Währungen und Institutionen eine institutionenökonomische Analyse der Schaffung einer Währungsunion und eines Zentralbankensystems
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1998
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Inhaltsverzeichnis
INHALTSVERZEICHNIS |
ABBILDUNGSVERZEICHNIS IV
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS V
A. EINLEITUNG 1
B. INSTITUTIONEN UND ORDNUNGEN 6
1. Institutionen und institutioneller Wandel 6
1.1 Begriffsabgrenzung 6
1.2 Zur Entstehung von Institutionen 8
1.3 Arten der Rationalität und der Unsicherheit 9
1.4 Arten von Beschränkungen 1 j
1.4.1 Formlose Beschränkungen 13
1.4.2 Formgebundene Beschränkungen 16
1.3 Institutioneller Wandel 19
2. Arten von Ordnungen 20
2.1 Aufgabe einer Ordnung 20
2.2 Entstehung von Ordnungen 21
2.3 Aufbau von Ordnungen 22
2.4 Änderungen von Ordnungen und die sich daraus ergebenden Probleme 23
II
C. INSTITUTIONEN UND WÄHRUNGSORDNUNGEN 26
1. Allgemeiner Aufbau einer modernen Währungsordnung 26
1.1 Begriffsabgrenzung 26
1.2 Die Währungsordnung 28
1.2.1 Aufbau einer Währungsordnung 28
1.2.2 Staatliche Träger einer Währungsordnung 29
1.2.3 Weitere Träger einer Währungsordnung 36
1.3 Die Aufgabe einer Währungsordnung 39
2. Schwierigkeiten der Analyse einer grundlegenden Änderung einer Währungsordnung 41
D. DIE GRÜNDUNG DES FEDERAL RESERVE SYSTEM - EIN HI¬
STORISCHES BEISPIEL FÜR DIE INSTITUTIONENÖKONOMISCHE
ANALYSE DER SCHAFFUNG EINES ZENTRALBANKENSYSTEMS 46
1. Die Währungsordnung der Vereinigten Staaten 47
1.1 Das Banken- und Zentralbankensystem der Vereinigten Staaten vor 1913 47
1.2 Das Federal Reserve System 52
1.2.1 Vorarbeiten zum Federal Reserve Act 52
1.2.2 Aufbau des Federal Reserve System 54
1.2.3 Geldpolitische Instrumente des Federal Reserve System 56
2. Das Federal Reserve System aus institutionenökonomischer Sicht 61
2.1 Der Federal Reserve Act als Kompromiß entgegengesetzter Auffassungen 61
2.2 Die Schaffung einer neuen Währungsordnung 62
2.3 Vorarbeiten zum Federal Reserve Act 64
2.4 Der Einfluß der Bürokratie 65
2.5 Die Koordinierung der geldpolitischen Instrumente 66
2.6 Der Kampf um die Führerschaft im Federal Reserve System 70
2.7 Der Einfluß der beteiligten Personen 74
3. Die Reform des Federal Reserve System in dem Jahr 1935 75
4. Zusammenfassung 78
E. DER EINFLUß DER TRÄGER EINER WÄHRUNGSORDNUNG AUF
DIE SICHERSTELLUNG VON PREISNIVEAUSTABILITÄT 81
1. Geldpolitische Entscheidungen innerhalb der Zentralbank 85
1.1 Primärdeterminanten der geldpolitischen Entscheidungsträger 87
1.2 Sekundärdeterminanten der Entscheidungsfindung der Zentralbank 90
1.3 Folgen unterschiedlicher Entscheidungsdeterminanten innerhalb eines Gremiums 94
III
2. Prinzipal-Agenten-Probleme einer bürokratisch organisierten Zentralbank 96
2.1 Die Zentralbank aus Sicht der ökonomischen Theorie der Bürokratie 100
2.2 Die Prinzipal-Agenten-Beziehungen der Zentralbank 104
2.3 Verdeckte Abmachungen zwischen der Regierung und der Zentralbank 107
2.4 Hidden-action-Probleme 110
2.5 Informationsasymmetrien innerhalb der Prinzipal-Agenten-Beziehungen 112
2.6 Anreizstrukturen zur Verhinderung von Prinzipal-Agenten-Problemen 116
2.7 Zusammenfassung 12 0
3. Ökonomische Theorie der Gruppen und Währungsunion 122
3.1 Charakterisierung der an der Währungsordnung beteiligten Gruppen 124
3.2 Der Einfluß großer Gruppen auf die Bereitstellung von Preisniveaustabilität 125
3.3 Der Zentralbankrat als kleine Gruppe 128
3.4 Probleme bei den Vertragsverhandlungen 130
4. Anpassungsreaktionen der beteiligten Länder bei einer nicht stabilitätsorientierten
Währungsunion 133
4.1 Abwanderung und Widerspruch bei einer Währungsunion 136
4.2 Einfluß externer Faktoren 140
4.3 Mögliche Folgen eines Widerspruchs gegen geldpolitische Entscheidungen 142
4.4 Zusammenfassung 144
5. Institutioneller Wandel in einer Währungsunion 145
5.1 Institutioneller Wandel bei den Trägern der Währungsordnung 145
5.2 Gründe, die einen institutionellen Wandel verhindern können 147
F. IMPLIKATIONEN FÜR DIE EUROPÄISCHE WÄHRUNGSUNION 149
1. Die Schaffung einer neuen Währungsordnung 149
2. Der Vertrag von Maastricht als Kooperation 161
3. Probleme, die zu einer Stabilitätsgefährdenden Währungsunion führen können 167
4. Szenarien für den Übergang zur Dritten Stufe 178
5. Fazit 184
LITERATURVERZEICHNIS VI
LEBENSLAUF XXXIV
SELBSTÄNDIGKEITSERKLÄRUNG XXXV
IV
Abbildungsverzeichnis
Abbildung D.l: Bargeldumlauf in den Vereinigten Staaten und Kanada, 1904-1913 51
Abbildung D.2: Der Aufbau des Federal Reserve System in den Anfangsjahren 54
Abbildung D.3: Interdependenzen der geldpolitischen Instrumente des Federal Re¬
serve System 57
Abbildung D.4: Diskontsatz und Diskontvolumen 1922 - 1930, monatliche Durch¬
schnitte 68
Abbildung D.5: Diskontvolumen und Volumen der Offenmarktgeschäfte 1922 -
1930, monatliche Durchschnitte 69
Abbildung E. 1: Dreipolige Prinzipal-Agenten-Beziehung zwischen der Bevölkerung,
der Regierung und der Zentralbank eines Währungsgebietes 107
Abbildung E.2: Intervalle der Preisniveaustabilität 137
Abbildung E.3: Handlungsoptionen bei Land B 138
Abbildung E.4: Handlungsoptionen bei Land A 139
Abbildung E.5: Einfluß externer Faktoren auf die Handlungsoptionen 142
Abbildung E.6: Kurve des aggregierten Widerspruchs 143
Abbildung F. 1: Entwicklung der Diskontsätze Deutschlands, der Niederlande,
Österreichs und Italiens, 1982-1997 181
Abbildung F.2: Wechselkursentwicklung der DM gegenüber dem Österreichischen
Schilling, dem Niederländischen Gulden und der Italienischen Lira,
1982-1997 182
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