Grenzüberschreitende kommunale Zusammenarbeit nach dem Karlsruher Übereinkommen unter besonderer Berücksichtigung des baden-württembergischen Landesrechts

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser: Gutt, Gabriela 1968- (VerfasserIn)
Format: Abschlussarbeit Buch
Sprache:German
Veröffentlicht: Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1999
Ausgabe:1. Aufl.
Schriftenreihe:Nomos-Universitätsschriften Recht : Schriften des Instituts für Regionale Zusammenarbeit und Europäische Verwaltung - Euro-Institut - Kehl, Strasbourg ; 9
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adam_text DR. GABRIELA GUTT GRENZUEBERSCHREITENDE KOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT NACH DEM KARLSRUHER UEBEREINKOMMEN UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DES BADEN-WUERTTEMBERGISCHEN LANDESRECHTS * NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN INHALTSUEBERSICHT INHALTSVERZEICHNIS 11 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25 EINLEITUNG 29 KAPITEL 1: GRENZUEBERSCHREITENDE KOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT VOR DEM KARLSRUHER UEBEREINKOMMEN 33 A. RECHTSGRUNDLAGEN 33 I. GRENZUEBERSCHREITENDE ZUSAMMENARBEIT IM EUROPAEISCHEN KONTEXT 33 II. NATIONALE UND ZWISCHENSTAATLICHE RECHTSGRUNDLAGEN GRENZUEBER- SCHREITENDER ZUSAMMENARBEIT 59 B. ANSAETZE ZUR VERTIEFUNG DER GRENZUEBERSCHREITENDEN KOOPERATION IM DEUTSCH-FRANZOESISCHEN GRENZRAUM 77 I. EINSEITIGE NATIONALE MASSNAHMEN ZUR RECHTLICHEN ABSICHERUNG DER GRENZUEBERSCHREITENDEN INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT 77 II. SUCHE NACH GEMEINSAMER RECHTLICHER BASIS FUER DIE INTERREG- ABWICKLUNG 98 KAPITEL: 2 DAS KARLSRUHER UEBEREINKOMMEN 103 A. ABRISS DER ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 103 I. BRUECKENSCHLAG : AUTEXIER-GUTACHTEN 103 II. VERTRAGSVERHANDLUNGEN 104 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEME 10 5 I. VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZ 105 II. ART. 59 ABS. 2 SATZ 1 GG - TRANSFORMATIONSKOMPETENZ 120 C. ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH DES KARLSRUHER UEBEREINKOMMENS 123 I. ZWECK, ART. 1 KAUE 123 II. ADRESSATEN, ART. 2 KAUE 125 D. KOOPERATIONSVEREINBARUNG 166 I. VERHAELTNIS ZUR SCHAFFUNG VON EINRICHTUNGEN GRENZUEBER- SCHREITENDER ZUSAMMENARBEIT 168 II. MASSGEBLICHES RECHTSREGIME 171 III. FORMVORSCHRIFTEN 177 IV. REGELUNGSGEGENSTAENDE 180 E. BEREICHSAUSNAHMEN 181 I. SACHLICHE BEREICHSAUSNAHMEN, ART. 4 ABS. 3 KAUE 181 II. KEINE KOMPETENZVERSCHIEBUNG, ART. 4 ABS. 4 KAUE 192 F. RECHTSWAHLKLAUSEL 193 I. PROBLEMATIK DER ANWENDBARKEIT FREMDEN OEFFENTLICHEN RECHTS, ART. 4 ABS. 6 SAETZE 1 UND 2 KAUE 193 II. DER VORGANG DER UNTERWERFUNG UNTER FREMDES OEFFENTLICHES RECHT 195 III. RECHTSWAHLREGELUNG ALS FORMERFORDERNIS? 196 V. INTERNE RECHTSBEZIEHUNGEN 197 VI. FREIE RECHTSWAHL? 197 G. HAFTUNGSFRAGEN 199 I. KEINE HAFTUNG DER VERTRAGSPARTEIEN, ART. 7 ABS. 1 KAUE 199 II. HAFTUNGSKLAUSEL DES ART. 4 ABS. 5 KAUE 200 III. HAFTUNG DER KOOPERATIONSPARTNER UNTEREINANDER 205 IV. HAFTUNG GEGENUEBER DRITTEN (AUSSENVERHAELTNIS) 206 H. RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN GRENZUEBERSCHREITENDER KOOPERATION 211 I. VERTRAGLICHE STREITIGKEITEN ZWISCHEN DEN KOOPERATIONSPARTNERN 212 II. EXTERNE STREITIGKEITEN - RECHTSSCHUTZ DRITTER 215 /. VERHAELTNIS DES KAUE ZU ART. 24 ABS. 1 A GG 223 I. KEINE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN IM RAHMEN DES KAUE 224 II. ERMAECHTIGUNG DER GEBIETSKOERPERSCHAFTEN ZUR HOHEITSRECHTSUEBERTRAGUNG? 226 III. REGELUNGSGEHALT DES ART. 3 ABS. 3 KAUE 227 J. MANDATSKLAUSEL UND UEBERTRAGUNG/ UEBERLASSUNG VON AUFGABEN 231 I. MANDATSKLAUSEL, ART. 5 ABS. 1 KAUE 232 II. UEBERTRAGUNG UND UEBERLASSUNG VON AUFGABEN, ART. 5 ABS. 2 KAUE 237 K. VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 238 I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE KOMMUNALER AUFTRAGSVERGABE 238 II. MASSGEBLICHES RECHT, ART. 6 ABS. 1 KAUE 239 III. RECHTSVORSCHRIFTEN FUER AUFTRAGSVERGABE DEUTSCHER KOMMUNEN 241 IV. AUFTRAGSFINANZIERUNG DURCH MEHRERE KOOPERATIONSPARTNER, ART 6 ABS. 2 KAUE 242 V. BEACHTUNG DES JEWEILIGEN INNERSTAATLICHEN RECHTS, ART. 6 ABS. 3 KAUE 243 L. A UFSIEHT UND GENEHMIGUNG VON KOOPERATIONSVEREINBARUNGEN UND -VORHABEN 244 I. INLAENDISCHE VERFAHREN UND KONTROLLEN, ART. 4 ABS. 1 KAUE 244 II. NICHTIGKEITSERKLAERUNG DER KOOPERATIONSVEREINBARUNG, ART. 7 ABS. 2 KAUE 252 III. GENEHMIGUNG UND AUFSICHT VON EINRICHTUNGEN, ART. 8 ABS. 2 UND 3 KAUE 263 M. KOOPERATION IN FORM EINER EINRICHTUNG DER GRENZUEBERSCHREITENDEN ZUSAMMENARBEIT 266 I. ALLGEMEINES 266 II. EINRICHTUNGEN OHNE RECHTSPERSOENLICHKEIT, ART. 9 KAUE 267 III. EINRICHTUNGEN MIT RECHTSPERSOENLICHKEIT - OEFFNUNGSKLAUSEL , ART. 10 KAUE 272 IV. SPRACHKLAUSEL, ART. 8 ABS. 4 KAUE 278 N. GRENZUEBERSCHREITENDER OERTLICHER ZWECKVERBAND 279 I. ALLGEMEINES 279 II. MULTINATIONALE RECHTSPERSOENLICHKEIT ? 280 III. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE SCHAFFUNG, ART. 11 ABS. 1 SATZ 1 KAUE 281 IV. AUF GOEZ ANWENDBARES RECHT, ART. 11 ABS. 1 SATZ 2 KAUE 288 V. RECHTSFAEHIGKEIT, FINANZHOHEIT UND ENTSTEHUNG, ART. 11 ABS. 2 KAUE 293 VI. VERBANDSSATZUNG, ART. 12 KAUE 296 VII. ORGANE, ART. 13 KAUE 309 VIII. FINANZIERUNG, ART. 14 KAUE 312 0. ALLGEMEINE SCHLUSSBESTIMMUNGEN DES KARLSRUHER UEBEREINKOMMENS 318 1. UEBERGANGSVORSCHRIFTEN, ART. 16 KAUE 318 II. INKRAFTTRETEN, ART. 17 KAUE 321 III. GELTUNGSDAUER DES UEBEREINKOMMENS UND KUENDIGUNG, ART. 18 KAUE 321 IV. VERBINDLICHKEIT DES VERTRAGSTEXTES, SCHLUSSKLAUSEL 322 ZUSAMMENFASSUNG DER ARBEIT IN FUENFZEHN PUNKTEN 323 LITERATURVERZEICHNIS 329 ANLAGE: VERTRAGSTEXT 337 10
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