Umfeld und Ausmaß des Menschenhandels mit ausländischen Mädchen und Frauen
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart u.a.
Kohlhammer
1992
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| Schriftenreihe: | Deutschland / Bundesminister für Frauen und Jugend: Schriftenreihe des Bundesministers für Frauen und Jugend
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0 Zusammenfassung der Ergebnisse des Forschungsprojektes 1
1 Einleitung in die Fragestellung, die Untersuchungs¬
schwerpunkte und die Methoden der Untersuchung 11
1.1 Generelle Überlegungen zur Methodenwahl
und zum Methodenverständnis 12
2 Prostitutionstourismus 17
2.1 Steigende Tourismuszahlen in den Entwicklungsländern
und AIDS 17
2.1.1 Thailand 17
2.1.2 Philippinen 21
2.1.3 Kenia 22
2.1.4 Dominikanische Republik 23
2.1.5 Brasilien 24
2.2 Prostitutionstourismus in Kenia 25
2.2.1 Methode und Fragestellung 25
2.2.2 Grundlegende Informationen zur kenianischen Gesellschaft 27
2.2.3 Erklärungsansätze für die Prostitution in Afrika 31
2.2.4 Die SOLWODI-Frauen-Befragung 34
2.2.5 Die Befragung kenianischer Prostituierter in Mombasa 44
2.3 Prostitutionstourismus in Mombasa. Zu einer Typologie
deutscher Kunden (von Rainer Wiedenmann) 57
2.3.1 Methoden der Untersuchung 58
2.3.2 Forschungsergebnisse 66
2.3.2.1 Grundlegende Charakteristika prostitutionstouristischer
Nachfrage 67
2.3.2.2 Typen deutscher Prostitutionstouristen 80
2.3.3 Resümee 90
2.4 Die Haltung der Tourismusindustrie gegenüber den
Problemen des Prostitutionstourismus 95
2.4.1 Auswertung von Reiseprospekten 95
2.4.2 Urlaubsberater und Reisevorbereitungsbroschüren 97
2.4.3 Befragung von Reiseveranstaltern zum Problem des
Prostitutionstourismus 100
3 Organisierter Heiratshandel mit Frauen aus der Dritten Welt
und aus dem ehemaligen Ostblock 111
VII
3.1 Organisierte Ehevermittlung als Frauenhandel 111
3.2 Umfang des organisierten Heiratshandels und Praxis
der eingeführten Visumpflicht 113
3.3 Organisation und Angebot der Heiratshändler 119
3.4 Klischees und Werbung 123
3.5 Sozialstrukturelle Merkmale der Kunden, die sich ausländische
Frauen vermitteln lassen 124
3.6 Heiratsmotive und Einstellungen der Männer 127
3.7 Heiratsmotive und Einstellungen der ausländischen Frauen 135
3.8 Verfahren zur Verurteilung von Heiratshändlern. 137
3.8.1 Welche Maßnahmen legt das Bayreuther Urteil nahe? 141
3.8.2 Verfahren gegen den Heiratsvermittler Seh. und seine neun Vermittler in Deutschland 142
3.8.3 Verurteilung des Heiratshändlers M. aufgrund von Vergewaltigungen I uU
3.9 Bisherige Reaktionen der Behörden und Werbeträger
sowie Aktionen der Frauengruppen gegen den Heiratshandel
mit ausländischen Frauen lOI
4 Menschenhandel He_
1 b2
4.1 Menschenhandel hat viele Gesichter 16?
4.2 Zahlen zum Menschenhandel 4.2.1 Überblick über die in Betracht kommenden Strafvorschriften in Prozessen zum Menschenhandel.
166
4.3 Ermittlungsverfahren und Prozeßerkenntnisse zum
Menschenhandel 4.3.1 Typische Fälle zu § 181 Nr. 2 171
4.3.2 Beispiele zu Formen Organisierter Kriminalität 171
im Frauenhandel 4.4 Auswertung der recherchierten ErmittlunqsverfahrPn
« JSS M!nsctenha *1 s°* iÄcw*
181
186
VIII
6 Ergebnisse der Gespräche mit Behörden 207
6.1 Zum Vorgehen bei der qualitativen Befragung der Behörden
und Frauenberatungsstellen 207
6.2 Erkenntnisse des Bundesgrenzschutzes zu Schlepper- und
Schleuserorganisationen im Bereich Frauenhandel 208
6.2.1 Erkenntnisse über philippinische Staatsangehörige, die als
illegale Arbeitskräfte (Hausangestellte) gehandelt werden 208
6.2.2 Erkenntnisse über thailändische Staatsangehörige 211
6.2.3 Erkenntnisse über ghanaische und südamerikanische
Staatsangehörige 212
6.2.4 Vorschläge der Grenzschutzpolizei 213
6.3 Landeskriminalämter und Bundeskriminalamt 214
6.3.1 Erkenntnisse zum Frauen- und Menschenhandel in der
Bundesrepublik 214
6.3.2 Besondere Probleme beim Menschenhandel 216
6.3.3 Maßnahmenvorschläge 218
6.3.4 Menschenhandel als Verbrechen der Organisierten Kriminalität 222
6.4 Örtliche Kriminalpolizeibehörden 225
6.4.1 Probleme bei Ermittlungen in Menschenhandelsfällen 226
6.4.2 Vorschläge und Forderungen der Kriminalbeamten zur
Verbesserung der Ausgangsbedingungen in den Ermittlungen. 228
6.5 Staatsanwälte und Richter 232
6.5.1 Kritische Anmerkungen zum bestehenden § 181 StGB 233
6.5.2 Verfahrensbegleitende Probleme 237
6.5.3 Vorschläge der Befragten zu gesetzlichen Veränderungen
des§ 181 StGB 241
6.6 Ausländerbehörden/Ordnungsämter 248
6.6.1 Praxis der Ausländerbehörden und Anwendung der
Ausländergesetze 250
6.6.2 Erfahrungen mit der 1989 eingeführten Visumpflicht
für Thailand und die Philippinen 260
6.6.3 Daten des Ausländerzentralregisters 263
6.6.4 Maßnahmenvorschläge der Ausländerbehörden gegen
Frauenhandel und zur Verbesserung des Schutzes
der Ausländerinnen 264
6.7 Justizvollzugsanstalten 265
6.8 Gewerbeämter 268
6.9 Standesämter 273
IX
6.10 Beratungsstellen für Geschlechtskrankheiten der
Gesundheitsämter 281
6.11 Ergebnisse der Expertendiskussion zum Thema
Menschenhandel aus Sicht der Behörden 288
7 Gesprächsergebnisse zu den Erfahrungen der Frauen¬
häuser und Frauenberatungsstellen 294
7.1 Frauenhäuser 294
7.2 Frauenberatungsstellen, die sich auf Ausländerinnen aus der
sogenannten Dritten Welt spezialisiert haben 297
7.2.1 Organisation und Arbeit der Beratungsstellen 297
7.2.2 Problemeinschätzungen der Beratungsstellen 303
7.3 Weitere Beratungsstellen mit Klientenerfahrung 305
7.4 Prostituiertenselbsthilfegruppen 308
7.5 Behördlich initiierte Hilfsangebote an gehandelte
Ausländerinnen 312
8 Befragung von Ausländerinnen, die hier als Prostituierte,
illegale Arbeitskräfte ( Hausmädchen ) arbeiten oder
in problematischen Eheverhältnissen leben 315
8.1 Gespräche mit ausländischen Prostituierten 315
8.2 Problematische Eheverhältnisse und nicht eingehaltene
Eheversprechen 322
8.3 Ausländerinnen als illegale Arbeitskräfte 326
9 Schlußfolgerungen und Empfehlungen 330
9.1 Empfehlungen zum Bereich Prostitutionstourismus 331
9.2 Empfehlungen zum Bereich Heiratsvermittlungen 334
9.3 Empfehlungen zum Bereich Menschenhandel 336
9.3.1 Empfehlungen, die sich auf den Handlungsbereich
der Justiz beziehen 338
9.3.2 Empfehlungen, die sich auf den Handlungsbereich
der Polizei beziehen 34-I
9.3.3 Empfehlungen, die sich auf den Handlungsbereich
der Ordnungsämter, Ausländerbehörden und Gesundheitsämter
beziehen 342
X
9.3.4 Empfehlungen, die sich auf den Handlungsbereich
der Frauenberatungsstellen beziehen 343
10 Anhang 347
Literatur 373
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