我国社会保障预算的现实定位与未来选择

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出要实行包括社会保障预算在内的复式预算，但是，长期以来我国对社会保障收支没有单独编列预算进行管理，而是与经常性预算收支混收、混用、混管，这种做法无法满足加强社会保障资金管理以及完善政府预算体系的要求。本文从分析我国社会保障预算的背景出发，对西方国家社会保障预算模式进行比较分析，根据我国国情，提出了“板块式”社会保障预算的近期目标和“一揽子”社会保障预算的未来目标。