新时代中国农村劳动力转移的历史方位和路径选择

党的十八大以来，中国农村劳动力转移政策日益完善，农业转移人口规模不断增加，市民化水平显著提高，逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为，取得成就的根本在于党和政府立足国情，始终坚持以人民为中心，充分发挥农民主体作用和创造性，坚持农业农村优先发展总方针，将转移就业作为促进农民增收的主要手段，一体推进农业现代化和农村现代化。针对农业转移人口就业质量有待提高、返乡农民工进退两难和农村人口老龄化问题突出等挑战，本文建议坚持贯彻实施就业优先战略和积极就业政策，采取有效措施促进城乡融合发展，毫不松懈地推进农村劳动力市民化，确保农业转移人口共享经济社会发展成果。