从“负担共享”到“努力共享”：欧盟气候治理中的负担共享政策及启示

负担共享是欧盟气候政策的一个核心原则。负担共享问题是一个贯穿欧盟气候政策始终的问题,1997年的＂负担共享协定＂及1998年京都会议之后的调整为欧盟在京都谈判中发挥积极作用,也为欧盟实现其《京都议定书》规定的目标承诺奠定了坚实基础。2009年欧盟的＂努力共享决定＂是欧盟＂气候行动和可再生能源一揽子计划＂的重要组成部分,为欧盟在＂后京都＂国际气候谈判中发挥领导作用奠定了基础。本文分析了欧盟负担共享政策的形成和发展历程,介绍了这种政策的具体内容,剖析了这种政策所包含的规范理念,探讨了负担共享政策对国际气候谈判的启示和借鉴意义。