日本教育政策與智庫功能相互作用之探討

本研究擬透過文獻探討，主要聚焦於從日本中央和地方教育體系兩個部分加以論述，以探討日本教育領域教育智庫對教育政策相互作用之釐清。所謂的中央教育體系，主要是主管全國教育最高教育機構的文部科學省，以及其直屬的機構，如科學技術、學術政策研究所、國立教育政策研究所；或是有關的附屬機構，如NIRA總合研究開發機構；在地方則是教育委員會，以及每個縣市附屬的地方公共團體和其教育研究所、教育中心。研究結論如下：日本無論在各個領域，都有非常多提供問題解決方案的組織或機構，發揮類似「智庫」的功能，以各種類別或型態呈現。中央教育體系主要是透過直屬的各種委員會和附屬研究機構，進行先行研究和政策分析，並提出具體的實施建言。地方則是依據中央的政策，透過相關研習和教育中心，進行可行方案的擬定、開發及試行，進而提出可行方案，達到政策目標。也就是說，透過中央直屬或附屬的智庫，將可行的政策建言，提供給中央的教育主管機構實施。地方的教育委員會則透過其所屬的研習和教育中心，提出具體可行方案，減少不必要之錯誤決策