从清末山东黄河南岸十三州县迁民及返迁看政府与农民关系

光绪中叶山东黄河南岸黄泛区出现了较大规模的官方组织的后撤型迁村活动。但不数年，所迁村民大部分又返回了迁出地。笔者认为，通过绅士这一特殊阶层，迁民才得以顺利实施。后来随着科举制的消亡，绅士阶层出现了分化，绅士原来所提供的社会整合作用丧失，遂造成移民多数返迁。这表明，迁民时政府与农民之间并没有直接的控制与被控制的关系。当然后来这种控制有所加强，但还没有达到一个比较高的程度。文章最后认为，清末政府没有有效控制农民，实质是没有有效控制土地。