疏解与再集聚的要素分析——基于事权、人口和成本的东京经验与北京对比

K902; 疏解和集聚是城市发展和政策制定中的一对核心议题,北京目前仍处于推动功能疏解的阶段.但从国际大城市的经验看,都经历了“先推动疏解、再引导集聚”的过程.哪些关键要素影响了政策演变?研究对东京2000年前后从疏解到再集聚的演变进行了整体回顾,分析了规划事权、人口结构、实施成本三要素的变化与政策思路的演变关系.同时,结合新版北京城市总体规划实施背景,认为北京相关要素呈现了规划事权调整同时“下放”和“上收”、人口结构同时“变稳”和“变老”、规划实施同时“变贵”和“变难”的特征,并开展对比讨论,提出四点认识....

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Veröffentlicht in:城市发展研究 2019, Vol.26 (6), p.37-44
Hauptverfasser: 王吉力, 杨明, 张宇, 伍毅敏, 游鸿
Format: Artikel
Sprache:chi
Online-Zugang:Volltext
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Beschreibung
Zusammenfassung:K902; 疏解和集聚是城市发展和政策制定中的一对核心议题,北京目前仍处于推动功能疏解的阶段.但从国际大城市的经验看,都经历了“先推动疏解、再引导集聚”的过程.哪些关键要素影响了政策演变?研究对东京2000年前后从疏解到再集聚的演变进行了整体回顾,分析了规划事权、人口结构、实施成本三要素的变化与政策思路的演变关系.同时,结合新版北京城市总体规划实施背景,认为北京相关要素呈现了规划事权调整同时“下放”和“上收”、人口结构同时“变稳”和“变老”、规划实施同时“变贵”和“变难”的特征,并开展对比讨论,提出四点认识.
ISSN:1006-3862