区域金融改革的目标设定与路径选择：基于浙江案例的研究

自下而上的区域金融改革是我国金融改革的重要组成部分。2012年以来，浙江先后在温州、丽水、义乌、台州开展区域金融改革试点。目前，这些试点都取得了阶段性的成效。民间融资阳光化、规范化发展，发布民间融资的“温州指数”；农村产权融资服务体系不断完善，农村金融服务环境不断优化；贸易金融平台建设加快推进，贸易投资便利化水平不断提升；小微企业融资环境不断改善，形成具有全国影响的“台州小微金融经验”。总结浙江开展区域金融改革试点的经验，可以得到两方面启示：第一，区域金融改革目标的设定，要专注少量目标，注重目标的科学性和适当性；要平衡长短期目标，注重改革的长期效应；要鼓励创新，允许试错、宽容失败；要注重探索可复制、推广的经验，区分金融改革的目标与措施。第二，区域金融改革的路径选择，不能单兵突进，要多方联动；不能因循守旧，要注重数字技术在金融领域的运用；不仅要谋求政策突破，还要注重集成创新；要牢守不发生金融风险的底线。