多重调适及其规则生成：西部后发地区治理创新的管委会驱动逻辑研究

国家级新区作为我国独特的综合功能区，其治理模式有多种类别，管委会始终是最主要的治理主体。管委会在担负一定行政功能的同时还具有招商引资等区域经营职能。国家级新区在西部后发地区的设立对于我国推动区域协调发展有重要战略意义。关于管委会如何提升经济后发地区的长期创新效能，本研究以兰州新区为典型案例，探究管委会在组织结构、职能架构、政务理念等维度自发调适对提升治理效能的作用。研究发现，以开发区带动西部后发地区发展能够通过多重调适及其规则化形成符合地方实际的治理创新方案。