Une direction villageoise forte plutôt que des investissements publics: réflexions sur un cas de reconstruction communautaire dans le sud-ouest de la Chine

Dans les villages, la gestion collective des terres agricoles, des forêts et d’autres ressources a été fortement ébranlée par la réforme économique et l’ouverture de la Chine au début des années 1980. L’exode rural qui s’en est suivi a démantelé encore davantage les communautés rurales. Des efforts ont été déployés pour revitaliser les campagnes, mais ils n’ont guère porté leurs fruits. Cet article examine de près un cas de reconstruction communautaire qui a connu deux étapes : un développement interne conduit par le comité de village et fondé sur la gestion collective des ressources locales, et un projet touristique subventionné par le gouvernement. Par ses différents revers, ce cas montre le rôle majeur, dans la reconstruction de la communauté, de la gestion collective des ressources par opposition aux subventions et aux investissements extérieurs. Il suggère également qu’une direction communautaire forte peut initier le processus de reconstruction communautaire, mais qu’un déficit de mobilisation et de participation de la part des membres de la communauté crée des problèmes de fond qui menacent sa pérennité.