Leyes municipales iberoamericanas 1 España - República Dominicana - Paraguay - Uruguay - Portugal

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Format: Buch
Sprache:Spanish
Veröffentlicht: Madrid 1989
Schriftenreihe:Colección de estudios municipales
Online-Zugang:Inhaltsverzeichnis
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adam_text INDICE PRESENTACION .................................................................. I. ESPANA 1. Ordenamiento Municipal Español por Juan A. Barranco Gallardo, Alcalde de Madrid ................ 7 Incidencia de la Constitución 1978 9: La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local 10. 2. Constitución ................................................................................................................................................................. 15 PREAMBULO 17; TITULO PRELIMINAR 19; TITULO I: De los derechos y deberes fundamentales 20: Capítulo primero: De los españoles y los extranjeros 20; Capítulo segundo: Derechos y libertades 21: Capítulo tercero: De los principios rectores de la política social y económica 24: Capítulo cuarto: De las garantías de las libertades y derechos fundamentales.26; Capítulo quinto: De la suspensión de los dere¬ chos y libertades 26: TITULO II: De la corona 26; TITULO III: De las Cortes Generales 28; Capítulo primero: De las Cámaras 28: Capitulo segundo: De la elaboración de las leyes 31; Capítulo tercero: De los Tratados Internacionales 32: TITULO IV: Del Gobierno y de la Administración 33: TITULO V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales 34; TITULO VI: Del poder judicial 36: TITULO VII: Economía y hacienda 37; TITULO VIII: De la organización territorial del Estado 39; Capítulo pri¬ mero: Principios generales 39: Capítulo segundo: De la Administración Local 39: Capítulo tercero: De Jas Comunidades Autónomas 39; TITULO IX: Del Tribunal Constitucional 44; TITULO X: De la refor¬ ma constitucional 45; Disposiciones Adicionales 46: Disposiciones Transitorias 46: Disposición Dero¬ gatoria 47; Disposición Final 48. 3. Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local ......................................................................................... 49 PREAMBULO I 51; II 56; TITULO I: Disposiciones generales 61: TITULO II: El Municipio 63: Capítu¬ lo I: Territorio y población 63; Capítulo II: Organización 65; Capítulo III: Competencias 66: Capítulo IV: Regímenes Especiales 68: TITULO 111: La Provincia 68: Capítulo I: Organización 68; Capítulo II: Competencias 70; Capítulo III: Regímenes especiales 70; TITULO IV: Otras Entidades locales 71; TI¬ TULO V: Disposiciones comunes a las Entidades locales 72; Capítulo primero: Régimen de funciona¬ miento 72: Capítulo II: Relaciones interadministrativas 74; Capítulo III: Impugnación de actos, acuer¬ dos y ejercicio de acciones 75: Capítulo IV; Información y participación ciudadanas 77; Capítulo V: Estatuto de ios miembros de las Corporaciones Locales 77: TITULO VI: Bienes, actividades y servicios. y contratación 79: Capitulo I: Bienes 79; Capítulo II: Actividades y servicios: 79: Capítulo III: Contrata¬ ción 80: TITULO VIL Personal al servicio de las Entidades locales 80: Capítulo I: Disposiciones gene¬ rales 80: Capítulo IL Disposiciones comunes a los funcionarios de carrera: 81: Capítulo III: Selección y formación de los funcionarios con habilitación de carácter nacional y sistema de provisión de plazas 82: Capítulo IV: Selección de los restantes funcionarios y reglas sobre provisión de puestos de trabajo 83: Capítulo V: Del personal laboral y eventual 83: TITULO VIII: Haciendas locales 83: TITULO IX: Organizaciones para la cooperación de la Administración del Estado con la Local 85: Disposiciones Adicionales 86; Disposición Derogatoria 88; Disposiciones Transitorias 88: Disposiciones Finales 90; Notas 92. 4. Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Regimen Local ................... 95 TITULO PRIMERO: Disposiciones generales 97: TITULO II: El Municipio 97; Capítulo primero: Te¬ rritorio y población 97; Capítulo II: Organización 100: TITULO III: La Provincia 101: Capítulo prime¬ ro: Disposiciones generales 101; Capítulo II: Organización 101: Capítulo III: Competencias 101: TITU¬ LO IV: Otras Entidades locales 103: TITULO V: Disposiciones comunes a las Entidades locales 104; Capítulo primero: Régimen de funcionamiento 104: Capítulo II: Relaciones interadministrativas 106; Capítulo III: Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales 107: TITULO VI: Bienes, activida¬ des y servicios y contratación 108: Capítulo primero: Bienes 108; Capítulo II; Actividades y servicios 110: Capítulo III: Contratación 113: TITULO Vil: Personal al servicio de las Entidades locales 117; Capí¬ tulo primero: Disposiciones generales 117; Capitulo II: Disposiciones comunes a los funcionario de carrera 118: Capítulos III: Disposicioones específicas para los funcionarios con habilitación de carácter na¬ cional 122: Capítulo IV: De los demás funcionarios de carrera 124; Capítulo V: Personal eventual y laboral 126: TITULO VIII: Haciendas locales 126: Capítulo primero: Principios generales 126: Capítulo II: Normas tributarias comunes 128: Capítulo III: De los ingresos municipales 130: Capítulo IV: De los ingresos provinciales 175: Capítulo V de las Haciendas de los demás Estatutos locales 179: Capítulo VI: Disposiciones comunes a las Haciendas Locales 180: Disposiciones Transitorias 191: Disposiciones Fi¬ nales 195: Disposición Adicional 198; Capítulo primero: De la Mutualidad Nacional de Previsión de la Administración Local y sus fines 198: Capítulo segundo: De los miembros de la Mutualidad 198: Capí¬ tulo tercero: Del gobierno y administración de la Mutualidad 198: Capítulo cuarto: De las prestaciones 199: Capítulo quinto: Del régimen económico-financiero 199: Capítulo sexto: De las inversiones 200: Capítulo séptimo: Del procedimiento y régimen jurídico 200: Disposiciones adicionales: 201; Disposi¬ ciones transitorias: 201. II. REPUBLICA DOMINICANA ..................................................................................................... 203 1. Evolución histórica y situación actual de la legislación Municipal en la República Dominicana, 205 por Rafael A. Suberví Bonilla, Alcalde de Santo Domingo ......................................................................... 2. Constitución de la República Dominicana ....................................................................................................... 221 TITULO I 223: Sección primera: De la Nación, de su soberanía y de su gobierno 223; Sección segunda: Del territorio 224; Sección tercera: Del régimen económico y social fronterizo 224; TITULO 11 224: Sec¬ ción primera: De los derechos individuales y sociales 224; Sección segunda: De los deberes 226; TITU¬ LO III: Derechos políticos 227: Sección primera: De la nacionalidad 227: Sección segunda: De la ciuda¬ danía 227; TITULO IV 228: Sección primera: Det Poder Legislativo 228; Sección segunda: Del Senado 228: Sección tercera: De la Cámara de Diputados 229; Sección cuarta: Disposiciones comunes a ambas Cámaras 229: Sección quinta: Del Congreso 230: Sección sexta: De la formación y efecto de las leyes 231: TITULO V 233: Sección primera: Del Poder Ejecutivo 233: Sección segunda: De los Secretarios de Estado 235; TITULO VI 235: Sección primera: Del Poder Judicial 235: Sección segunda: De la Suprema Corte de Justicia 235: Sección tercera: De las cortes de apelación 236: Sección cuarta: Del Tribunal de Tierras 237: Sección quinta: De los juzgados de Primera Instancia 237; Sección sexta: De los Juzgados de Paz 237: TITULO VII: De la Cámara de Cuentas 238: TITULO VIII: Del Distrito Nacional y de los Municipios 238: TITULO IX: Del régimen de las provincias 239; TITULO X: De las asambleas electo- rales 239: TITULO XI: De las Fuerzas Armadas 239: TITULO XII: Disposiciones Generales 240: TITU¬ LO XIII: .De las reformas constitucionales 243: TITULO XIV: Disposiciones Transitorias 243. 3. Ley N.° 3455, de Organización Municipal ...................................................................................................... 245 TITULO I: De ¡os municipios 247: Capítulo I: Personalidad juridica: creación, supresión, modificación o consolidación: designación: límites 247: Capítulo II: De los Ayuntamientos 248: Capítulo III: De los funcionarios 254: Capítulo IV: De los Distritos Municipales 256: Capítulo V: De las Secciones Munici¬ pales y de los Alcaldes Pedáneos 257: TITULO II: De los bienes y rentas municipales 259: Capítulo I: De los Bienes Municipales 259: Capítulo II: De los ingresos 267: Capítulo III: De los Egresos 274: Capí¬ tulo IV: De la contabilidad 278: Capítulo V: Del Presupuesto Municipal 279: TITULO III: Disposicio¬ nes Diversas 280: Capítulo I: De la cooperación intermunicipal 280: Capítulo II: Día de los Ayunta¬ mientos 280: Capítulo III: Día del Alcalde Pedáneo 280: Capítulo IV: Medalla de Mérito Rural 280: Capítulo V: Disposiciones Generales 281: Notas 283. 4. Ley N.° 3456, de Organización del Distrito de Santo Domingo ............................................................ 285 TITULO I: De la Organización Política y Administrativa 287: Capítulo I: Del territorio 287: Capítulo II: De su personalidad jurídica y de su administración 288: Capítulo III: Del Consejo Administrativo 288: Capítulo IV: De los funcionarios 294; TITULO II: De la organización económica y financiera 299: Ca¬ pitulo I: De los bienes del Distrito 299: Capítulo II; De los ingresos 305: Capítulo III: De los egresos 312: Capítulo IV: Del presupuesto 315; Capítulo V: De la contabilidad 318: TITULO III: Disposiciones Diversas 319: Capítulo I: De la cooperación intermunicipal 319: Capítulo II: Día de los Ayuntamientos 319: Capítulo III: Día del Alcalde Pedáneo 319: Capítulo IV: Medalla de Mérito Rural 320: Capítulo V: Disposiciones Generales 320; Notas 283. III. PARAGUAY ................................................................................................................................................... 323 1. Introducción, por Gral. de Brigada (S.R.) Porfirio Pereira Ruiz, Intendente de Asunción ................ 325 2. Constitución de la República del Paraguay ..................................................................................................... 329 PREAMBULO 331: CAPITULO I: Declaraciones fundamentales 333; CAPITULO H: Del territorio, su división política y de los municipios 334; 1. Territorio 334; 2. División política 334: 3. Municipios 335: CAPITULO III: De la nacionalidad y la ciudadanía 335; 1. Nacionalidad 335; 2. Ciudadanía 336: 3. Disposiciones comunes 337: CAPITULO IV: Disposiciones Generales 337: CAPITULO V: Derechos, garantías y obligaciones 338; 1. Derechos individuales 338: 2. Derechos sociales 341; 3. Derechos econó¬ micos 343: 4. Derecho de los trabajadores 344: 5. Derechos políticos 344; 6. Obligaciones 346: CAPITU¬ LO VI: De la reforma agraria 346; CAPITULO VII: Del poder legislativo 347; 1. Composición 347; 2. Disposiciones comunes a ambas cámaras 347; 3. Atribuciones del Congreso 348; 4. De la Cámara de Senadores 349; 5. De la Cámara de Diputados 349; 6. De la formación y sanción de las leyes 350; 7. De la comisión permanente del Congreso 351; CAPITULO VIH: Del Poder Ejecutivo 352.1. Composición, elección y duración 352; 2. Atribuciones 353; 3. De los Ministros del Poder Ejecutivo 354; CAPITULO IX: Del Poder Judicial 355: Composiciones y Atribuciones 355; CAPITULO X: Ministerio Público 356: CAPITULO XI: De la reforma de la Constitución 357; Capítulo adicional: Disposiciones finales y tran¬ sitorias 358. 3. Ley N.° 1.294 Orgánica Municipal ..................................................................................................................... 361 TITULO PRIMERO: Del Municipio 363: Capítulo I: Del Municipio 363; Capítulo II: De la Municipali¬ dad 364; Capítulo III: De la autonomía municipal 365; Capítulo IV: Del objeto y la función municipal 365: Capítulo V: De las relaciones con el Poder Ejecutivo 366; TITULO SEGUNDO: Del gobierno mu- nicipal 366: Capitulo I: Generalidades 366: Capítulo II: De la Junta Municipal 367: Capítulo III: De la Intendencia Municipal 372: Capítulo IV: De los Juzgados de Faltas Municipales 376; TITULO TERCE¬ RO: De los bienes Municipales 378: Capítulo I: De la Clasificación 378: Capitulo II: De los bienes del dominio público 378; Capítulo III: De los bienes del dominio privado 378: TITULO CUARTO: De los ingresos municipales 379: Capítulo I: Generalidades 379: Capítulo II: De los ingresos tributarios 380: Capítulo III: De los ingresos no tributarios 382: Capítulo IV: De los empréstitos 382; Capitulo V: De las multas 382: Capítulo VI: Del cobro de las deudas por vía judicial 382: TITULO QUINTO: De la admi¬ nistración financiera-municipal 382: Capítulo I: Generalidades 382; Capítulo II: Del Presupuesto 383; Capítulo III: De la ejecución del presupuesto 384; TITULO SEXTO: Del planteamiento físico y urba¬ nístico 384; Capítulo I: Generalidades 384; Capítulo II: Del planteamiento físico municipal 385: Capítu¬ lo 111: De la superficie y límites de las zonas urbanas 385; Capítulo IV: Del planteamiento del desarro¬ llo urbano 385; Capítulo V: De los loteamientos 386; Capítulo VI: De los conjuntos habitacionales y de la propiedad horizontal 387; Capítulo VII: Del régimen de servidumbre 388: Capítulo VIII: De la expro¬ piación 388: Capitulo IX: De los Clubes de Campo 388; TITULO SEPTIMO: Del régimen de la contra¬ tación Municipal 389: Capítulo unico: De la contratación de obras y servicios y la adquisición de bie¬ nes 389: TITULO OCTAVO: De la cooperación municipal e interinstitucional 391: Capítulo I: De la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal OPACI 391: Capítulo II: De las asociaciones de Municipalidades 391: Capítulo III: De las entidades de desarrollo municipal 392: Capítulo IV: De la participación de las Municipalidades en los ingresos fiscales 392; Capítulo V: De la asistencia intermu¬ nicipal 392: Capítulo VI: De la cooperación interinstitucional 392. TITULO NOVENO: De las acciones y recursos contra las resoluciones y demás actos municipales 392: Capítulo único 392; TITULO DECI¬ MO: Del régimen del personal municipal 393; Capítulo único 393: TITULO UNDÉCIMO: De las dis¬ posiciones finales 393; Capítulo único 393: Notas 396. IV. URUGUAY ...................................................................................................................................................... 397 1. Introducción, Por Julio Iglesias Alvarez, Intendente Municipal de Montevideo .................................... 399 Etapa fundacional en la Normativa Municipal en el Uruguay 400: Evolución de las Juntas Económico- Administrtivas 400: Órganos Municipales Administrativos y Legislativos 401; Ley de Intendencias de 1908 402; Constitución de 1917 402: La Ley Orgánica de los Gobiernos locales de 1919 402; La Constitu¬ ción de 1934 403; Ley Orgánica Municipal de 1935 404; La Constitución de 1952 404: La Constitución de 1967 404. 2. Constitución de la República Oriental de Uruguay ...................................................................................... 407 SECCIÓN I: De la nación y su soberanía 409; Capítulo I 409; Capítulo II 409; Capítulo III 409: Capítu¬ lo IV 410: SECCIÓN II: Derechos, deberes y garantías 409; Capítulo 1 410; Capítulo II 412; Capítulo Ш 416: SECCIÓN III: De la ciudadanía y del sufragio 416: Capítulo I 416: Capítulo II 416; Capítulo III 418: Capítulo IV 418: Capítulo V 418: SECCIÓN IV: De la forma de gobierno y sus diferentes poderes 418; Capítulo único 418: SECCIÓN V: Del poder legislativo 418; Capítulo I 418: Capítulo II 420; Capí¬ tulo III 421; SECCIÓN VI: De las sesiones de la Asamblea General disposiciones comunes a ambas Cámaras de la comisión permanente 421: Capítulo I 421; Capítulo II 422; Capítulo III 422; Capítulo IV 423: Capítulo V 424: Capítulo VI 424: SECCIÓN VII: De la proposición, discusión, sanción y promulga¬ ción de las leyes 425; Capítulo I 425: Capítulo II 426; Capítulo III 427; Capítulo IV 427; SECCIÓN VIII: De las relaciones entre el poder legislativo y el poder ejecutivo 427; Capítulo único 427: SECCIÓN IX: Del poder ejecutivo 428: Capítulo I 428; Capítulo II 429; Capítulo III 430; Capítulo IV 432; Capítulo V 432. SECCIÓN X: De los Ministros de Estado 432: Capítulo I 432: SECCIÓN XI: De los entes autóno¬ mos y de los servicios descentralizados 434; Capítulo I 434; Capítulo II 436; SECCIÓN XII: Del Conse¬ jo de Economía Nacional 437; Capítulo único 437; SECCIÓN XIII: Del Tribunal de Cuentas 437; Capí¬ tulo único 437: SECCIÓN XIV: De la hacienda pública 438; Capítulo I 438; Capítulo II: 439; Capítulo III 439: Capítulo IV 440; Capítulo V 441: Capítulo VI 441; SECCIÓN XV: Del poder judicial 441; Capí¬ tulo I 441: Capítulo II 442; Capítulo III 442; Capítulo IV 443; Capítulo V 443; Capítulo VI 443; Capítulo VII 444: Capítulo VIII 444: Capítulo IX 444; SECCIÓN XVI: Del Gobierno y de la Administración <ie los Departamentos 445; Capítulo I 445; Capítulo II 446: Capítulo III 446; Capítulo IV 447; Capítulo V 447; Capítulo VI 448: Capítulo VII 448: Capítulo VIII 449; Capítulo IX 449: Capitulo X 450: Capítulo XI 451; Capítulo XII 451; SECCIÓN XVII: De lo Contencioso-Administrativo 452; Capítulo I 452; Capítu¬ lo II 452: Capítulo Ш 453; Capítulo IV 453; Capítulo V 453: SECCIÓN XVIII: De la justicia electoral 454: Capítulo único 454: SECCIÓN XIX: De la observancia de las leyes anteriores del cumplimiento y de la reforma de la presente Constitución 455: Capítulo I 455: Capítulo II 455: Capítulo III 455: Capítu¬ lo IV 456: Disposiciones transitorias y especiales 456. 3. Ley Orgánica Municipal .......................................................................................................................................... 459 SECCIÓN I: Del Gobierno y Administración de los Departamentos 461: SECCIÓN II: De la Junta De¬ partamental 461: Capítulo I 461: Capítulo II 463; Capítulo III 463: Capítulo IV 465; SECCIÓN III: Del Intendente 466; Capítulo 1 466: Capítulo II 467: SECCIÓN IV: Disposiciones comunes a los Intendentes y a la Junta Departamental 471: Capítulo único 471: SECCIÓN V: Del Contador Municipal 472; SEC¬ CIÓN VI: Rentas departamentales 472: Capítulo único 472: SECCIÓN VII: De las Juntas Locales 474: Capítulo I 474: SECCIÓN VIII: De los recursos 475: SECCIÓN IX: Del referéndum 477; SECCIÓN X: De la iniciativa 477: SECCIÓN XI 477: Disposiciones transitorias 478: Notas 479. V. PORTUGAL .................................................................................................................................................... 481 Evolução historica e situação actual da legislação municipal geral. Especial referência a Lisboa, por Nuno Krus Abecasis, Presidente de la Cámara Municipal de Lisboa ............................................................. 483 1. Génese e evolução das instituições municipais em Portugal 483: II. Da Monarquia Liberal ao siste¬ ma actual 487: III. O Actual Sistema Municipal Português 489. 2. Constitución de Portugal ......................................................................................................................................... 493 PREAMBULO 495: Princípios fundamentais 497; PARTE I: Direitos y deveres fundamentais 498: Títu¬ lo I: Princípios gerais 498; Título II: Direitos, liberdades e garantías 500: Título III: Direitos e deveres económicos, sociais e culturais 506; PARTE II: Organização economica 510; Título I: Princípios gerais 510: Título II: Estruturas da propriedade dos meios de produção 512; Título III: Plano 512: Título IV: Política agrícola e reforma agrária 513: Título V: Sistema financeiro e fiscal 514; Titulo VI: Comércio e protecção do consumidor 515: PARTE Hl: Organização do poder politico 515: Título I: Princípios ge¬ rais 515: Título II: Presidente da República 517: Título III: Assembleia da República 521: Título IV: Go¬ verno 527: Título V: Tribunais 530; Título VI: Regiões autónomas 533: Título VII: Poder local 535; Títu¬ lo VIII: Administração Pública 538; Tííulo IX: Defesa nacional 539: PARTE IV: Garantia e revisão da constituição 540: Titulo I; Garantia da Constituição 540; Título II: Revisão constitucional 542: Disposi¬ ções finais e transitorias 543. 3. Lei N.° 79/77 de outubro ....................................................................................................................................... 545 CAPITULO I: Das autarquias locais 547: CAPITULO II: Da freguesia 547: Secção I: Disposições gerais 547: Secção II: Da assembleia de freguesia 548: Secção III: Do plenário de cidadãos eleitores 550: Sec¬ ção IV: Da junta de freguesia 551: CAPITULO Hl: Do município 553: Secção I: Disposições gerais 553: Secção II: Da assembleia municipal 553; Secção III: Da câmara municipal 555: Secção IV: Do conselho municipal 558: CAPITULO IV: Do distrito 560: Secção I: Órgãos 560: Secção II: Da assembleia distrital 560; Secção Hl: Do conselho distrital 561; CAPITULO V: Da tutela administrativa 561: CAPITULO VI: Disposições comuns 562; CAPITULO VII: Disposições finais e transitórias 564. 4. Decreto-Lei Ν.β 100/84, de 29 de março ........................................................................................................ 565 CAPITULO I: Das autarquias locais 567: CAPITULO II: Da freguesia 567: Secção I: Disposição geral 567; Secção II: Da assembleia de freguesia 568; Secção III: Do plenário de cidadãos eleitores 571; Sec¬ ção IV: Da junta de freguesia 571: CAPITULO III: Do município 573: Secção I: Disposição geral 573; Secção II: Da assembleia municipal 573; Secção III: Da Câmara municipal 576; Secção IV: Do consel¬ ho municipal 580; CAPITULO IV: Disposições gerais 581; CAPITULO V: Disposições finais e transitó¬ rias 585.
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