私自搬住经济适用房的行为定性

[案情]凤凰心愿小区是A市政府投资建设的经济适用房项目。该项目于2007年初动工，2009年底主体工程基本完工．但由于后续配套资金短缺，小区配套设施尚未动工修建．因此导致项目并未上市销售。李某是A城外来务工人员．多年来一直租房居住。2009年底李某发现该小区基本建成但却无人看管，便顿生邪念心想“租房房租这么贵．何不偷偷来此居住啊”，于是其偷偷搬住小区2栋2单元205室（建筑面积70平方米）。