Kommunale Leistungsverwaltung im 19. Jahrhundert Frankfurt am Main unter Mumm von Schwarzenstein, 1868 bis 1880
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Berlin
Duncker & Humblot
1995
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| adam_text | KOMMUNALE LEISTUNGSVERWALTUNG IM 19. JAHRHUNDERT FRANKFURT AM MAIN UNTER
MUMM VON SCHWARZENSTEIN 1868 BIS 1880 VON ANDREA FISCHER DUNCKER &
HUMBLOT * BERLIN INHALTSVERZEICHNIS PROBLEMSTELLUNG 19 I. GEGENSTAND DER
ARBEIT 19 II. FORSCHUNGSSTAND 25 FFL. QUELLENLAGE 27 IV. FRAGESTELLUNG
UND GANG DER UNTERSUCHUNG 27 /. TEIL STAATLICHE VORGABEN: FRANKFURTS
EINGLIEDERUNG 1866-1869 31 A. EINVERLEIBUNG 32 I. RECHT DER ANNEXION 32
1. ERLOESCHEN DES DEUTSCHEN BUNDES 32 2. RECHT DER EROBERUNG 34 3. RECHT
DER NATION 36 4. FRANKFURTS STELLUNGNAHME 36 II. VOLLZUG DER ANNEXION 37
1. ANNEXIONSGESETZ. 37 A) REAL- ODER PERSONALUNION 37 B)
RECHTMAESSIGKEITSFRAGE 38 C) ZEITPUNKT DER VERFASSUNGSEINFUEHRUNG 40 D)
ANNAHME DES GESETZES 41 2. INBESITZNAHMEPATENT UND PROKLAMATION 42 8
INHALTSVERZEICHNIS M. ERGEBNIS 43 B. EINGLIEDERUNG 44 I. EINBAU IN DIE
PREUSSISCHE VERWALTUNGSORGANISATION 45 1. MITTEL-UND UNTERBEHOERDEN 45 A)
PROVISORISCHE VERWALTUNG DES UEBERGANGSJAHRES: ZIVILKOMMISSARIAT UND
UEBERGANGSOBERPRAESIDIUM 46 B) PROVINZ- UND REGIERUNGSEBENE 47 AA)
ALLGEMEINE VERWALTUNG DER MITTELSTUFE IN PREUSSEN 47 BB) KONSTITUIERUNG
DER ALLGEMEINEN VERWALTUNG DER MITTELSTUFE IN FRANKFURT 1867/68 48 (1)
ENTSTEHUNG 48 (2) INHALT DER VERORDNUNG UND DES ERLASSES 50 CC)
SONDERBEHOERDEN AUF PROVINZEBENE 51 (1) SONDERBEHOERDEN IN PREUSSEN 51 (2)
PREUSSISCHE SONDERBEHOERDEN IN FRANKFURT 52 DD) SELBSTVERWALTUNG IN DER
MITTELSTUFE 53 C) UNTERBEHOERDEN 54 D) ERGEBNIS 55 2. POLIZEIVERWALTUNG
56 A) POLIZEIVERWALTUNG IN PREUSSEN 57 B) FRANKFURTER POLIZEIPRAESIDIUM 58
AA) ENTSTEHUNG. 58 BB) GESETZLICHE REGELUNG 59 C) ERGEBNIS 60 3.
KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 61 A) ENTSTEHUNG 61 AA) STADTVERFASSUNG BIS
1866 62 INHALTSVERZEICHNIS 9 (1) ENTWICKLUNG BIS 1816 62 (2)
CONSTITUTIONSERGAENZUNGSAKTE VON 1816 UND IHRE ERGAENZUNGEN 63 BB)
GEMEINDEVERFASSUNGSGESETZ VON 1867 67 (1) MUELLERSCHE PUNKTATIONEN 67 (2)
UEBERNAHME DER PREUSSISCHEN STAEDTEORDNUNG VON 1853 70 B) INHALT DES
FRANKFURTER GEMEINDEVERFASSUNGSGESETZES 72 AA) GRUNDSAETZLICHES ZUM
SELBSTVERWALTUNGSRECHT 72 BB) BUERGER-UND EINWOBNERRECHTE UND PFLICHTEN
75 CC) STADTVERORDNETENVERSAMMLUNG 76 DD) MAGISTRAT 78 EE) VERHAELTNIS
DER STADTVERORDNETENVERSAMMLUNG ZUM MAGISTRAT 80 FF) FINANZEN 81 GG)
STAATLICHE EINGRIFFSRECHTE 81 (1) ERNENNUNGS- UND BESTAETIGUNGSRECHTE 82
(2) GENEHMIGUNGSVORBEHALTE 82 (3) ENTSCHEIDUNGSRECHTE UND
INFORMATIONSPFLICHTEN 83 (4) AUFSICHT 83 C) ERGEBNIS 84 II. REZESS 86 1.
PROBLEM 86 2. GANG DER REZESSVERHANDLUNGEN 87 3. INHALT 90 4. ERGEBNIS 91
ED. UEBERNAHME ALLGEMEINER PREUSSISCHER GESETZE. 92 1. STEUERN 92 2.
ALLGEMEINE WIRTSCHAFTSGESETZGEBUNG 95 3. ERGEBNIS 95 10
INHALTSVERZEICHNIS 2. TEIL KOMMUNALE VORGABEN 1868-1880 96 A. STAEDTISCHE
GREMIEN 96 I. STADTVERORDNETENVERSAMMLUNG 96 1. LIBERALE PARTEIEN 97 A)
DEMOKRATISCHER WAHLVEREIN/DEMOKRATISCHER VEREIN 97 B) VEREIN DER
FORTSCHRITTSPARTEI 99 C) NATIONALLIBERALER VEREIN 100 2. KOMMUNALWAHLEN
101 3. GESCHAEFTSORDNUNG 103 4. ERGEBNIS 105 II. MAGISTRAT UND
VERWALTUNGSAEMTER 105 1. MAGISTRAT 105 A) GESCHAEFTSORDNUNG 106 B)
PERSONELLE ZUSAMMENSETZUNG 107 AA) MUMM VON SCHWARZENSTEIN 107 (1) WAHL
UND ERNENNUNG ZUM BUERGERMEISTER 107 (2) WERDEGANG 109 HERKUNFT UND
FAMILIE 109 KARRIERE 111 BB) ZWEITER BUERGERMEISTER UND STADTRAETE 117 2.
VERWALTUNGSAEMTER 121 3. BUEROKRATISIERUNGSTENDENZEN 123 4. ERGEBNIS 127
B. FINANZEN 128 I. STAEDTISCHE STEUERN 129 INHAKSVERZEIDINIS 11 II.
ENTWICKLUNG DES HAUSHALTES 133 HI. ANLEIHEN 136 IV. ERGEBNIS 138 3. TEIL
BEREICHE DER LEISTUNGSVERWALTUNG 140 A. GASVERSORGUNG 140 I.
AUSGANGSLAGE 140 1. GRUENDUNG DER FRANKFURTER GASBETRIEBE 141 2.
VERTRAGSLAGE AM ENDE DER FREISTAEDTISCHEN ZEIT 142 A) NEUE FRANKFURTER
GASBEREITUNGSGESELLSCHAFT 143 B) IMPERIAL CONTINENTAL GAS ASSOCIATION
144 II. SUBMISSION 145 1. AUSSCHREIBUNG 146 2. BEDINGUNGSHEFT 147 3.
RESONANZ. 150 HI. KOMMUNALISIERUNG 152 1. AUFKOMMEN DER
KOMMUNALISIERUNGSFRAGE 1867/68 152 2. KOMMUNALPOLITISCHE DISKUSSION 1869
153 3. ABSCHLUSS DER KOMMUNALISIERUNGSFRAGE 1870 158 A) GRUNDSAETZLICHE
POSITION DES MAGISTRATS 158 B) AUSEINANDERSETZUNG UM PUBLIKANDUM 158 C)
VERHANDLUNGEN MIT DEN GASGESELLSCHAFTEN 160 IV. ERGEBNIS UND EINORDNUNG
IN DIE DEUTSCHE ENTWICKLUNG 162 B. MUELLABFUHR 165 I. AUSGANGSLAGE 166 12
INHALTSVERZEICHNIS II. VERBESSERUNGSMASSNAHMEN 166 1. POLIZEIVERORDMMG
166 2. SUBMISSION 170 A) AUSSCHREIBUNG 170 B) SUBMISSIONSBEDINGUNGEN 171
C) SUBMISSIONSOFFERTEN 172 DL KOMMUNALISIERUNG 173 IV. FUHRAMT/FEUER-
UND FUHRAMT 176 1. GESCHAEFTSORDNUNG 176 2. PERSONELLE ZUSAMMENSETZUNG
177 3. TAETIGKEIT DES FUHRAMTES/FEUER- UND FUHRAMT 178 V. WEITERE
ENTWICKLUNG DER MUELLABFUHR 181 VI. ERGEBNIS 182 C. WASSERVERSORGUNG 185
I. AUSGANGSLAGE UND PLAN EINER QUELLWASSERLEITUNG 185 1.
WASSERVERSORGUNG IN FREISTAEDTISCHER ZEIT 185 2. PLAN EINER
QUELLWASSERVERSORGUNG ; 186 A) INITIATIVE 186 B) STAEDTISCHE VORARBEITEN
188 II. RECHTLICHE AUSGESTALTUNG 189 1. ORGANISATIONSFORM 189 2. VERTRAG
ZWISCHEN STADT UND AKTIENGESELLSCHAFT 191 A) UNSTREITIGE REGELUNGEN 192
B) AENDERUNGEN 193 3. STATUTEN DER AKTIENGESELLSCHAFT 195 4.
WASSERGELDTARIF UND GEBRAUCHSORDNUNG 197 HI. TAETIGKEIT DER
AKTIENGESELLSCHAFT 200 INHALTSVERZEICHNIS 13 1. BEZIEHUNG ZU STAEDTISCHEN
BEHOERDEN 200 A) GENERALUNTERNEHMER 200 B) FINANZEN 201 AA) STAEDTISCHE
KREDITE 202 BB) AUFBRINGUNG DER VOLLENDUNGSKOSTEN DURCH DIE STADT 204
(1) BEFUERWORTER 204 (2) GEGNER 206 (3) LAGE DER AG 208 2. BEZIEHUNG ZU
STAEDTISCHEN/STAATLICHEN BEHOERDEN 209 A) GENEHMIGUNG DES UNTERNEHMENS 209
B) ENTEIGNUNGEN 211 C) ZUSAMMENLEGUNGEN 213 D) POLIZEIVERORDNUNG 214 IV.
KOMMUNALISIERUNG 214 1. KOMMUNALISIERUNGSBEREITSCHAFT 214 A) STAEDTISCHE
ORGANE 215 B) QUELLWASSERLEITUNGS AG 216 2. UEBERNAHMEVERTRAG 216 A)
ZUSTANDEKOMMEN 216 B) INHALT 218 3. UEBERNAHME 219 A) VOLLENDUNG 219 B)
REGULATIV DER QUELLWASSERLEITUNGSDEPUTATION 220 AA) ENTSTEHUNG. 220 BB)
INHALT UND GELTUNGSZEITRAUM 221 V. WEITERE ENTWICKLUNG. 223 1.
RECHTLICHE ENTWICKLUNG 223 2. TECHNISCHE ENTWICKLUNG 224 14
INHALTSVERZEICHNIS VI. ERGEBNIS 225 D. MARKTHALLE 229 I. AUSGANGSLAGE
229 1. MARKTWESEN BIS ZUM ENDE DER FREISTAEDTISCHEN ZEIT 230 2. NEUER
MARKT 1871 231 H. MARKTHALLENBAU 233 1. VORGESCHICHTE 233 2. AKTIVITAETEN
NACH 1871 234 A) PRIVATE INITIATIVEN 234 B) STAEDTISCHE BEHOERDEN 236 AA)
EINSETZUNG DER MARKTHALLENKOMMISSION 236 BB) WEITERE
PROJEKTIERUNGSTAETIGKEIT 237 C) POLIZEIPRAESIDIUM 240 3. BAUAUSFUEHRUNG 241
HL. NEUREGELUNG DES MARKTWESENS 243 1. AUTOMATISCHER UEBERGANG DER
MARKTPOLIZEI AUF DIE STADT 243 A) STAEDTISCHE BEFUERWORTER 244 B)
GEGENPOSITION DES POLIZEIPRAESIDENTEN 245 C) EINLENKEN DER STAEDTISCHEN
BEHOERDEN 245 2. GESETZESANPASSUNG UND PROVISORIUM 246 A)
POLIZEIVERORDNUNG UND BEKANNTMACHUNG 247 B) STANDGELDERHEBUNG AUSSERHALB
DER HALLE 248 C) MARKTHALLEN- UND PLATZGELDORDNUNG 249 3. STAEDTISCHE
VERWALTUNGSBEHOERDE 252 A) PROVISORISCHE MARKTVERWALTUNG UND UEBERTRAGUNG
DER MARKTPOLIZEI 252 B) MARKTAMT 254 INHALTSVERZEICHNIS 15 AA)
RECHTLICHE AUSGESTALTUNG 254 BB) TAETIGKEIT 255 IV. ERGEBNIS 257
LOESUNGSANSATZ: ZUM SYSTEM DER FRANKFURTER LEISTUNGSVERWALTUNG 261
QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS 273
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