中国新闻出版业监管体制模式选择

G23; 新闻出版业是外部效应较强的行业.中国目前采用的分业多头监管体制与新闻出版传媒业混业综合经营趋势日益不相适应,形成新闻出版监管体制不顺,职能越位、缺位、错位,监管能力不足,监管效能不高,新闻出版业发展受阻.因此,政府有必要建立起一套新型又适合国情的包括新闻出版在内的传媒监管体系,实现政府由主管市场向监管市场、从行政管理到法规监管、从分业监管到宏观调控转变,重视内控制度建设,强调市场机制的作用,以实现安全与效益并重的监管目标.