乡村振兴进程中的分利秩序挑战与治理路径

中国农业农村的现代化进程既面临着＂乡村振兴战略＂这一＂新战略＂所带来的发展机遇,同时也面临着乡村社会中＂分利秩序＂这一＂旧秩序＂所带来的现实挑战。从新制度主义政治学的视角出发,政策执行偏差与路径依赖有着内在的关联,进入政策执行阶段后的乡村振兴战略依然面临着以往＂项目下乡＂中所形成的分利秩序的惯性冲击与阻滞。分利秩序在乡村治理场域中的生成与＂制度-行动者＂的互动密切相关。破解乡村治理场域中的分利秩序,需要在乡村振兴中统筹＂自上而下＂和＂自下而上＂两条路径,通过专项治理和制度建设的协调、公民参与与社会建设的协同,营造出乡村振兴所需的新政治社会生态,从而加快乡村振兴的进程。