Regionale und ökologische Agrarpolitik zum Beispiel: Milchwirtschaft in Südbaden ; Regionalanalysen, staatliche Agrarpolitik, EG-Binnenmarkt, Perspektiven für die Landwirtschaft und Handlungsmöglichkeiten für regionale Entscheidungsträger
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Freiburg
Öko-Inst.
1990
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| Schriftenreihe: | Öko-Institut, Institut für Angewandte Ökologie e.V. Werkstattreihe
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| adam_text | Titel: Regionale und ökologische Agrarpolitik
Autor: Thomas, Frieder
Jahr: 1990
INHALT
1. ZUR ZIELSETZUNG DIESER STUDIE: OKOLOGIE UND REGIONALENT-
WICKLUNG 8
2. STRUKTURANALYSE SUDBADEN 11
2.1. Abgrenzung der Region . 11
2.2. Allgemeine Strukturdaten 15
2.2.1. Bevolkerungsentwicklung in Baden-Wiirttemberg und in
den Regionen Siidbadens 15
2.2.2. Entwicklung des Verzehrs von Milchprodukten 17
2.2.3. Flachennutzung in Sudbaden 17
2.3. Allgemeine Strukur der Landwirtschaft in Sudbaden 22
2.3.1. Nutzung landwirtschaftlicher Flachen 22
2.3.2. Anzahl der landwirtschaftlichen Betriebe und Struktur-
wandel 24
2.3.3. GroBenklassen 24
2.3.4. Haupterwerb - Nebenwerb 28
2.3.5. Betriebstypen in Sudbaden 31
2.4. Struktur der Hilcherzeugung in Sudbaden 32
2.4.1. Anzahl der Milchkiihe 32
2.4.2. BestandsgroBen in der Hilchviehhaltung 32
2.4.3. Milchviehhaltende Betriebe 33
2.4.4. Leistung je Kuh 34
2.4.5. Erzeugte Milch 34
2.4.6. Bedeutung der Milchviehhaltung fiir die Landwirtschaft 34
2.4.7. Haupterwerb - Nebenerwerb 34
2.4.8. Futtergewinnung 3 5
2.4.9. Milchpreise 35
2.4.10. Nutzung der Flache durch die Milchwirtschaft 36
2.5. Molkereistruktur 38
2.5.1. Strukturwandel im Molkereiwesen 38
2.5.2. Molkereianlieferung 38
2.6. Verwertung und Vermarktung von Milch 40
2.6.1. Milchverwertung 40
2.6.2. Selbstversorgungsgrad in Sudbaden 40
2.7. Biomilchproduktion in Sudbaden 42
2.7.1. Demeter 42
2.7.2. Bioland 42
2.7.3. Naturland 43
2.8. Zusammenfassende Thesen 45
3. AGRARPOLITIK, STRUKTURWANDEL UND SPEZIELLE PROBLEME
DER MILCHWIRTSCHAFT 47
3.1. Milcherzeugung: okologisch sinnvoll ? 47
3.2. Agrarpolitik und Milchwirtschaft 48
3.2.1. Die Quotenregelung 48
3.2.2. EG und Milchhygiene 50
3.2.3. Liberalisierung der ab-Hof-Vermarktung 51
3.2.4. Veranderung der Milchqualitat durch veranderte Erzeu-
gungsstrukturen und -weisen. 52
3.2.5. Veranderung der Qualitat von Milchprodukten aufgrund
veranderter Erfassungsstrukturen und Verarbeitungsformen 55
3.2.6. Zur Qualitat von Biomilch 56
3.3. Zusaramenfassende Thesen 57
4. DER BINNENMARKT ALS GEFAHR FOR EINE CKOLOGISCHE ENT-
WICKLUNG DER REGIONEN 58
4.1. Gemeinsames Europa - einheitliches Europa ? 58
4.2. Der Cecchini-Bericht: Die Vorteile des Binnenmarktes ...
und seine Nachteile 59
4.2.1. Liberalisierung und Deregulierung: zv/ei Merkmale des
Binnenmarktes 59
4.2.2. Einseitige Ausrichtung des Ceccini-Berichts 59
4.2.3. Vorteile des Binnenmarktes durch ein neues Wettbewerbs-
klima ... und Auswirkungen auf die Landwirtschaft,
Umwelt und Verbraucher 61
4.2.3.1. Billige Nahrungsmittelerzeugung: Landwirtschaft als
Leidtragende 62
4.2.3.2. Binnenmarkt und Strukturwandel 63
4.2.3.3. Mehr Arbeitsplatze ... auch in der Landwirtschaft ? 64
4.2.3.4. Das vielfaltige Angebot 65
4.2.3.5. Verluste von Qualitatsstandards 66
4.2.3.6. Verbraucherschutz im Binnenmarkt 67
4.3. Forderung benachteiligter Regionen durch die EG 68
4.3.1. Benachteiligte Regionen - Verlierer des Binnenmarktes 69
4.3.2. Forderung der Landwirtschaft 69
4.3.3. Siidbaden: Regionale Betrachtungsweise 70
4.4. EG-Binnenmarkt und Biomarkt
74
4.5. Binnenmarkt konkret: Imitate als Gefahr filr die Milch-
wirtschaft 76
4.6. Zusammenfassende Thesen 84
5. PERSPEKTIVEN 85
5.1. Potentiale in der Vermarktung 86
5.1.1. Direktvermarktung 86
5.1.1.1. Oirektvermarktung und Okologie 86
5.1.1.2. Direktvermarktung und Qualitat 86
5.1.1.3. Hindernisse fiir die Direktvermarktung 88
5.1.1.4. Rentabilitat von Direktvermarktung 89
5.1.1.5. Rentabilitat hofeigener Verarbeitung von Milch 91
5.1.1.6. Verarbeitung als neuer Betriebszweig 93
5.1.1.7. Forderung von Direktvermarktung 93
5.1.1.8. Perspektiven 98
5.1.2. Vermarktung an Molkereien 99
5.1.2.1. Angebot und Nachfrage von Biomilch 99
5.1.2.2. Anlieferung von Biomilch an Molkereien 99
5.1.2.3? Perspektiven 100
5.1.3. Beispiele aus der Praxis 101
5.1.3.1. Vorzugsmilch 101
5.1.3.2. Pachtkiihe 101
5.1.3.3. Postversand von Kase 102
5.1.3.4. Molkerei nur als Verarbeiterin 102
5.1.3.5. Genossenschaft und Milchringe 102
6. HANDLUNGSM GLICHKEITEN FUR RBGIONALE ENTSCHEIDUNGSTRAGER 104
6.1. Beratungs- und Aufklarungsarbeit 108
6.1.1. Einstellung von Regionalberaterlnnen 108
6.1.2. Einstellung von Umstellungsberaterlnnen 109
6.1.3. Aufklarung und Verbraucherinformation 109
6.1.4. Anregen der lokalen und regionalen Diskussion 109
6.2. Finanzielle Forderung 111
6.2.1. Investitionsforderung flir eine umweltfreundliche Produk-
tion 111
6.2.2. Umstellungsforderung 111
6.2.3. Vermarktungsforderung 112
6.2.4. Forderung der Verarbeitungsebene 113
6.2.5. Investitionen in Personal 113
6.2.6. Soziale Leistungen 114
6.2.7. Sonstige Forderungen 114
6.3. Kommune und Kreis als Konsumenten und Verpachter 115
6.3.1. Die Kommune als Verbraucherin 115
6.3.2. Die Kommune als Verpachterin 116
6.4. Forderung iiber naturschiitzerische Leistungen 117
6.4.1. Bewirtschaftungsvereinbarungen 117
6.4.2. Naturschutztatigkeit (Dienstleistungen) 117
6.4.3. Ausweisung von Schutzgebieten mit Ausgleichszulagen 118
6.4.4. Einsatz von Geldern fiir AusgleichsmaBnahmen fur die
Skologisierung der Landv/irtschaft 118
6.5. Andere politische Ebenen 119
6.5.1. Aktive Umweltpolitik gegen Schadstoffemissionen 119
6.5.2. Einwirken auf hdhere Instanzen 119
6.6. Planung und Gutachten 121
6.6.1. Regionalgutachten, Bestandsaufnahmen 121
6.6.2. Einbeziehen von Regionalisierungsansatzen in Dorf- und
Stadtentwicklung
121
Literatur 123
Ktirzel der Literatur- und Quellenangaben in Kapitel 2 125
Verwertete Unterlagen fiir Kapitel 6: Handlungsmoglichkeiten
fur regionale Entscheidungstrager 126
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