城市更新会改善城市群内部发展不平衡吗

面对城市可利用新增土地日益减少和城市群内部经济活动在空间上分布不平衡的双重困境，通过城市更新改善区域发展不平衡不失为一道良策。利用2006—2020年我国十大城市群的面板数据，检验城市更新对城市群内部发展不平衡的影响。研究发现，城市更新显著缩小了核心-外围城市经济差距，尤其在沿海城市、人口规模较大城市和城市群边界地区取得明显成效。进一步发现，通过城市更新，外围城市强化了生产性制造功能、投资吸引能力和就业创造能力，进而缩小与核心城市的经济差距。但核心城市实施城市更新后，其生产性服务功能并未得到显著增强。研究结论为改善城市群内部发展不平衡、构建大中小城市协调发展格局、制定以城市更新为导向的政策提供了可借鉴经验。