHENITARER FORSCHUNG DER
BUNDESREPUHLIK DEUTSCHLAND UND EIN AUSBLICK IN DIE ZUKUNFT 75
T; DRITTES KAPITEL: DIE WICHLIGSTEN INSTRUMENTE STAATLICHER
FORSCHUNGSFORDERUNG 76
A. DIREKTE FORDERUNG DURCH STAATLICHE ZJIWENDUNGEN NACH §§ 23. 44 BHO 77
B. INDIREKTE FORDERUNG DURCH STEUERLICHE VERGIINSTIGUNGEN INFOLGE VON
GEMEIMIIITZIGKEIT IUJCHS51.FF.AO 82
C. STAATLICHE AUFTRAGSVERGAHE ALS INDIREKTE FORSCHUNGSFIIRDERUNG 85
D. PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP ALS NEUE MIIGLICHKEIT STAATLICHER
FORSCHUNGSFORDERUNG 85
VIERTES KAPITEL: DER VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLENWERT DER
FORSCHUNGSFORDERUNG IN MILGLIEDSTAATEN DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
88
A. OBERBLICK DES VERFASSUNGSRECLULH HEN STELLEMVERTS DER
FORSCHUNGSFREIHEIT UND FORSCHUNGSFIIRDERUNG IN DEN MITGLIEDSTAATEN DER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 88
B. BETRACHTUNG AUSGEWIIHLTER MITGLIEDSTAATEN IM VERGLCICH ZU DEULSCHLAND
89
IMAGE 3
X
FIINFTES KAPITEL: UNTERSUCHUNGSERGEBNIS ZUR RECHTLICHEN SVSTEMATIK DER
FORSCHUNGSFIIRDERUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND UND AUSGEWAHLTER
MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 98
ZWEITER TEIL: FORSCHUNGSFORDERUNG IM RECHT DER EUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN 100
ERSTES KAPITEL: FORSCHUNG UND FORSCHUNGSFORDERUNG IN DER URFASSUNG DER
VERTRAGE
ZUR GRUNDUNG DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 00
A. FORSCHUNG UTUL FORSCHUNGSFORDERUNG IM EGKS-VERTRAG VON 1952 100
B. FORSCHUNG UND FORSCHUNGSFIIRDERUNG IM EWG-VERTRAG VON 195H 03
C. FORSCHUNG UND FORSCHUNGSFORDERUNG IM EAG-VERTRAG VON 1958 106
D. FAZIT ZUR REGELUNG DER FORSCHUNG UND FORSCHUNGSFIIRDERUNG IN DEN
UTFASSUNGEN DER VERTRAGE ZUR GRIINDUNG DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
108
ZWEITES KAPITEL: DIE WEITERENTWICKLUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN DER FORSCHUNGSFORDERUNG 1 0
A. DIE RATSENTSCHLIEFIUNGEN VON 1974 UND DIE NOTWEMLIGKEIT
INTERNATIONALER WETTBEWERHSFDHIGKEIT 110
B. DIE EINFIIHNMG DER AUSSCHIISSE CODEST(I9H2) UND 1RDAC(I984) 1 13
C. DIE VERTRAGSANDENMGEN DURCH DIE EINLWILLICHE EUROPIIISCHE AKTE 1986,
DEN VEIIRAG VON MAASTRICHT 1992 UND DEN VERTRAG VON AMSTERDAM 1999 115
D. FAZIT ZUR REGELUNG DER FORSCHUNGSFORDERUNG IM AKLUELLEN EG-VERTRAG
127
DRITTES KAPITEL: DIE PRAKTISCHE UMSETZUNG GEMEINSAMER FORSCHUNGSPOLITIK
DURCH DIE REGELMABIGE VERABSCHIEDUNG VON FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMMEN SEIT
1983 127
A. DIE GNMDLEGENDE ENTSCHLIEFIUNG DES RATES VOM 25. JULI 19X3
ZUR REGELMDPIGEN VERABSCHIEDUNG VON FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMMEN 127
B. DAS ERSTE FORSCHITNGSRAHNIENPROGRAMM (1984 BIS 19H7) 128
C DIE NACHFOLGENDEN FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMME 1-0
D. DIE ROLLE DER EUROPAISCHEN WISSENSCHAFIS- UND
TECHTIOLOGIEVERSAMMLUITG BEI DER ENLSLEHUNG DER
FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMME 14
E. DIE ENRWICKLUNG DER GEMEINSAMEN FORSCHUNGSSTETLE INNERHALB DER
FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMME 14^
VICRTES KAPITEL: ENTWICKLUNG UND KIINFTIGER CHARAKTER GEMEINSAMER
FORSCHUNGSFORDERUNG 153
A. MITLEILUNGEN DER KOMMISSION ZUTN SCL LISTEN FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM
~ ..HIN ZU EINEM ETTNTPIIISCHEN FORSCHUNGSRAUM 153
B. KRITISCHE BETRACHTUNG DER VORGESEHENEN ANDERUNGEN 156
FUNFTES KAPITEL: DIE BEDEULUNG DER CHARTA DER GRUNDRECHTE DER
EUROPAISCHEN UNION FUR KIINFTIGE RAHMENPROGRAMME I ? 9
A. DIE UNGEWISSE ZUKIMFT DER CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAISCHEN
UNION 159
B. DER REGELUNGSGEHALT DES ART. 13 GRC - DIE SICHTBARMACHUNG FINER
HESTEHENDEN GRUNDRECHTSKONZEPTION 160
C FAZIT ZUR BEDEUTUNG DER CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAISCHEN UNION
FIIR KIINFIIGE RAHMENPROGRAMME 165
IMAGE 4
XI
DRITTER TEIL: WETTBEWERBS- UND BEIHILFERECHTLICHER EINFLUB DES
EUROPARECHTS AUF DIE FORSCHUNGSFORDERUNG IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 167
ERSTES KAPITEL: UBERBLICK ZUM BEIHILFE- UND WETTBEWERBSRECHT DES
EG-VERTRAGS - EINSCHATZUNG DER KONFLIKTLAGE 168
A. DIE ZENTRALNORM - ART. 87 EG 169
B. DIE EINZELNEN TALBESTANDSMERKMALE DES BEIHILFEBEGRIFFS IIACH ART. S7
ABS. 1 EG 169
C. DER REGEHMGSCHARAKTER DES BEIHILFEVERBOTS AUS ART. 87 ABS. 1 EG 174
ZWEITES KAPITEL: DER GEMEINSCHAFTSRAHMEN FIIR STAATLICHE FORSCHUNGS- UND
ENTWICKLUNGSBEIHILFEN - DIE ANWENDBARKEIT DES ART. 87 ABS. 1 EG AUF DIE
STAATLICHE FORSCHUNGSFORDERUNG 175
A. RECHTSNATUR UND BINDUNGSWIRKUNG DES GEMEINSI HAFTSRUHMENS 176
B. ANWENDBARKEIT DER WETTBEWERBSREGELN DES ART. 87 ABS. I EG
AUFOFFENTLKHE. NICHT GEWINNORIENTIERTE HOCHSCHUL- UND
FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN 178
C. ANWENDBARKEIT DER WETTBEWERBSREGELN DES ART. 87 ABS. 1 EG AUF
STAATLICH GEFBRDERTE FORSCHUNG VON UNTERNEHMEN 1 84
DRITTES KAPITEL: UBERTRAGBARKEIT DER REGELN DES GEMEINSCHAFTSRAHMENS AUF
NICHT AUSDRIICKLICH DARIN ERWAHNTE STAATLICHE FORDERUNGSMOGLICHKEITEN
205
A. ANWENDBARKEIL DER WETTBEWERBSREGELN DES ART. 87 ABS. 1 EG AUF PUBLIC
PRIVATE PARTNERSHIPS AUS UBENRAGUNG DER REGELN DES GEMEINSI HAFISRAHMENS
206
B. ANWENDBARKEIT DER WETLBEWERBSREGELN DES ART. 87 ABS. 1 EG AUF FORSI
HUNGSFDRDERUNG IN FORM STEUERLICHER VERGIINSTIGUNGEN DER DEULSCHEN
ABGABENORDTTUNG AUS OHENRAGUNG DER REGELN DES GEMEINSCHAFTSRAHMENS 207
VIERTES KAPITEL: DIE AUSNAHMEREGELN DES ART. 87 ABS. 2 UND 3 EG ZUR
RECHTFERTIGUNG
VON FUE-BEIHILFEN UND IHRE BEDEUTUNG FUR DIE ZULASSIGE
BEIHILFEINTENSITAT 210
A. DIE GEGENUBER FUE-BEIHILFEN ANWENDBAREN AUSNAHMEREGELN 210
B. RANGVERHIILTNIS DER AUSNAHMEVORSCHRIFTEN DES ART. 87 ABS. 3 EG
GEGETNIBER FUE-BEIHILFEN NACH DEM GEMEINSCHAFISRAHMEN 212
C. BEURTEILUNG DER WIRKUNG ERLAUBLER BEIHILFEINTENSITDTEN AUF DIE
MOGLICHKEITEN STAATLICHER FORSCHUNGSFIIRDERUNG 219
FIINFTES KAPITEL: UNTERSUCHUNGSERGEBNIS ZUM WETTBEWERBS- UND
BEIHILFERECHTLICHEN EINFLUB DES EUROPARECHTS AUF DIE STAATLICHE
FORSCHUNGSFORDERUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 221
SCHLUFTBETRACHTUNG UND BEWERTUNG KIINFTIGER ENTWICKLUNGEN 224
ANHANG I - SYSTEMATISCHE DARSTELLUNG DER FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMME 231
1. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM (1984 BIS 1987) 232
2. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM 11987 BIS 1991) 233
3. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM (1990 BIS 1994) 234
4. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM (1994 BIS 1998) 235
5. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM (1998 BIS 2002) 236
6. FORSCHUNGSRAHMENPROGRAMM (2002 BIS 2006) 237
ANHANG II - GEMEINSCHAFISRAHMEN FIIR STAATLICHE FORSCHUNGS- UND
ENTWICKLUNGSBEIHILFEN (1996) * 238
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