La pauvreté, une fatalité? promouvoir l'autonomie et la sécurité humaine des groupes défavorisés ; Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger
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| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
UNESCO, Futurs Africains [u.a.]
2002
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une fatalité ?
Promouvoir l autonomie et la sécurité humaine
des groupes défavorisés
Bénin - Burkina Faso - Mali - Niger
Préface de Pierre Sané
FUTURS AFRICAINS
Editions UNESCO/KARTHALA
Table des matières
Préface 7
Pierre Sané
Introduction 11
Moufida Goucha
1 Pauvreté et sécurité humaine dans des environnements
africains Quelques réflexions et repères pour l action 17
Alioune Sali
La pauvreté : des discours pluriels 17
Les grilles de lecture différentes 19
Deux familles de pensée 23
En guise de conclusion : aller au-delà du constat 28
Portée et limites des initiatives de lutte contre la pauvreté 29
Présentation sommaire des initiatives 30
L accès aux ressources productives 33
L accès aux infrastructures 34
L accès aux services sociaux 34
L accès aux institutions et la gouvernance démocratique 37
Quelles réflexions suscitent ces initiatives ? 39
Conclusions et recommandation 47
Conceptualisation de la pauvreté :
privilégier une approche de sécurité humaine 48
280 LA PAUVRETÉ, UNE FATALITÉ ?
Les pratiques opérationnelles de la lutte contre la pauvreté :
privilégier l habilitation des populations vulnérables ;
en faire un objectif stratégique 53
Institutionnaliser la lutte contre la pauvreté à travers
des réformes politiques 55
2 Pauvreté : les mots et les faits au Bénin 61
Gilles Gohy
Considérations générales et conceptuelles 62
Définition de quelques concepts principaux de la lutte
contre la pauvreté 62
Processus mis en œuvre dans la lutte contre la pauvreté
au Bénin 70
Situation actuelle et axes stratégiques de la lutte
contre la pauvreté au Bénin 72
Situation macro-économique 72
Situation des revenus 73
Axes et priorités de la stratégie de réduction
de la pauvreté au Béni 75
Ressources productives et accès des populations
les plus vulnérables au Bénin 76
Accès aux services sociaux essentiels au Bénin 83
Habilitation des populations les plus vulnérables au Bénin 91
En guise de conclusion 92
3 Histoire et pauvreté au Burkina Faso 97
Basile L Guissou
Colonisation et pauvreté :
les avatars d un territoire-réserve (1896-1960) 102
Création et suppression d une colonie 102
La re-création de la Haute-Volta 103
L indépendance dans l amitié avec le colonisateur
(1960-1983) 104
TABLE DES MATIÈRES 281
L auto-ajustement révolutionnaire qui réduit
les inégalitéset la pauvreté (1983-1991) 106
La lutte contre la pauvreté dans la période
d ajustement structurel (1991-2002) 111
Le PAICB/LCP : une voie d accès aux ressources
et aux crédits pour tous ? 114
Le programme de développement local (PDLSAB :
2002-2006) : démocratisation de l accès au crédit
et aux services sociaux ? 115
Conclusions et recommandations 117
Écouter les pauvres 117
Rompre avec la prééminence de langue française 129
Retourner au contrôle populaire 121
Valoriser les langues nationales à l école 123
et dans l appareil d État 123
Promouvoir l unité et la coopération régionales 125
4 Éthique et pauvreté : l exemple du Mali 129
Hamidou Magassa
Approches conceptuelles et thématiques 129
Concepts 130
Problématiques 137
Vision et hypothèses stratégiques à long terme 138
Système d information (théories et pratiques) 141
Axes stratégiques d intervention du Cadre Stratégique
de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) 147
Cadrage macro-économique et politique 148
Programme d Investissement Public 150
Coûts et financement du CSLP 151
Mise en œuvre, suivi et évaluation du CSLP 153
Illustration par trois projets de lutte contre la pauvreté 157
Projet « Plates formes multifonctionnelles » 157
Projet d Appui aux Initiatives de Base (PAIB) 158
Projet de Réduction de la Pauvreté 158
282 LA PAUVRETÉ, UNE FATALITÉ ?
Gouvernance, promotion des institutions
démocratiques et solidarité 161
Logiques d autonomisation 161
Pactes de solidarité et de croissance pour le développement 165
Conclusions 173
Dynamiques de la prospérité 173
Approches novatrices : activités de plaidoyer 173
Dialogues politiques et économiques : études/recherches 174
Établissement des consensus 174
5 Lutte contre la pauvreté au Niger : considérations
ethnoUnguistiques, historiques et stratégies actuelles 177
Kimba Idrissa
Perceptions, historique et problématiques
et de la pauvreté au Niger 179
Connaissance et définitions de la pauvreté au Niger 179
Vulnérabilité et pauvreté selon le genre 188
Histoire et pauvreté au Niger : problématiques, objectifs
et hypothèses d évolution 198
Les axes stratégiques de la réduction de la pauvreté
au Niger à l horizon 2015 221
Les principes de la stratégie 221
La stratégie globale de réduction de la pauvreté
à l horizon 2015 223
Dispositif de mise en œuvre et de suivi/évaluation
de la SRP 233
Les risques de la stratégie 235
Exemples de projets 239
Dans le domaine de l éducation 239
Dans le domaine des droits humains 244
Recommandations
Organiser et développer la recherche sur les perceptions
de la pauvreté 248
Une politique sociale pour le Niger 252
Concilier Culture et Développement 254
TABLE DES MATIÈRES 283
Promouvoir la prospective en vue de renforcer
le système de pilotage et de gestion du développement 256
Conclusion 258
Liste des sigles 269
Auteurs 275
Annexe : Présentation sommaire du Projet Phare 277
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