Dangerous (Internal) Foreigners and Nation-Building: The Case of Canada

In this article we develop a theoretical framework attuned to the relationship between discourses of security, race/racialization, and foreignness. Applying this framework to three historic instances of Canadian national insecurity (Japanese-Canadian internment, the Front de libération du Québec crisis, and the Kanehsatake/Oka crisis), we argue that "foreignness" is produced and regulated in historically specific ways with consequences for how "the nation" is viewed. We demonstrate how this is especially evident in relation to racialized constructions of "internal dangerous foreigners." Our framework and findings invite larger disciplinary consideration of the post-September 11 security environment both in and outside Canada. Dans cet article, nous développons un cadre théorique à la relation entre les discours de sécurité, la race/racialisation et l'origine étrangère. En appliquant ce modèle à trois cas historiques d'insécurité nationale canadienne (l'internement des Japonais-Canadiens, la crise du Front de Libération du Québec, et la crise Kanehsatake/Oka), nous soutenons que «l'origine étrangère» est produite et réglée de façon historiquement spécifique avec des conséquences sur comment «la nation» est vue. Nous en démontrons la particulière évidence par rapport aux constructions racialisées «des dangereux étrangers internes». Notre cadre d'interprétation et nos résultats invitent à la considération par plus de disciplines scientifiques de l'environnement sécuritaire post-11 septembre, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du Canada. En este artículo desarrollamos un marco teórico sensible a las relaciones entre discursos de seguridad, raza/racialización y extranjería. Aplicando este marco a tres ejemplos históricos de inseguridad nacional canadiense (el internamiento de japoneses-canadienses, la crisis del Frente de Liberación de Québec y la crisis de Kanehsatake/Oka) sostenemos que la "extranjería" es producida y regulada en contextos históricos específicos, con consecuencias para la forma en que "la nación" es percibida. Constatamos que esto es especialmene evidente en el caso de construcciones racializadas de "extranjeros internos peligrosos". Tanto nuestro marco como nuestros resultados invitan a una reflexión interdisciplinar más amplia sobre el ambiente de seguridad tras el 11 de septiembre, dentro y fuera de Canadá.